К первой группе относятся развивающиеся страны Латинской Америки -
Аргентина, Бразилия, где отмечаются отсутствие экономического равновесия,
хронический дефицит государственного бюджета, использование во внутренней
политике механизма печатного станка и постоянно индексации всех фондов, а
во внешнеэкономической сфере - систематическое понижение курсов
национальных валют. Для этих стран характерна гиперинфляция, вызванная
главным образом финансированием бюджетного дефицита и связанной с ним
избыточной эмиссией денег, в результате чего происходит ежегодное
обесценение денег в несколько тысяч процентов в год.
Ко второй группе относятся Колумбия, Эквадор, Венесуэла, Бирма, Иран,
Египет, Сирия, Чили. В них также наблюдается отсутствие экономического
равновесия, в финансовой политике отчетливо прослеживается упор на
дефицитное финансирование и кредитную экспансию. Инфляция в этих странах
держится в "галопирующих пределах" (среднегодовой прирост цен - 20-40%);
проводится индексация, которая нередко носит частичный характер. Отмечается
высокий уровень безработицы.
Страны третьей группы - Индия, Индонезия, Пакистан, Нигерия,
Филиппины, Таиланд - характеризуются ограниченным экономическим равновесием
и значительными поступлением иностранной валюты от экспорта. Инфляция
держится в пределах 5-20%, применяется частичная индексация доходов. Велика
безработица, в т.ч. и скрытая.
Страны четвертой группы - Сингапур, Малайзия, Южная Корея, ОАЭ, Катар,
Саудовская Аравия, Бахрейн - имеют достаточную степень экономичного
равновесия. Инфляция здесь держится в "ползучих формах" (1-5%), введен
строгий контроль за ростом цен. Экономика функционирует в условиях
развитого рынка. Важную роль в качестве антиинфляционного эффекта играют
экспорт и приток иностранной валюты. Безработица сохраняется на умеренном
уровне.
К пятой группе относятся бывшие социалистические страны, приравненные к развивающемуся миру (Китай, Польша, Вьетнам и др.) Ситуация в этих странах, включая и положение с инфляцией, органично связана с переходом от командно-административной системы к рыночной экономике.
Среди факторов гиперинфляции в этих странах, как и в странах первой группы, выдвигаются, во-первых, проблема финансирования на базе хронического дефицита государственного бюджета, через который проявляется большинство денежных и неденежных факторов инфляции; во-вторых, структурные факторы (например, важной причиной гиперинфляции в Бразилии и Аргентине был чрезвычайный рост инвестиций в тяжелую промышленность, не приносящий быстрой отдачи); в-третьих, диспропорциональность между более ускоренным ростом цен на промышленную по сравнению с ценами на сельскохозяйственную продукцию.[2]
Структурные факторы инфляции не только обусловливают ускорение роста
цен, т.е. создают ситуацию "инфляции издержек", но и оказывают большое
влияние на развитие "инфляции спроса". Противоречие между развитием
производства и узким внутренним рынком стараются в этих странах устранить,
с одной стороны, путем дефицитного финансирования (при помощи печатного
станка), а с другой - привлечением в растущих объемах иностранных займов. В
результате в таких крупнейших латиноамериканских странах, как Бразилия и
Аргентина, возникли огромные внутренние и внешние долги.
В то же время увеличение внешней задолженности вызывает появление фактора усиления инфляции - так называемой долларизации. Данный процесс связан и привилегированным положением доллара или другой сильной валюты перед национальной валютой, а это не только не стимулирует приток иностранных инвестиций, но и приводит к бегству капиталов из страны.
Небольшая (умеренная) инфляция до 10% в год в западной литературе не рассматривается как социальное зло. Наоборот, считается, что она в какой-то мере подхлестывает экономику, придает ей необходимый динамизм.
Действительно, при росте цен население больше покупает, ибо в дальнейшем покупки обойдутся еще дороже. Это стимулирует производителей увеличить предложение и рынок быстрее насыщается. Следует учесть, что при инфляции цены растут по отраслям разными темпами. Состояние разновыгодности производства сохраняется. Поэтому механизм переливания капиталов и рабочей силы также сохраняется, что позволяет выравнивать экономические диспропорции и оздоровлять рыночное хозяйство.
Однако, при уровне выше 10% инфляция делается очень опасной. Особенно
агрессивно разрушается экономика при гиперинфляции, когда цены
увеличиваются не на несколько процентов, в несколько раз. В этом случае
резко обесцениваются деньги. Население начинается терять сбережения,
обесценивается вложенный капитал. Поэтому пропадает стимул вкладывать
инвестиции в производство, ведь они дадут доход нескоро, а за этот срок
потеряется их ценность. В такие периоды растет лишь спекулятивный бизнес,
направленный на перепродажу, а он не увеличивает совокупное предложение.
Если предложение не растет длительное время, страна сталкивается с угрозой
стагнации. Стагнация, сопровождающаяся инфляцией, разрушает экономику и не
создает механизма выхода на путь эффективного роста, т.к. не приводит к
росту предложения.
В крайних случаях гиперинфляции деньги теряют функцию всеобщего покупательного средства. Население и производители переходят на бартерные сделки. Покупательным средство становится какой-то иной товар, допустим, бутылка водки. Происходит переход от денежной к натуральной заработной плате. Возможно проявление купонов и карточек.
Отказ от денег как покупательного средства затрудняет экономическое
развитие, ограничивает круг хозяйственных связей. Ведь не всегда у
производителя в наличии именно тот товар, который устраивает партнера по
сделке. Поэтому сделка может не состояться. Хозяйственные связи изменяются,
что вызывает спад производства, уменьшается предложение, а значит и
подхлестывается инфляция. При умеренной инфляции цены растут быстрее
заработной платы. Это обстоятельство укрепляет стимулы предпринимательской
деятельности.
Инфляция издержек представляет собой опасность для экономического развития.
Она начинает сама себя подхлестывать, увеличивая инфляционную волну. Это
происходит по многим причинам. Назовем две из них:
- адаптивное инфляционное ожидание;
- перенос повышенных издержек на цену продаваемого товара.
Население ожидает дальнейшего повышения цен и поэтому увеличивает свои
покупки, не делая денежных сбережений. Это ведет к росту совокупного
спроса, а тот, соответственно - к росту цен. Инфляция возрастает, что ведет
к углублению инфляционных ожиданий (схема 1).
[pic]
Схема 1.
Инфляция, возникнув, быстро распространяется на все отрасли. Это
происходит потому, что они связаны между собой взаимными поставками.
Поэтому удорожание какой-либо поставки ведет к увеличению цены выпускаемой
продукции.
Инфляция считается опасной болезнью рыночной экономики не только потому, что она быстро распространяет поле своей разрушительной деятельности и самоуглубляется. Ее очень трудно устранить, даже если исчезают вызвавшие ее причины. Это связано с инертностью психологического настроя, который сформировался ранее. Пережившие инфляцию покупатели еще долго совершают покупки "на всякий случай". Адаптивные инфляционные ожидания сдерживают выход страны из инфляционных тисков, т.к. они вызывают ажиотажный спрос, а он поднимает планку товарных цен.
3. ОСОБЕННОСТИ ИНФЛЯЦИИ В РОССИИ
Множество причин инфляции отмечается практически во всех странах.
Однако комбинация различных факторов этого процесса зависит от конкретных
экономический условий. Так, сразу после второй мировой войны в Западной
Европе инфляция была связана с острейшим дефицитом многих товаров.
В последующие годы главную роль в раскручивании инфляционного процесса стали играть государственные расходы, соотношение "цена - заработная плата", перенос инфляции из других стран и некоторые другие факторы.
Для России, наряду с общими закономерностями, важнейшей причиной
инфляции в последние годы можно считать уникальную диспропорциональность в
экономике, возникшую как следствие командно-административной системы.
Советской экономике были присущи длительное развитие в режиме военного
времени (норма накопления, по некоторым оценкам, достигла 1/2 национального
дохода против 15-20% в странах Запада), чрезмерная доля военных расходов в
ВНП, высока степень монополизации производства, распределения и денежно-
кредитной системы, низкий удельный вес заработной платы в национальном
доходе и другие особенности.
Цены в России в течение десятилетия (с 1928 г. по 1940 г.) повышались.
Их общий уровень в государственной и кооперативной торговле вырос в 6,5
раз. К 1947 года, моменту реформы цен и зарплаты, система пришла к
троекратному удорожанию по сравнению с довоенным периодом. А зарплата
увеличилась на 45,8%. В то же время 25 млрд. руб. у населения изымали
практически обязательные тогда госзаймы. Это было базой для некоторого
последующего понижения цен.[3]
Командная система, устанавливая твердые ставки заработной платы, должна иметь и фиксированные цены на основные потребительские товары. Цена подобной экономической политики - подавленная инфляция, которая проявляется в виде низкого качества товаров, вечном дефиците и в виде очередей.
Ценообразование на рынке товаров и услуг в командной экономике можно графически проанализировать на рис. 1.
Равновесная цена, определяемая соотношением спроса и предложения в
точке С, равна уровню PC. Государство устанавливает постоянные цены (PKL),
при которых объем предложения товарной массы OQK, а объем спроса OQL.
[pic]
Рис.1.
В результате QKQL=KL - это хронический дефицит товарной массы, запрограммированный низкими стабильными ценами. Дефицит - неизбежное следствие так называемых стабильных цен.
Итак, внешне благополучное, сбалансированное и стабильное социалистическое хозяйство (низкие цены, отсутствие безработных, гарантированные заработки) скрывают за своим фасадом подавленную инфляцию и подавленную безработицу. Рано или поздно, но эти процессы должны были выйти наружу и принять открытую форму.
1990 год оказался рубежным, последним годом умеренных темпов инфляции.
В России, как и в большинстве бывших союзных республик годовые темпы
прироста цен составили от 3 до 5% (см. табл. 1). С 1991 года темпы инфляции
стали измеряться десятками, сотнями и тысячами даже десятками тысяч
процентов в год. Увеличение цен в России к 1996 году составит 4658 раз
(см.табл.1).
В 1992 году экономическая реформа в России стала делать первые шаги.
Правительство России начало проводить последовательную финансовую политику,
основанную на либерализации цен и внешнеэкономической деятельности,
внутренней конвертируемости и стабилизации обменного курса рубля за счет
валютных резервов. Однако под угрозой нарастания платежного кризиса жесткая
финансовая политика сменилась инфляционным кредитованием предприятий. Спрос
на валюту повысился, валютные резервы были исчерпаны за короткий срок и
курс рубля стремительно упал со 119 руб. за 1 доллар в середине лета до 450
рублей за 1 доллар в ноябре.
