На практике нелегко отличить один тип инфляции от другого, все они
тесно связаны и постоянно взаимодействуют и ,например, рост зарплаты может
выглядеть и как инфляция спроса и как инфляция издержек.
Необходимо также отметить, что ни в одной экономически развитой стране не
наблюдалось во второй половине ХХ века полная занятость, свободный рынок
или же стабильность цен. Цены по ряду причин в это время росли постоянно и
даже в периода застоя производства. Такое явление называется стагфляцией -
инфляционным ростом цен в условиях стагнации - застоя производства,
экономического кризиса.
Глава 2. Виды и последствия инфляции.
2.1. Виды инфляции.
Ранее инфляция возникала, как правило, в чрезвычайных обстоятельствах.
Так, во время войн государства часто выпускали большие количества
необеспеченных бумажных денег для покрытия военных расходов. В последние
двадцать - тридцать лет инфляция стала хроническим заболеванием экономик
многих стран мира.
Инфляция может протекать умеренно - быть ползучей, в условиях которой цены возрастают не более чем на 10 % в год. Многие современные экономисты, в том числе современные последователи экономического учения Кейнса считают такую инфляцию необходимой для эффективного экономического развития. Такая инфляция позволяет эффективно корректировать цены применительно к изменяющимся условиям производства и спроса.
Галопирующая инфляция, при которой характерен рост цен от 20% до 200% в год является уже серьезным напряжением для экономики, хотя рост цен еще не сложно предсказать и включить в параметры сделок и контрактов.
Наиболее губительна для экономики гиперинфляция, представляющая собой
астрономический рост количества денег в обращении и как следствие
катастрофический рост товарных цен. Роль самих денег в таких случаях сильно
уменьшается и население, да и промышленные предприятия преимущественно
переходят на другие, гораздо менее эффективную формы расчета, например -
бартер. В отдельных случаях появляются параллельные валюты, сильно
возрастает роль иностранных валют. Гиперинфляция наносит сильнейший удар
даже по наиболее состоятельным слоям общества. Большинство экономической
литературы приводит в качестве примеров Никарагуа периода гражданской войны
(33000% - среднегодовой прирост цен) или же послевоенную Венгрию, однако
новейший пример с Сербией показал, что это еще далеко не предел. В
результате экономического эмбарго мирового сообщества против этой бывшей
союзной республики Югославии годовой рост цен составляет 3,000,000,000%, а,
к примеру, средняя заработная плата составляет сумму равную 1 DM при том,
что цены выросли еще значительнее, а многие промышленные товары просто
исчезли из предложения. Более быстрое возрастание цен по отношению к уровню
инфляции можно легко объяснить при помощи формулы MV=PQ. Несмотря на
равенство M и V нельзя забывать про показатель скорости оборота денег V.
Вследствие утраты у хозяйственных субъектов доверия к национальной валюте
оборот денег чрезвычайно увеличивается, что в данном случае равносильно
увеличению их количества. Соответственно цена увеличивается гораздо больше,
чем количество наличных денег в обороте. В раскручивании спирали
гиперинфляции чрезвычайную роль также играют инфляционные ожидания.
Все эти виды инфляции существуют только при открытом ее состоянии - т.е. при относительно свободном рынке. При подавленной же инфляции рост цен на товары и услуги может и не наблюдается, а обесценение денег может выражаться в дефиците предложения.
В 50-60 годы инфляция протекала в большинстве стран умеренными темпами.
В связи с нефтяным кризисом начала 70х годов инфляция стала выходить из-под
контроля государства, дезорганизуя нормальный экономический процесс.
Среднегодовой уровень прироста розничных цен за время с 73 по 80 гг.
подскочил в среднем не 9%.
· Таблица 1 - Среднегодовые показатели темпа роста розничных цен в
некоторых странах с развитой рыночной экономикой.
| |1966-1974 |1975-1980 |1980-1987 |
|США |1.7% |5.1% |9.3% |
|Англия |3.1% |7.1% |15.8% |
|Италия |3.4% |6.0% |17.9% |
|Франция |5.0% |5.9% |10.9% |
В конце 80х годов темпы роста цен понизились до (в среднем) 4% в год, что соответствует модели умеренной инфляции. Этому можно привести несколько причин. В их числе - падение мировых цен на нефть, усиление конкуренции, прежде всего в мировом масштабе, повышение производительности труда вместе с согласованными действиями правительств и профсоюзов по удержанию уровней заработной платы на прежнем уровне.
Также разделяют два типа инфляции - сбалансированную и несбалансированную. При сбалансированной инфляции цены поднимаются относительно умеренно и одновременно на большинство товаров и услуг. В этом случае по результатам среднегодового роста цен поднимается процентная ставка государственного банка и таким образом ситуация становится равносильной ситуации со стабильными ценами.
В случае же несбалансированной инфляции цены на различные товары и услуги повышаются разновременно и на по-разному н каждый тип товара.
Существуют и другие виды классификации инфляции, например, на ожидаемую и неожидаемую.
Ожидаемую инфляцию можно спрогнозировать на какой-либо период времени и она зачастую является прямым результатом действий правительства. В качестве примера можно привести либерализацию цен в России 92го года и соответствующий прогноз роста цен, подготовленный правительством РФ накануне - в декабре 91го года.
Неожидаемая инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что негативно сказывается на системе налогообложения и денежного обращения. В случае наличия у населения инфляционных ожиданий такая ситуация вызовет резкое увеличение спроса, что само по себе создает трудности в экономике и искажает реальную картину общественного спроса, что ведет к сбою в прогнозированию тенденций в экономике и при некоторой нерешительности правительства еще сильнее увеличивает инфляционные ожидания, которые будут подстегивать рост цен. Однако в случае, когда внезапный скачок цен происходит в экономике не зараженной инфляционными ожиданиями, то возникает так называемый “эффект Пигу” - резкое падение спроса у населения в надежде на скорое снижение цен. Вследствие снижения спроса производитель становится вынужден снижать цену и все возвращается в состояние равновесия.
2.2. Экономические и социальные последствия инфляции.
Эти последствия сложны и разнообразны. Небольшие темпы инфляции содействуют временному оживлению конъюнктуры посредством росту цен и нормы прибыли. По мере увеличения темпов инфляции она превращается в реальное препятствие для производства и обостряет экономическую и социальную напряженность в обществе. Галопирующая инфляция дезорганизует производство, наносит серьезный экономический ущерб, затрудняет проведение экономической политики. Также неравномерный рост цен усиливает диспропорции между отраслями экономики, искажает систему потребительского спроса и обостряет проблему реализации товаров на внутреннем рынке. Галопирующая инфляция активизирует спрос до уровня, на котором он не может быть насыщен промышленностью, а товарный дефицит, в свою очередь, подрывает стимулы к денежному накоплению. Сбережения населения обесцениваются, потери несут банки и другие кредитующие учреждения. Инфляция является как бы сверхналогом на население, а как следствие - отставание доходов населения от беспрерывно растущих цен.
Глава 3. Центральный банк в условиях инфляции.
3.1. Роль центрального банка в условиях кризиса.
В усовиях системы металлического обращения происходило стихийно- рыночное саморегулирования количества денег в обращении. Сама природа металлических денег (золотых и серебряных попытки увеличить эмиссию чеканкой медных денег по цене серебряных, конечно, предпринимались) исключает возможность увеличения денежной массы для покрытия государственных расходов за счет бюджетного дефицита. Ликвидация свободного размена банкнот на золото по номиналу в условиях резкого развития банковско- кредитной системы привели к тому, что чисто рыночный механизм перестает регулировать объем денежной массы.
Деньги - важнейший элемент рыночной системы хозяйства, и стабильность денежной системы государства - непременное условие нормального функционирования всей национальной экономики. Расстройство денежного обращения вызывает значительные темпы инфляции, подрыв рыночных механизмов, экономики в целом. Поэтому возникла объективная необходимость в создании нового механизма государственного контроля за количеством денег.
Значительное место в государственном регулировании денежного обращения принадлежит центральному банку в силу его ключевого положения в национальной системе кредитно-денежных отношений. Его возможности по контролю за приростом денежной массы значительны: косвенное воздействие на денежную базу (сумму наличных денег, остатки на резервных счетах коммерческих банков в центральном банке) через предоставление своих ресурсов, изменение нормы процента, проведение операций на открытом рынке, рефинансирование, изменение уровня банковской ликвидности - непосредственный путь к достижению желаемых результатов. Возложенную на него функцию контроля за денежным обращением центральный банк может осуществлять в нескольких формах.
Во-первых, только ему подчинена денежная эмиссия. Здесь надо заметить,
что для эффективного выполнения центральным банком своих задач необходимо
исключить возможность любого давления со стороны правительства либо других
государственных структур для осуществления своей политики или ведения
других операций, так как подобное вмешательство может вызвать
бесконтрольное увеличение ликвидности банковской системы. В подавляющем
большинстве стран есть специальный закон о Центральном (Национальном,
Федеральном резервном, др. - от названия не меняется сущность) банке,
устанавливающий его независимость от правительства, главы государства и
парламента. Но, естественно, мероприятия центробанка проводятся по
согласованию с правительством и в рамках общей национальной политики.
Во-вторых, центральный банк осуществляет косвенный контроль над денежной массой через воздействие на процентную ставку - норму минимальных обязательных резервов на счетах в центральном банке для коммерческих банков, который осуществляется законодательно, с дифференциацией по видам депозитов и кредитных институтов.
Для понимания этой операции необходимо остановиться подробнее на таком термине, как банковская ликвидность, то есть способность превращаться в наличные деньги. Совокупная ликвидность банковской системы обеспечивается центральным банком путем обмена платежных исков к нему самому на долгосрочные активы коммерческих банков (в реальной практике в качестве залога). Таким образом центральный банк выступает в роли "последнего кредитора в критической ситуации". Эта оперция позволяет коммерческим банкам-держателям неликвидов удовлетворять требования вкладчиков на фонды.
