Бюджетный дефицит и гос. долг тесно связаны, т.к. государственный займ – важный источник покрытия бюдж. дефиц., а определить, насколько опасен размер дефицита бюджета невозможно без анализа величины гос.долга.
Источники финансирования гос. долга (его погашения):
- продажа новых облигаций для выплаты денег держателям погашенных облигаций;
- дополнительное налогообложение;
- увеличение денежной массы в обращении, и этим оплатить сумму долга с процентами.
Отрицательное влияние роста гос.долга:
- увеличение процентов вызовет неравенство в доходах, увеличит его
- налогообложение скажется негативно на деловой активности субъектов хозяйствования
- увеличение процентной ставки на внутреннем рынке, вызванное бюдж.дефиц., вытесняет частные инвестиции (J).
Но все это менее опасно, чем рост внешнего долга
Для погашения внешнего долга надо будет рассчитываться частью национального продукта, недвижимостью; и все это перекладывается на будущее поколение и вызовет неуверенность населения в завтрашнем дне.
Основные государственные долговые обязательства правительства РФ:
- гос.краткосрочные облигации (сроком на 3,6,12 мес.)
- гос.долгосрочные облигации (до 30 лет)
- облигации внутреннего гос.валютного займа
- казначейские векселя и обязательства
18. Способы покрытия бюдж.дефицита. Эффект вытеснения.
1) монетизация дефицита гос.бюдж., т.е. его финансирование за счет эмиссии новых денег. Здесь большое влияние оказывается на структурный б.дж.долг.
2) займы правительства (министерства финансов) в Центр.банке
3) использование выпуска гос.займов, осуществляются в форме продажи казначейских векселей, казнач. Облигаций. Таким образом привлекаются денежные средства: домохозяйств, банков, страховых, промышленных компаний.
4) Ужесточение налогообложения.
Эффект вытеснения выражает процесс выталкивания частных инвестиций, госуд.ценными бумагами,которыми финансируется бюдж.дефицит.
Эффект перестает действовать не раньше, чем восстанавливается равенство гос.бюдж.
Необходимо установит бюджетное равновесие, исключить опустошение государством финансовых рынков.
Финансируется бюдж.дефицит за счет займов у частного сектора повышает процентную ставку(ч) ; уменьшает частные инвестиции (J) и оказывает нейтральный эффект на цены и совокупный спрос.
Денежное финансирование = уменьшает процентную ставку (ч), растут частные инвестиции (J) и растут цены и совокупный спрос.
Бюдж. дефицит может вызвать различные экономические эффекты:
1) эффект расширения денежного спроса, а он может вызвать -–либо рост производства, либо рост цен.
2) Эффект вытеснения
Гос. спрос на финансирование ресурса замещает инвестиционный спрос, расширения объема ВНП – не проходит, спрос со стороны частных инвесторов сокращается – это отрицательно воздействует на капиталовложение в долгосрочной перспективе.
19. Дискреционная фискальная политика
- означает произвольная зависящая от сознательного решения соответствующей ветви власти. Основанная на законодательно принятых решениях о налогах и правительственных программах расходов.
Цель стимулирование экономического роста, обеспечение занятости и контроль над инфляцией.
Дискреционная политика предполагает
Проведение политики ускоренной амортизации. Её антициклический эффект в следующем:
Государство увеличивает нормы списания основного капитала в размерах ведет к возрастанию спроса на современное оборудование. Происходит развитие всех отраслей, растет инвестиционная активность и занятость населения.
Следствие этого фирмы укрывают от налогов значительную часть прибыли. Инвестиционная политика (J) ускоритель амортизации имеются немалые социально-экономические издержки, рост нормы списания основного капитала, гос-во увеличивает издержки производства товаров и услуг и растут цены (их).
Следствие рост бюдж.деф., и рост общего уровня цен.
Амортизационная политика изменяет структуру совокупного спроса и структуру ВНП. Здесь речь об экономике, находящейся в ситуации экономического спада.
И так рост гос.расходов ведет к росту ВНП, но важно, чтоб рост гос.расх. Был не за счет роста налогов (это ведет к сокращению ВНП), а за счет увеличения бюдж.деф.
20. Автоматическая фискальная политика – это политика встроенных стабилизаторов, которые работают самостоятельно и в режиме саморегулирования (без вмешательства правительства).
Главное достоинство их внутренний лаг равен нулю, следовательно стабилизация экономики может наступить очень быстро.
Действия стабилизаторов связано с изменениями:
1) реального объема национального производства. Здесь стабилизатор – прогрессивная шкала налогообложения
2) уровня цен в стране (рост). Это ведет к росту налоговых поступлений в бюджет, следовательно предотвращает инфляцию.
3) Процентных ставок (их рост). Это стабилизирует экономику в период процесса, т.к. создает дополнительные финансовые условия для сбережений и инвестиций.
Основные встроенные стабилизаторы:
1) пособия по безработице
2) налоги на прибыль корпорации
3) прогрессивный подоходный налог
Во время спада растут объемы пособий по безработице, что уменьшает темпы сокращения совокупного спроса.
Во время подъема – часть доходов изымается через прогрессивные налоги в гос.бюджет.
Следовательно рост потребительских расходов будет меньше, чем могло быть.
21. Фискальная политика ориентированная на предложение
Фискальная политика, направленная на снижение налогов, оказывает позитивное воздействие на совокупное предложение:
- повышается располагаемый доход домохозяйств, следовательно ведет к склонности к сбережениям.
- Растет располагаемый доход предпринимателей, следовательно рост инвестиционной активности, рост рабочих мест.
- Сокращение налоговых отчислений от заработной платы лиц наемного труда
- Снижение ставок налогов
- Готовность предпринимателей работать в «светлой» а не в «теневой» экономике (рост)
Суть эффекта Лаффера в том, что уменьшение налоговых ставок вызывает лишь кратковременное падение объема гос.доходов (Кривая Лаффера)
Теория предложения подчеркивает , что снижение налоговых ставок должно быть дифференцированным, т.е. сократить те виды налогов, которые дадут максимальную отдачу, например:
Налоги на доход от инвестиций.
Для эффекта Лаффера необходимо:
- развитые рыночные отношения
- бесперебойное превращение сбережений в инвестиции
- надежный контроль за инфляцией
- достаточно быстрое нарастание объема подоходных налогов
- улучшение техники сбора налогов (это необходимо для воспроизведения в реальность)
22. Спрос на деньги
Общее количество денег, которое домохозяйситва, бизнес, правительство желают иметь в данный момент, представляют собой совокупный спрос на деньги.
Изменение количества находящихся в обращении денег приводит к пропорциональному изменению уровня цен на товары и услуги.
Спрос делится на 2-е составляющие:
- спрос на деньги для сделок
- спрос на деньги как средство сохранения богатства (спрос на деньги со стороны активов)
К спросу на деньги для сделок Кейнс относил и тот денежный резерв, необходимый для незапланированных покупок, т.е. предупредительный спрос.
Спрос на деньги для сделок зависит от:
1. объема номинального ВВП, (т.е. чем больше производится товаров, тем увеличивается цены на них тем больше необходимо денег для платежных операций, следовательно спрос на деньги для сделок изменяется пропорционально ВВП.
2. скорости обращения денег (чем больше, тем меньше денег надо для торговых операций и наоборот)
эта кривая будет иметь вид вертикальной прямой, если необходимое кол-во денег не связано с изменением ставки ссудного процента (i)
Спрос на деньги, как средство сохранения богатства (или спекулятивный)
Объясняется тем, что часть своих доходов население сберегает:
- в виде денег
- покупка ценных бумаг (акции, облигации)
- покупать недвижимость
Выбор между деньгами и облигациями и определяет колебания процентной ставки. Рост процентной ставки ведет к росту спроса на облигации и уменьшению спроса на деньги. И наоборот. Следовательно существует обратная зависимость между спросов на деньги как средство сохранения богатства и движением процентной ставки.
Процент ставки
кривая никогда не каснется оси абсцисс, т.к. есть ставка процента
I min минимальная при которой неудобства хранения сбережений в форме облигаций не будут компенсироваться доходом на них и никто не будет предъявлять спрос на облигации
Совокупный спрос на деньги можо получить, суммировав спрос на деньги для сделок (D.t.) и спрос на деньги со стороны активов (D.a.). Кривая (D.m.) не будет касаться: оси абсцисс, т.к. норма процента не упадет ниже следовательно
23. Предложение денег
Спрос на деньги должен покрываться их предложением. Предложение денег создается банковской системой: центральным и коммерческими банками страны.
Все платежные средства в зависимости от степени ликвидности группируются в несколько денежных (М1 , М2 , М3 ) агрегатов. Причем по мере перехода от агрегата М1 к М2 и т.д., она снижается а понятие денег приобретает более широкий смысл.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19
