интеллектуальный продукт может быть неоднократно продан в результате рыночных сделок;
до реализации оригинальных семян хозяйствам, занимающимся производством элитных семян, а в последующем и репродуктивных, они являются материальной и интеллектуальной собственностью оригинаторов; при использовании оригинальных семян за оригинатором сохраняются исключительные права на владение интеллектуальной собственностью.
Очень мало информации об использовании интеллектуальной собственности в сельском хозяйстве. В основном она посвящена селекционным достижениям в растениеводстве и животноводстве.
Новые сорта растений и породы животных — это научная продукция и важные факторы интенсификации производства, способствующие его переводу на промышленную основу с использованием современных средств механизации, электрификации, автоматизации и компьютеризации. Внедрение в производство новых сортов и гибридов обеспечивает повышение урожайности от 20 до 50%.
Основным направлением в селекции считается создание новых сортов (гибридов) и пород животных с высоким потенциалом продуктивности. Вновь созданный сорт может получить распространение в производстве, если он обеспечивает более высокий, устойчивый и качественный урожай, чем лучшие из используемых сортов данной культуры. Кроме того, предъявляются и другие требования:
экологическая пластичность, то есть способность даже при плохих условиях (засуха, переувлажнение) обеспечивать высокий урожай;
приспособленность к высокомеханизированной обработке почвы, посеву и посадке, уборке урожая;
устойчивость к болезням и вредителям, полеганию, засухе и низким температурам;
укороченный период вегетации.
Семена сорта до их реализации представляют материальную собственность работодателя (государства через научно-исследовательские организации или предпринимательскую фирму), а их использование — исключительное право селекционеров, то есть их интеллектуальная собственность.
Допуск селекционного достижения к использованию в практике осуществляется на основании оценки хозяйственной полезности и конкурентных испытаний или экспертной оценки. К новым сортам предъявляются жесткие требования. Проводятся экспертиза новизны и испытания на отличимость, одинаковость и стабильность. Они характеризуются множеством признаков.
Научные организации (НИИ) финансируются государством на 20—25%. Для того, чтобы функционировать, они вынуждены «зарабатывать» различными способами (получение средств от спонсоров и гранты, выполнение заказов, сдача в аренду другим организациям помещений и т. д.)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации «Об использовании результатов научно-технической деятельности» права на объекты интеллектуальной собственности в сфере науки и технологии принадлежат государству, если научные достижения получены федеральными научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими организациями. В то же время доля государства в результатах научно-исследовательской деятельности составляет лишь 20—25%. Следовательно, государство выступает лишь как участник (даже не основной) научно-исследовательского процесса. Видимо, большая часть интеллектуальной собственности должна принадлежать творческим коллективам научных организаций.
В соответствии с Федеральным законом «О селекционных достижениях» в 1994 г. была создана Государственная комиссия по испытанию и охране селекционных достижений при Минсельхозе России. Государственная комиссия осуществляет единую политику в области правовой охраны селекционных достижений в Российской Федерации, принимает к рассмотрению заявки на них, проводит экспертизу и испытания, ведет Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, допущенных к использованию, выдает патенты и авторские свидетельства, публикует официальные сведения, касающиеся охраны этого вида интеллектуальной собственности, издает правила и разъяснения по применению законодательства, выполняет другие функции. Указанный орган выполняет ту же роль, что Патентное ведомство Российской Федерации в сфере охраны объектов промышленной собственности.
Автор имеет право на получение от патентообладателя (селекционного центра) вознаграждения (оплаты), за использование созданного им селекционного достижения в течение срока действия патента. Получаемый доход от использования объекта (сорта) определяется потенциальным производственным эффектом.
Важной формой коммерческой реализации исключительных прав авторов на объекты интеллектуальной собственности служит использование их в качестве нематериальных объектов. К нематериальным объектам относятся права, вытекающие из патентов и свидетельств на селекционные достижения, промышленные образцы, открытия, полезные модели, проекты, программы ЭВМ, лицензионные и другие договоры. То есть нематериальными объектами являются не сами новые сорта растений и породы животных, программы ЭВМ и т. д., а права на данные объекты.
В бухгалтерском учете нет форм для учета движения нематериальных активов. Необходима разработка методики их оценки, учета и инвентаризации.
Требуется углубить теоретические и методологические основы экономических отношений, возникающих в связи с интеллектуальной собственностью, установить взаимосвязь с другими формами собственности, разработать организационно-экономический механизм ускоренного вовлечения в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности, в том числе селекционных достижений, агро- и биотехнологий; под готовить методические рекомендации по оценке объектов интеллектуальной собственности, организации государственного учета и инвентаризации прав на результаты научно-технических достижений, восстановить статистическую отчетность по сортовым посевам, эффективные формы стимулирования творческой активности ученых-селекционеров.
Заслуживает внимания проблема формирования рынка интеллектуальных продуктов, широкого внедрения современных методов маркетинга при их коммерческой реализации. Возникает необходимость формирования оптовых рынков оригинальных и элитных семян, саженцев, племенного материала, создания рыночной информационной инфраструктуры для обеспечения участников рынка информацией о наличии товаров интеллектуальной собственности, ценах на них и качественных характеристиках.
Отсутствует методика учета и статистическая отчетность по затратам на создание новых сортов растений и пород животных, определения себестоимости и рентабельности элитных семян по культурам и репродукциям. В результате нельзя рассчитать эти показатели прямым способом. Исследовать затраты труда на создание элитных семян и себестоимость работы следует по этапам выращивания (все виды размножения, включая первичные затраты семеноводства). Затраты труда и средств по первичному семеноводству можно определить путем составления технологических карт с привлечением затрат по научным темам НИИ. Таким образом можно получить фактические затраты на продукцию питомников — первичных звеньев семеноводства, которые включают в себестоимость производства семян предварительного размножения, элитных и семян первой репродукции.
4. Создание инновационной экономики в АПК Краснодарского края
Производство конкурентоспособной продукции возможно только при использовании достижений научно-технического прогресса, в основе которого лежат инновационные процессы, позволяющие вести непрерывное обновление сельскохозяйственного производства.
Необходимость активизации инновационного процесса во всех сферах народного хозяйства подтверждается многочисленными законами, постановлениями, концепциями, соглашениями.
Инновационная политика — это тот мощный рычаг, с помощью которого предстоит преодолеть спад в экономике, обеспечить ее структурную перестройку, насытить рынок разнообразной конкурентоспособной продукцией. Переход к инновационной модели экономики означает не только стабилизацию, но и постепенное повышение технического и технологического уровня отечественного производства, приближение его к группе высокоразвитых стран мира.
Инновационная аграрная экономика формируется, когда агропромышленное производство базируется преимущественно на основе инновационной деятельности, которая невозможна без новых (в первую очередь компьютерных) технологий для формирования единого финансово-информационного пространства. Однако универсального сценария развития инноваций, применимого для всех стран, не существует. Построение инновационной аграрной экономики — тяжелое и достаточно дорогое дело, поэтому каждая развитая страна ищет здесь свой подход.
По данным Института социально-политических исследований РАН, по 25 важнейшим показателям жизненного уровня Россия дошла до критических значений, которые в мировой практике считаются катастрофическими. Доходы более 35% населения страны оказались ниже прожиточного минимума. Поэтому сейчас приходится ставить вопрос не об экономическом росте, а о выживании и возрождении страны. Ориентироваться следует не на показатели развитых стран, а на элементарное улучшение жизни большинства граждан, обеспечение их всем необходимым, прежде всего доступным по цене продовольствием.
Отсюда очевидны приоритеты в инновационной сфере:
энерго- и ресурсосберегающие технологии производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
инновации, способствующие заполнению внутреннего рынка дешевыми и качественными продуктами питания, лекарствами отечественного производства;
нововведения, позволяющие повысить надежность, эффективность, ремонтопригодность сельскохозяйственных машин и механизмов, продлить срок их службы, повысить производительность;
меры, позволяющие улучшить экологическую обстановку.
В создании инновационной экономики решающая роль должна принадлежать государству. Финансирование может осуществляться либо самим государством, либо посредством венчурных компаний, альянсов или объединений предприятий. При этом именно государство обеспечивает:
выбор приоритетов в инновационной сфере;
стратегическое планирование, определение перечня товаров и услуг, которые могут стать предметом государственного заказа;
создание механизмов самоорганизации в инновационной сфере, поощрение за участие крупного капитала в инновационных проектах; экспертизу и анализ инновационных проектов.
Необходимые условия построения инновационной экономики — мониторинг, развитая инновационная инфраструктура, способствующие оперативному доведению до товаропроизводителей информации о результатах научно-технической деятельности, конкретных рекомендаций науки по различным аспектам агропромышленного производства. В перспективе большие надежды возлагаются на информационно-консультационные службы АПК. Уже нынче резко возросла их значимость из-за сокращения численности высококвалифицированных специалистов, работающих непосредственно в сельскохозяйственных предприятиях, крестьянских (фермерских) хозяйствах.
