В 50 - 60 годы инфляция протекала в большинстве стран умеренными
темпами. В связи с нефтяным кризисом начала 70х годов инфляция стала
выходить из-под контроля государства, дезорганизуя нормальный экономический
процесс. Среднегодовой уровень прироста розничных цен за время с 73 по
80гг. подскочил в среднем на 9%.
Таблица 1
Среднегодовые показатели темпа роста розничных цен в некоторых странах с развитой рыночной экономикой.
| |1966 - 1974 гг. | 1975 - 1980 гг. | 1980 - 1987 гг. |
|США | 1.7% | 5.1% | 9.3% |
|АНГЛИЯ | 3.1% | 7.1% | 15.8% |
|ИТАЛИЯ | 3.4% | 6.0% | 17.9% |
|ФРАНЦИЯ | 5.0% | 5.9% | 10.9% |
| | | | |
В конце 80х годов темпы роста цен понизились до (в среднем) 4% в год, что соответствует модели умеренной инфляции. Этому можно привести несколько причин. В их числе - падение мировых цен на нефть, усиление конкуренции, прежде всего в мировом масштабе, повышение производительности труда вместе с согласованными действиями правительств и профсоюзов по удержанию уровней заработной платы на прежнем уровне.
По степени сбалансированности роста цен выделяются два вида инфляции: сбалансированная инфляция и несбалансированная инфляция.
При сбалансированной инфляции цены поднимаются относительно умеренно и одновременно на большинство товаров и услуг. В этом случае по результатам среднегодового роста цен поднимается процентная ставка государственного банка и таким образом ситуация становится равносильной ситуации со стабильными ценами.
В случае же несбалансированной инфляции цены на различные товары и услуги повышаются разновременно и по разному на каждый тип товара.
С точки зрения третьего критерия (ожидаемость или предсказуемость инфляции) выделяют: ожидаемую инфляцию и неожидаемую инфляцию.
Ожидаемую инфляцию можно спрогнозировать на какой-либо период времени и она зачастую является прямым результатам действий правительства. В качестве примера можно привести либерализацию цен в России 92го года и соответствующий прогноз роста цен, подготовленный правительством РФ накануне - в декабре 91го года.
Неожидаемая инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что негативно сказывается на системе налогообложения и денежного обращения. В случае наличия у населения инфляционных ожиданий такая ситуация вызовет резкое увеличение спроса, что само по себе создает трудности в экономике и искажает реальную картину общественного спроса, что ведет к сбою в прогнозировании тенденций в экономике и при некоторой нерешительности правительства еще сильнее увеличивает инфляционные ожидания, которые будут подстегивать рост цен. Однако в случае, когда внезапный скачек цен происходит в экономике не зараженной инфляционными ожиданиями, то возникает так называемый “эффект Пигу” - резкое падение спроса у населения в надежде на скорое снижение цен. Вследствие снижения спроса производитель становиться вынужден снижать цену и все возвращается в состояние равновесия.
Социально-экономические последствия инфляции.
Эти последствия сложны и разнообразны. Наибольшие темпы инфляции содействуют временному оживлению конъюнктуры посредством роста цен и нормы прибыли. По мере увеличения темпов инфляции она превращается в реальное препятствие для производства и обостряет экономическую и социальную напряженность в обществе. Галопирующая инфляция дезорганизует производство, наносит серьезный экономический ущерб, затрудняет проведение экономической политики. Также неравномерный рост цен усиливает диспропорции между отраслями экономики, искажает систему потребительского спроса и обостряет проблему реализации товаров на внутреннем рынке. Галопирующая инфляция активизирует спрос до уровня, на котором он не может быть насыщен промышленностью, а товарный дефицит, в свою очередь, подрывает стимулы к денежному накоплению. Сбережения населения обесцениваются, потери несут банки и другие кредитующие учреждения. Инфляция является как бы налогом на население, а как следствие - отставание доходов населения от беспрерывно растущих цен.
Кривая Филипса.
На практике в основе большинства вариантов стратегии активной борьбы
с инфляцией лежит так называемая компромиссная теория инфляции, в
соответствии с которой динамики безработицы и инфляции взаимообратны.
Ранее политика борьбы с инфляцией опиралась на кривую Филипса, в последние
же годы упор переносится на так называемую теорию естественного уровня
безработицы
|Кривая Филипса иллюстрирует соотношение |[pic] |
|между годовыми темпами роста безработицы, |Безработные,% |
|инфляции и заработной платы. Она изображена| |
|на рис. | |
|Видно, что снижение уровня безработицы | |
|сопровождается ростом цен и заработной | |
|платы. Чем круче кривая Филипса, тем больше| |
|коэффициент взаимообратимости. | |
|Практика показала, что кривая Филипса | |
|наиболее применима для коротких периодов | |
|времени. В долгосрочном плане (5-10 лет) | |
|она становится вертикальной, ибо в | |
|длительный | |
период времени даже низкий уровень занятости не спасает от роста инфляции, которую по нарастающей генерируют такие монополисты, как профсоюзы и фирмы, через неуклонное повышение заработной платы и товарных цен.
Более того, наличие множества неожиданных экономических потрясений, смещающих графики спроса и предложения вертикально и горизонтально, фактически превращают кривую Филипса из пологой в ломаную линию, теоретически и практически малопригодную. По этой причине кривая Филипса, некогда активно применявшаяся кейнсианцами, сейчас все активнее дополняется, а зачастую и полностью подменяется теорией естественного уровня безработицы.
Естественным называют такой уровень безработицы, при котором
динамично уравновешиваются факторы, влияющие на изменения заработной платы
и цен. При нем достигается умеренная взаимная стабильность цен и заработной
платы. Естественный уровень должен отвечать следующему важному требованию:
занятость должна быть достаточной для эффективного развития экономики.
Безработица при естественном уровне равна сумме фрикционной и структурной
ее частей при отсутствии циклической безработицы.
Естественным такой уровень можно назвать еще и потому, что он достигается через естественный для рынка механизм смены фаз подъема и кризиса в ходе экономического цикла при минимизации государственного вмешательства. Остановимся на механизме достижения естественного уровня.
При падении безработицы ниже естественного уровня в период экономического бума, как правило, увеличиваются издержки, в результате растет темп инфляции. Повышенный таким образом уровень инфляции увеличивается людьми в их будущей экономической деятельности, отражается в контрактах. Соответственно усиливается темп инерционной инфляции.
Затем, после бума, акселераторы, как элементы государственной политики, замедляют быстрый темп экономического роста. Данное торможение превышает уровень безработицы до естественного, но инфляция сразу не снижается, ибо определенное время остается инерционной.
В случае экономического спада безработица падает ниже естественного уровня, и события развиваются в обратной последовательности. В результате инфляция уменьшается. Таким образом, в долгосрочном плане стабильный, умеренный рост инфляции возможен после достижения естественного уровня безработицы. Последний определяется эмпирически. К сожалению, не ясно, сколько лет необходимо экономике для адаптации к различного рода экономическим потрясениям, т. е. для достижения естественного уровня. При этом нельзя забывать и о пределах терпимости населения к экономическим неурядицам. Многое зависит и от неожиданности самого потрясения. Все это не может не поставить под сомнение теорию естественного уровня, так же, как ранее была оспорена кривая Филипса.
Зададимся вопросом: какую цену платит общество за снижение уровня инфляции? Чем круче кривая Филипса, тем эта цена ниже, ибо удается существенно сократить темп инфляции за счет более скромного снижения занятости. Количественные оценки таковы: для снижения инфляции на 1% безработица в течение года должна быть на 2% выше своего естественного уровня. По закону Оукена, это означает снижение реального валового национального продукта на 4% от потенциального.
Проблема необходимости платить безработицей за снижение инфляции решается неоднозначно. Это дилемма. Часть экономистов утверждают, что количественно такая плата невелика, другие же говорят о морально- психологической вредности даже незначительного роста безработицы. В любом случае, никто не доказал, что уволить человека для экономики выгоднее, чем обеспечить его работой и получить в итоге большее количество продукта.
Система антиинфляционных мер
Антиинфляционные действия, предпринимаемые в России
Опыт работы с инфляцией в России показывает, что большая часть мероприятий основывается в основном на “книжных” примерах, тогда как успех в борьбе с этим злом возможен лишь при условии тонких особенностей ситуации. Так, к примеру, сжатие денежной массы - тот самый пресловутый монетаризм в разных странах приводит к диаметрально противоположным результатам. В одних странах уменьшение наличных денег в обороте снижает инфляцию, в других - повышает. Тонкость борьбы с инфляцией заключается в том, чтобы правильно уловить и использовать именно те, обусловленные местом и временем явления.
Несмотря на “табу”, установленное Российским правительством на признание факта гиперинфляции она реально существует. Россия, несмотря на всю ее неординарность и уникальность существует во вполне конкретном мире, экономические процессы которого описаны сотни и тысячи раз. Учебники по economics называют цифру гиперинфляции на уровне 50 - 200% в год. В России темпы инфляции в первом полугодии составили 17 - 20% в месяц или около 800% в год. Это - гиперинфляция, все признаки совпадают. Попытки правительства апеллировать к “стабильному” курсу доллара могут обмануть лишь обывателя.
Как известно, четко выделить какой из видов инфляции имеет место невозможно, т.к. они сильно переплетены между собой. В случае инфляции издержек цены растут по причине желания производителей продать свою продукцию, по более высоким ценам, а при инфляции спроса покупатель продукции стремиться потратить деньги как можно скорее. Очевидно, что оба эти случая имеют место в нашей деятельности. Большинство экономистов считают, что используя лишь один рычаг - регулятор денежной массы от инфляции избавиться невозможно.
Методы борьбы с инфляцией могут быть прямые и косвенные. Чаще всего проявляется следующая закономерность - чем кризиснее ситуация, тем насущнее прямые методы воздействия правительства и Центрального банка на экономику и денежную массу, как ее составляющую.
Косвенные методы включают:
. регулирование общей массы денег через управление «печатным станком».
. регулирование процентных ставок коммерческих банков через управление ими
Центробанком.
обязательные денежные резервы коммерческих банков.
операции Центрального банка на открытом рынке ценных бумаг.
Косвенные методы не могут работать в нашей экономике на полную мощность по причине ее недостаточной «рыночности». Полноценный рынок ценных бумаг, в том числе рынок государственных обязательств у нас отсутствует, а соответственно Центральный банк не может воздействовать на денежную массу через куплю-продажу ценных бумаг.
Прямое регулирование покупательной способности денежной единицы
включает в себя такие методы, как:
. прямое и непосредственное регулирование кредитов и их распределения государством.
. государственное регулирование цен.
. государственное регулирование пределов заработной платы.
. государственное регулирование внешней торговли и операций с иностранным капиталом.
. государственное регулирование валютного курса.
Практика прямого регулирования денежной массы широко распространена
на западе. США в 60 - 70-х гг. неоднократно замораживали цены на многие
товары. Полтора десятилетия после второй мировой войны понадобилось странам
Западной Европы для начала либерализации цен, да и то неполной. Франция
полностью либерализовала цены на внутреннем рынке лишь в 1986 году. Ф.
Рузвельт выводил США из глубочайшего кризиса 30-х путем жесточайшего
государственного регулирования экономики. В большинстве стран существовали
специальные законы, ограничивающие доходы от торгового посредничества.
Нормализация валютного курса является абсолютно необходимым для
прекращения всевозможных неэквивалентных международных торговых операций.
Реально оценивая возможности регулирования валютного курса за счет
интервенций Центрального банка следует сказать, что надежд на успех такой
политики практически не существует. Очевидно, что курс доллара растет
скачкообразно - в некоторый момент Центробанк не имеет возможностей
сдерживать курс и его как бы «прорывает». Последнее время Центробанк
научился использовать кризисные политические моменты для таких скачков. До
тех пор, пока иностранная валюта не будет использоваться лишь для
удовлетворения импорта и других текущих платежей политика «игры на
понижение» обречена на поражение.
В целом, надо отметить, что реально в нашем сегодняшнем положении по настоящему эффективны только прямые методы борьбы с инфляцией - регулирование кредитов, цен и заработной платы, регулирование валютного курса и внешней торговли.
Рассматривая последствия инфляции на уровне домохозяйств. фирм, государства, видно, что инфляция при невысоких темпах может быть стимулом развития производства, но она приводит к еще большему нарушению экономических процессов. В результате темпы инфляции возрастают и обществу грозит гиперинфляция, которая несет с собой разрушительные последствия, вплоть до экономического краха. Наиболее опасным последствием гиперинфляции является то, что производственная деятельность становится неэффективной, идет обвальное переключение на посредническую деятельность. Фирмам становится все более и более выгодным накапливать сырье и готовую продукцию в ожидании будущего повышения цен, что ведет к усилению инфляционного давления. Начинается массовое сворачивание производства.
В такой ситуации нормальные экономические отношения разрушаются.
Предприниматели не знают, какую цену назначить на товары, а потребители не
знают, сколько следует заплатить. Поставщики хотят как можно быстрее
получить деньги, так как последние мгновенно обесцениваются. Нарушаются
кредитные отношения. Растет дефицит бюджета и государственный долг. Деньги
фактически перестают выполнять свои функции. В результате имеет место
кризис в финансово-денежной сфере. Производство и обмен двигаются к
остановке, и в итоге может наступить экономический, социальный и даже
политический хаос.
Да, последствия инфляции могут быть так же разнообразны, как и катастрофичны...
Литература:
1. Агеев В. М. «Структура производственных отношений социально ориентированной многоукладной экономики» - Московское изд. стандартов,
1995
2. «Политическая экономия» под ред. Радаева В. В. - М.: Изд. МГУ, 1992
3. «Политическая экономия» под ред. автор. коллектива - М.: Политиздат,
1990
4. Камаев В. Д. и коллектив авторов «Учебник по основам экономической теории (экономика)» - М.: «ВЛАДОС», 1994
5. «Политическая экономия», Словарь, под ред. Ожерельева О. И.,
Улюкаева А. В., Фаминского И. П., - М.: Политиздат, 1990
Периодические издания:
6. «Деловые люди»
7. «Деньги»
Страницы: 1, 2
