3. Прогнозирование, составление перспективных планов развития объекта управления. На основе перечисленных функций можно сделать вывод, что создание АСУ на базе использования экономико-математических методов и вычислительной техники вносит коренные изменения в сам процесс управления, освобождая управленческий персонал от рутинной работы, переключая их на творческий процесс поиска оптимальных решений.
Увеличение глубины экономического анализа в ограниченных рамках
времени в значительной мере достигается путем применении ЭВМ. С.А. Воеводин
[15,c. 44-45] пишет: "Практика показывает, что на заводах, внедривших АСУП,
экономический анализ имеет более высокий уровень. Так, в шинном
производстве в результате внедрения АСУП оперативно решаются задачи,
немыслимые в условиях ручной обработки информации: оперативный анализ
расхода корда, резиновых смесей, ежесуточный анализ расхода материала,
анализ использования оборудования, рабочей силы и т.д. Однако все части
анализа невозможно перевести на машинный язык. Поэтому ЭВМ указанную
проблему полностью не решает.
Единственно правильное, по нашему мнению, решение проблем ограничении во времени дает системный подход к анализу. Глубина анализа при этом достигается путем целенаправленной структуризации, определения приоритетов, распределения ресурсов."
В работе И.С. Мацкевичюса и Г.Л. Кальчинскаса [7,c. 30-31] отмечается:
"В последнее время как на практике, так и в теоретических разработках
чувствуется ослабление внимания к исследованию актуальных вопросов создания
и эксплуатации автоматизированных систем управления предприятиями и
производственными объединениями. Делается попытка заменить их мини- и
микроЭВМ, созданием автоматизированных рабочих мест (АРМ) бухгалтеров и
других управленческих работников.
Такое положение, по нашему мнению, является ошибочным и в будущем может нанести ощутимый вред всему процессу совершенствования управленческих работ. Мы, безусловно, согласны с тем, что сама трактовка автоматизированных систем обработки экономической информации в качестве автоматизированных систем управления в свое время была слишком претенциозной. Однако это не означает, что к организации АСУП вообще не следует стремиться. Во-первых, в процессе создания так называемой "твердой" части АСУП никогда не предполагалось ограничиться использованием одной или нескольких мощных электронно-вычислительных машин. Наряду с ними намечается использование целого ряда других технических средств, таких, как средства выделения информации (датчики, регистраторы производства и пр.), внутрисистемные средства преобразования информации, средства вывода, передачи и фиксации данных и, наконец, средства переработки информации, к которым следует отнести как мощные электронно-вычислительные машины, так и компьютеры, составляющие техническую базу автоматизированных рабочих мест управленческого персонала. При помощи последних действительно можно оперативно решать ряд локальных проблем, возникающих в процессе управления производственными подразделениями. Однако для оптимального управления таким синтетическим показателем, как себестоимость, необходимо располагать данными о деятельности всего предприятия или даже объединения, перераспределять на этом уровне материальные или трудовые ресурсы. Эти проблемы посредством одних только АРМ, безусловно, не могут быть решены, ибо находятся в компетенции общего руководства и для их решения необходимо воспользоваться значительным количеством данных и развитой системой программного обеспечения. Однако некоторые частные задачи управления себестоимостью, естественно, могут и должны будут решаться непосредственно на автоматизированных рабочих местах управленческого персонала. В связи с этим следует отметить, что количество персональных компьютеров в последнее время стремительно растет и около 90% их приобретается для профессионального использования, в том числе и для оборудования АРМ ."
В сложном процессе планирования, учета, анализа и регулирования затрат
на производство и себестоимости продукции, который в последнее время часто
трактуется в качестве единой системы управления себестоимостью, важную роль
играют все функции управления и виды народнохозяйственного учета. По данным
1974 года [4,c. 12-13] анализ информационного обеспечения учета затрат на
производство и калькулирования себестоимости продукции показал, что в этой
сфере наиболее велик (около 85%) удельный вес показателей, заимствуемых из
других подсистем. Поэтому изучение информационного обеспечения данного рода
задач необходимо начать с определения информационных связей, существующих в
подсистеме бухгалтерского учета и в других подсистемах автоматизированных
систем управления В процессе этой работы важно решить две проблемы,
предопределяющие осуществление принципа комплексности: оптимизировать связь между оперативно-техническим и бухгалтерским
учетом, ибо слишком много данных, зафиксированных в одном из них, повторно
фиксируется и в другом. Решению этой проблемы, а также оптимизации связи
бухгалтерского и статистического учета, по мнению И.С. Мацкевичюса и Г.Л.
Кальчинскаса [7,c. 52-53], во многом может способствовать получившая в
последнее время развитие теория первичного учета; необходимо также оптимизировать связь между учетом и остальными
функциями управления себестоимостью продукции. Решение этой проблемы прежде
всего означает однозначное определение места учета затрат на производство и
калькулирования себестоимости продукции в автоматизированных системах
управления предприятиями и производственными объединениями.
Построение автоматизированных систем согласно в руководящих
методических материалов по созданию АСУП (1977 года) [9], до нынешнего дня
применяющихся на производстве, не удовлетворяет принципу комплексности, ибо
она построена по неоднородному принципу выделения функциональных подсистем.
В то же время оптимизация потоков данных между учетом и планированием может
в значительной степени разгрузить управленческий аппарат от избыточных
данных.
Следующий важный принцип автоматизированной обработки экономической информации - аналитичность.
Его следует рассматривать в двух аспектах. Во-первых,учет как база данных экономического анализа должен представлять информацию в таком виде, чтобы ее было наиболее удобно использовать в процессе анализа хозяйственной деятельности, а также при исправлении или компенсации неблагоприятных хозяйственных ситуаций.
Во-вторых, учетные данные сами по себе должны быть максимально
аналитичными без их специальной обработки методами экономического анализа.
Прежде всего это относится к нормативным моделям вообще и нормативному
методу учета затрат на производство и калькулирования себестоимости
продукции в частности.
По мнению И.с. Мацкевичюса и Г.Л. Кальчинскаса [7, с. 54-55] , особое
значение в условиях внедрения и функционирования автоматизированных систем
управления предприятиями и производственными объединениями приобретает
принцип ажурности. Термин "ажурность" (фр. a jour - по сей день) в
советской экономической литературе чаще всего трактовался неверно. Как
правило, ажурность отождествлялась с оперативностью. В то же время между
этими двумя понятиями имеется существенное различие. "Ажур" в более широком
смысле этого слова означает такое состояние бухгалтерского учета, "когда
учетно-вычислительные работы выполняются в установленные сроки". Именно в
этом смысле и следует воспринимать это понятие. Учет, как, впрочем, и любая
другая функция управления, не должен осуществляться ни быстро, ни медленно.
Обратная связь должна обеспечить систему управления данными вовремя -
тогда, когда возникает необходимость принятия соответствующего решения
Поэтому выдвигаемое некоторыми авторами требование осуществления
ежедневного [4, с. 21] или даже внутрисменного [13, с. 181-182] учета
является неправомерным. Другое дело, что целесообразно, а с ростом
концентрации производства даже необходимо уменьшать промежуток времени
(лаг) между возникновением управленческой проблемы и ее решением на основе
своевременно сформированных качественных данных обратной связи.
Информационно-вычислительные центры выдают данные, как правило, в
регламентном режиме - в заранее установленные сроки согласно графикам
движения первичных и результатных данных. В этом случае управленческие
аппараты кроме полезной информации получают значительное количество
избыточных данных. Это способствует образованию инфляционных процессов в
системе управления. Поэтому в условиях комплексной автоматизации учетно-
аналитических работ машинограммы из машиносчетной установки целесообразнее
выдавать в диалоговом (фрагментном) режиме. В этом случае необходимая
информация передается пользователям лишь при ее использовании в процессе
принятия управленческих решений. Если же из информационно-вычислительного
центра информация не выдается, это означает, что фактическое состояние
объекта управления не отклоняется от заданного либо отклонения не превышают
критического уровня. При этом бухгалтер, как и любой другой работник
аппарата управления, удостовериться в этом может при помощи дисплея без
формирования документированных данных. В условиях автоматизированной
обработки учетных данных необходимо также соблюдать принцип надежности
(достоверности). Он означает, что управленческие решения, принимаемые на
базе информации обратной связи, должны быть , достаточно квалифицированными
До мере увеличения сложности продукции растет длительность цикла и
стоимость технической подготовки пpоизводства (ТПП). На крупных заводах
серийного производства численность конструкторов и технологов составляет
около половины численности рабочих, занятых в основном производстве.
Быстрые темпы обновления продукции ведут к ускорению ее морального
старения, что настоятельно требует сокращения сроков ТПП в 3-4 раза. Но эту
задачу нельзя решить только путем дальнейшего увеличения численности
персонала, занятого ТПП, необходима интенсификация процесса обработки
информации, связанного как непосредственно с осуществлением ТПП, так и с
управлением ею, при помощи быстродействующей вычислительной техники.
Функционирование автоматизированных систем управления производством
(АСУП) на предприятии позволяет повышать степень информированности
руководителей и управленческого персонала о ходе и результатах
производственно-хозяйственной деятельности, а также обеспечивать их
необходимыми данными, плановыми и аналитическими расчетами, информацией для
принятия эффективных оперативных управленческих решений. При этом
повышается научная обоснованность и объективность принимаемых решений за
счет повышения достоверности поступающей информации о состоянии
производства, о его ресурсах, узких местах, изменении состояния
производства. Это приводит к увеличению времени для творческой работы
работников аппарата управления за счет освобождения от работ рутинного
характера.
