1. Чунтулов В.Т."Экономическая история СССР",Млсква, Высшая школа,1987 г.
2. Голобуцкий В.О."Экономическая история УССР",Киев, Высшая школа, 1970 г.
3. Нестеренко А.А."Очерки истории промышленности и положения пролетариата
Украины в конце 19 и начале 20 веков", Москва, Политиздат, 1954 г.
4. Крутиков В.В."Источники по социально- экономической истории Украины
периода капитализма (1861-1900 г.г.)",Днепропетровск, ДГУ,1980 г.
2.4. Столыпинская аграрная реформа и своеобразие ее реализации на Украине.
В период империализма экономика России характеризовалась, как указывал
В.И.Ленин, наличием самого отсталого землевладения, самой дикой деревни,
самого передового промышленного и финансового капитализма. Для того, чтобы
выйти из такого противоречия, необходима была ломка аграрного строя,
оставшегося от крепостничества.
Несмотря на то, что революция 1905-1907 гг. потерпела поражение, она
заставила царское правительство внести существенные изменения в аграрную
политику. Чтобы предотвратить возможность новой революции, царское
правительство вынуждено было пойти на путь слома устарелого общинного
надельного землевладения и буржуазного переустройства деревни. Таким
образом самодержавие стремилось сохранить неприкосновенными земельную
собственность и привилегии помещиков и вместе с тем создать себе социальную
опору в деревне в лице кулака.
В стране установился режим политической реакции, который по имени главы
царского правительства П.А.Столыпина получил в истории название
"столыпинщина". Столыпин предпринял последнюю попытку спасти монархию путем
укрепления ее союза с буржуазией. Фактически этот союз сохранял всевластие
помещиков, ибо буржуазия, смертельно напуганная народным движением в годы
революции 1905-1907 гг., стала изо всех сил поддерживать царизм. "Царское
самодержавие, только надломанное, но не уничтоженное в 1905 г., собралось с
силами, соединилось с помещиками и капиталистами в 3 Думе и снова ввело в
России старые порядки,- писал В.И.Ленин,- еще сильнее стал гнет
капиталистов над рабочими, еще наглее беззакония и произвол чиновников в
городе и особенно в деревне, еще свирепее расправа с борцами за свободу,
еще чаще смертные казни."
Революция 1905-1907 гг., в ходе которой крестьянство не только решительно
выступило с требованием конфискации помещичьей и национализации всей земли,
но и развернуло борьбу против существующего в стране строя, вынудила царизм
принять ряд мер, касающихся деревни.
Был взят курс на создание новой опоры самодержавия в лице сельской
буржуазии- кулачества. С этой целью царское правительство решило перейти от
политики защиты общинного землевладения к политике его уничтожения.
Специальная комиссия под руководством Столыпина разработала проект указа о
закреплении общинной земли в частную собственность и свободе выхода из
общины. После его обсуждения крепостниками- землевладельцами и
правительством царь 9 ноября 1906 г. издал указ "О дополнениях некоторых
постановлений действующего закона, касающегося крестьянского землевладения
и землепользования."
Сущность указа раскрывалась в первой же его статье, разрешавшей закреплять
в частную собственность все участки общинной земли, находившейся в
пользовании крестьян.
Главный тормоз в развитии сельского хозяйства Столыпин видел в "общине", к
которой были прикреплены крестьяне и контроль которой тяготел над ними.
Крестьянин не мог оставить ее, не мог продать землю, которой пользовался,
потому, что она принадлежала общине. Существование общины не давало
возможности применять лучшие способы производства, внедрять лучшие
севосмены, пользоваться сельскохозяйственными машинами, искусственными
удобрениями.
И если община вредно влияла на сельское хозяйство центральной империи, то
еще худшие последствия причиняла она Украине, где население привыкло к
индивидуальному хозяйству, к хуторам. В Украине с 1861 года существовало
так называемое "подворное землевладение: земля являлась собственностью
целой семьи, ее нельзя было продавать и делилась она между членами семьи.
Теперь каждый крестьянин мог выйти из "подворного" хозяйства и стать
владельцем своей земли. Закрепив надельную землю в частную собственность,
он имел право, оставаясь на прежнем месте жительства, требовать объединения
его земельных участков в один - так называемый отруб или же выселиться из
села на хутор- усадьбу, построенному н выделенном ему земельном участке.
Только угодья - лес, сенокосы - оставались в совместном владении.
В Украине аграрная реформа Столыпина имела наибольший успех, и число
крестьян, которые до 1-го января 1916 года закрепили землю в индивидуальную
собственность, было наибольшим. Тогда, как в 40 губерниях Европейской
России около 24% хозяев вышло из "общины", на Правобережной Украине
закрепили землю 50,7%, в Южной Украине - 34,2%, на Левобережьи - 13,8%.
Столыпинская аграрная политика состояла из трех звеньев:
1) разрушение общины;
2) использование Крестьянского поземельного банка для насаждения
кулачества;
3) переселенческая политика.
Столыпинское аграрное законодательство преследовало цель способствовать
развитию хозяйств кулаков, которые и так уже в форме аренды прибрали к
рукам значительное количество наделов бедноты. Правительство фактически
призывало кулаков обогащаться, укреплять частную собственность, не
останавливаясь перед грабежом общины.
После указа 9 ноября 1906 года царское правительство развернуло беспощадное
наступление на общину, направляемое и координируемое министерством
внутренних дел. Были созданы землеустроительные комиссии, которые
игнорировали волю и желания большинства крестьян. Эти комиссии, как
правило, отводили кулакам лучшие земли и ближе к селу. Беднякам же
доставались малопригодные, да еще и отдаленные от села земли.
Крестьянская беднота, не имея скота и орудий труда для обработки земли,
вынуждена была за бесценок продавать свои участки.
Новой аграрной политикой царизм пытался ослабить классовую борьбу крестьян
против помещиков. Сам Столыпин, выступая в Думе, откровенно заявил, что
новый закон рассчитан "на крепких и сильных", которые будут "преградой для
развития революции". Представители помещечье- буржуазных партий в Думе, в
том числе депутаты от украинских губерний, активно поддержали указ от 9
ноября 1906 года. Однако представители крестьян в Думе заняли
противоположную позицию. Они выдвинули свой законопроект, в котором
требовали принудительного отчуждения помещичьей земли и передачи ее
безземельным и малоземельным крестьянам.
Вопреки позиции крестьянских депутатов, правооктябристское большинство Думы
в мае 1909 года приняло законопроект, который рядом дополнений даже усилил
грабительский характер указа от 9 ноября 1906 года. Требования крестьянских
депутатов о наделении крестьян землей за счет помещиков было отклонено.
Этим крестьянству дали ясно понять, что на получение помещичьей земли они
не могут расчитывать, пока существуют царизм и его прислужница - помещичье
- кадетская Дума.
14 июня 1910 года царь утвердил принятый Думой и Государственным советом
законопроект. Он стал законом. По сравнению с указом от 9 ноября 1906 года
новый аграрный закон создавал еще большие возможности для ликвидации
общинного землевладения. По этому закону все общины разделялись на две
группы - беспредельные, в которых за последние 24 года переделов не
происходило и предельные, где имело место периодическое перераспределение
земли. Для беспередельных общин закон признавал всех крестьян
собственниками независимо от их желания. Для передельных общин достаточно
было 2/3 крестьянских дворов высказаться за выделение, чтобы крестьянская
община была ликвидирована и ее домохозяйства становились личными
собственниками.
Всего к 1 января 1916 года воспользовалось выходом из общины 26% общинных
дворов, в личную собственность перешло более 14% крестьянской надельной
земли.
Аграрная реформа вызвала враждебное отношение со стороны крупных
землевладельцев, которые боялись потерять работников; а также социалистов
разных направлений, которые понимали, что эта реформа ликвидирует сельский
пролетариат. В Украине только некоторые крупные землевладельцы отнеслись к
ней с одобрением.
Важным орудием проведения столыпинской аграрной политики являлся
Крестьянский поземельный банк. Использование этого банка в проведении
аграрной политики состояло, во- первых, в предоставлении банку права
самостоятельной покупки земли, во- вторых, в финансировании продаж земли,
главным образом кулацким хозяйствам. Эта роль банка отвечала прежде всего
целям господствующего класса помещиков.
Боязнь перед революцией заставляла многих помещиков спешить с продажей
имений при наиболее выгодных условиях. К 1917 году банк располагал
собственным земельным фондом в 6,7 млн.десятин, из которого почти 5 млн.
десятин составляли земли, купленные у помещиков. Главное место среди
покупателей земель у банка занимали отрубники и хуторяне, которым
выдавались наиболее крупные суммы. Таким образом, банк способствовал
укреплению позиций кулацких хозяйств в деревне. Для крестьянской же бедноты
и даже для малоимущих середняков иметь дело с крестьянским поземельным
банком значило обречь себя на кабалу и разорение.
Революция 1905 - 1907 годов заставило царское правительство изменить свое
отношение к крестьянскому переселенческому движению из Европейской части
страны на ее окраины, где крестьяне надеялись получить землю и хотя бы
относительную свободу.
Более половины всех переселенцев с Украины устремились в Томскую губернию и
Акмолинскую область. Из 2,5 млн. переселенцев, выехавших в Сибирь на
протяжении 1906 - 1912 годов, около 1 млн. дала Украина. Но царизм не смог
организовать переселение надлежащим образом. Оно совершалось в ужасных
условиях. Не имея необходимого капитала для обзаведения хозяйством на новом
месте, многие переселенцы и там сразу же попадали в очень трудное
положение. Часто крестьянам- переселенцам местные власти отводили
непригодные для земледелия участки.
Суровый климат, никаких условий для жизни, хроническое недоедание - все это
обусловило высокую смертность, доходившую в некоторых селениях до 30 - 40%.
Тысячи и тысячи переселенцев, досыта хлебнув горя, начали возвращаться в
родные места. "Этот громадный поток вконец разоренных обратных переселенцев
с неопровержимой наглядностью говорит нам о полном крахе правительственной
переселенческой политики" (В.И.Ленин).
Вернувшись на родину, бывшие переселенцы не имели ни земли, ни двора, ни
денег. Они пополняли ряды безземельного пролетариата.
В годы реакции возросли налоги и задолженность крестьян. Нищета и голод
гнали их на заработки, которых они искали в южных районах страны или в
местных экономиях.
Подытоживая общие результаты столыпинской аграрной реформы, В.И.Ленин
указывал, что она отдала "всецело на поток и разграбление помещикам и
кулакам крестьянские массы".
Политика царизма, направленная на укрепление кулачества, провалилась. Она
не только не привела к созданию устойчивых буржуазных отношений в деревне,
но не избавило крестьянство от массовых голодовок.
Репрессии царского правительства тормозили, но не могли остановить
революционного движения миллионных масс крестьянства. В их среде продолжала
нарастать классовая ненависть к своим угнетателям - помещикам и кулакам, ко
всему самодержавному строю. На рост революционных настроений крестьянства
особенно влияли их контакты с рабочими.
Крестьяне убеждались в тщетности надежд на их поддержку со стороны Думы.
Борьба против аграрной реформы приобрела различные формы: крестьяне не
являлись на сельские сходы, которые должны были решать вопросы о выходе на
хутора или отруба, решительно выступали против выхода из общины отдельных
хозяев и т.п. Крестьяне часто препятствовали работе землеустроителей, не
давали им денег, помощников, жилища.
Особенно обострилась борьба крестьян против выхода на отруба и хутора на
Киевщине, где новое аграрное законодательство насильственно внедрялось
ускоренными темпами.
Всего в течение 1907 - 1910 годов в селах Украины произошло свыше 1400
выступлений крестьян против помещиков, кулаков и представителей царской
власти. Крестьянское движение, продолжавшееся в годы реакции, сорвало
попытки царизма решить аграрный вопрос в пользу помещиков.
Период столыпинской реакции занимает особое место в истории украинского
народа.
Царизм попытался с помощью новой аграрной политики расколоть ряды активного
участника революции и самого многочисленного класса стары - крестьянства. В
действительности же столыпинская аграрная реформа еще больше обострила
социальные противоречия между крестьянской беднотой и кулачеством.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19
