Правовое регулирование безналичных расчетов в предпринимательской деятельности на территории Российс...

--------------------------------

<*> Мейер Д.И. Русское гражданское право (в 2-х ч., ч. 2). По испр. и доп. 8-му изд., 1902. М.: Статут, 1997. С. 106; Брагинский М.И. Обязательства и способы их обеспечения: неустойка, залог, поручительство, банковская гарантия (комментарий к новому ГК РФ). Правовые нормы о предпринимательстве // Экономика и жизнь. 1995. Вып. 1. С. 13; Гавзе Ф.И. Обязательственное право (общие положения). Мн.: Изд-во БГУ, 1968. С. 7; Танчук И.А., Ефимочкин В.П., Абова Т.Е. Хозяйственные обязательства. М.: Юридич. лит-ра, 1970. С. 15 - 17; Вильнянский С.И. Лекции по советскому гражданскому праву. Ч. 1. Харьков: Изд-во ХГУ, 1958. С. 274; Кабалкин А. Понятие и стороны обязательства // Рос. юстиция. 1995. N 12. С. 21.


В случае признания субъектами обязательственного правоотношения лишь кредитора и должника данное правоотношение будет обособлено от правоотношения с участием кредитора или должника и третьего лица. Напротив, в случае признания субъектами обязательственного правоотношения кредитора, должника и третьего лица данное правоотношение будет единым (см. также разд. 3).

С учетом вышеизложенного представляется, что проблема неопределенности характера безналичных расчетов может иметь, как минимум, два пути разрешения: в рамках обособленных обязательственных правоотношений и в рамках единого обязательственного правоотношения. Отечественная юридическая наука идет по первому пути: именно поэтому правовой анализ безналичных расчетов сосредоточился главным образом на изучении категории "исполнения денежных обязательств". В качестве иллюстрации целесообразно рассмотреть позиции ряда авторов по данному вопросу.

Так, А.Н. Самцова, по существу, трактовала безналичные расчеты как действия должника, направленные на погашение денежного обязательства путем уплаты долга в безналичном порядке, т.е. посредством перечисления денежных средств на счет кредитора в кредитном учреждении <*>. Несколько иная трактовка дана Л.А. Новоселовой, которая определяет расчет в виде действия, направленного на погашение денежного обязательства... платежом, т.е. исполнением, а передача денежных средств может осуществляться как путем уплаты наличных денег, так и путем перечисления денежных средств по банковским счетам, открытым в кредитных организациях или их филиалах <**>. В контексте фактических или юридических действий, направленных на исполнение денежного обязательства в наличной и безналичной формах, видит безналичные расчеты Н.Ю. Ерпылева <***>.

--------------------------------

<*> Самцова А.Н. Кредитные и расчетные правоотношения по советскому гражданскому праву. М., 1954. С. 57.

<**> Банковское право Российской Федерации. Особенная часть: в 2 т.: Учебник / Отв. ред. Г.А. Тосунян. М.: Юристъ, 2002. С. 181.

<***> Ерпылева Н.Ю. Международное банковское право: Учеб. пособие. М.: Дело, 2004. С. 385.


В.А. Белов же рассматривает безналичные расчеты как условное исполнение денежного обязательства, влекущее его прекращение. Эта условность, по его мнению, главным образом заключается в том, что при безналичных расчетах отсутствует физическая передача (перемещение) наличных денег от должника к кредитору, а производится изменение записей по банковским счетам кредитора, должника и обслуживающих их банков <*>.

--------------------------------

<*> Белов В.А. Денежные обязательства. М.: АО "Центр ЮрИнфоР", 2001. С. 152.


В то же время в представлении А.Я. Курбатова безналичные расчеты - это расчеты но денежному обязательству, при осуществлении которых в качестве средства платежа используются денежные средства, находящиеся на банковских счетах (безналичные деньги)... <*>. По оценке В.В. Витрянского, безналичные расчеты - это расчеты по гражданско-правовым сделкам... с использованием для этого остатков денежных средств на банковских счетах; безналичные расчеты признаются реальными платежами, погашающими денежные обязательства <**>.

--------------------------------

<*> Курбатов А.Я. Особенности правового регулирования безналичных расчетов в РФ // Арбитражная практика. 2002. Тематич. вып. "Безналичные расчеты". С. 2 - 3.


КонсультантПлюс: примечание.

Монография М.И. Брагинского, В.В. Витрянского "Договорное право. Договоры о передаче имущества" (Книга 2) включена в информационный банк согласно публикации - М.: Издательство "Статут", 2002 (издание 4-е, стереотипное).


<**> Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга вторая: Договоры о передаче имущества. М.: Статут, 2000. С. 45, 46.


Заслуживает внимания точка зрения Р.Р. Томковича, который подчеркивает, что денежные обязательства исполняются, как правило, посредством безналичных расчетов, поэтому к безналичным расчетам применяются общие правила об исполнении денежных обязательств <*>.

--------------------------------

<*> Банковские операции: правовое регулирование и практика обслуживания клиентов / Отв. ред. Д.А. Калимов, Р.Р. Томкович. Мн.: Амалфея, 2003. С. 85.


В свою очередь, А.В. Шамраевым безналичные расчеты признаны в качестве самостоятельного вида денежных отношений, связанных с осуществлением платежей через учреждения банка с целью погашения денежного обязательства должника перед кредитором <*>.

--------------------------------

<*> Шамраев А.В. Гражданско-правовой механизм безналичных денежных расчетов (Российский, зарубежный и международный опыт регулирования): Дис... канд. юрид. наук. М., 1997. С. 6, 7, 26.


Наряду с этим следует учитывать подходы по безналичным расчетам, в которых указывается на то, что "...расчетными следует считать правоотношения, возникающие между субъектами гражданско-правового обязательства и кредитной организацией... в связи с осуществлением платежей... в наличном и безналичном порядке..." <*>. Иной акцент сделан в литературе по финансовой проблематике, где безналичные расчеты определяются как денежные расчеты, при которых платежи осуществляются без участия наличных денег путем перечисления (перевода) денежных средств со счета плательщика на счет получателя <**>.

--------------------------------

<*> Буянов В.П., Алексеева Д.Г. Анализ нормативного обеспечения безналичных расчетов (комментарии законодательства и схемы): Учеб. пособие / Отв. ред. В.П. Буянов, Д.Г. Алексеева. М.: Экзамен, 2003. С. 22, 31.

<**> Банки и банковское дело / Отв. ред. И.Т. Балабанов. СПб.: Питер, 2003. С. 98.


Проведенное исследование данной проблемы показало, что наиболее перспективным является второй подход, требующий проведения комплексных исследований безналичных расчетных обязательств, их исполнения и ответственности за нарушение.

Для последовательного решения этой задачи дальнейшее исследование логичнее всего проводить по схеме


"субъекты безналичных расчетов -

организационные модели и объект безналичных расчетов -

безналичные расчетные обязательства",


опираясь на сложившуюся их нормативно-правовую основу в условиях рыночной экономики современной России.

Нормативно-правовая основа безналичных расчетов в предпринимательской деятельности на территории РФ в настоящее время представлена множеством актов, издаваемых Федеральным Собранием России и Центральным банком РФ. Их классификацию целесообразно проводить исходя из содержания.

Первую группу таких нормативно-правовых актов составляют акты общего характера, регулирующие отношения, возникающие при формировании и использовании информационных ресурсов (документов), создании и использовании информационных технологий и средств их обеспечения, при совершении гражданско-правовых сделок с применением электронной цифровой подписи. Они принимаются Федеральным Собранием. К ним следует отнести прежде всего Закон РФ "Об информации, информатизации и защите информации" от 20 февраля 1995 г. N 24-ФЗ <*> и Закон РФ "Об электронной цифровой подписи" от 10 января 2002 г. N 1-ФЗ <**>.

--------------------------------

<*> СЗ РФ. 1995. N 8. Ст. 609.

<**> Российская газета. 2002. N 6.


Вторую группу рассматриваемых нормативно-правовых актов составляют акты, содержащие принципы организации банковской деятельности и ведения безналичных расчетов. Они принимаются Федеральным Собранием России. Это Гражданский кодекс Российской Федерации <*>, Закон РФ "О банках и банковской деятельности" от 3 февраля 1996 г. <**> и Закон РФ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ <***>.

--------------------------------

<*> СЗ РФ. 1996. N 5. Ст. 410.

<**> СЗ РФ. 1996. N 6. Ст. 492.

<***> Парламентская газета. 2002. N 131 - 132.


Г.А. Тосунян, А.Ю. Викулин и А.М. Экмалян указанные принципы подразделили на две их разновидности: принципы построения и развития банковской системы РФ, а также принципы, определяющие порядок осуществления банковской деятельности в процессе функционирования банковской системы РФ <*>.

--------------------------------

<*> Банковское право Российской Федерации. Общая часть: Учебник / Отв. ред. Б.Н. Топорнин. М.: Юристъ, 2003. С. 42.


К первой разновидности данных принципов указанными авторами отнесены: принцип двухуровневого построения банковской системы РФ; принцип экономического районирования при организационном построении Банка России; принцип полисубъектности верхнего уровня банковской системы РФ; принцип независимости Банка России от других органов государственной власти <*>. В состав второй разновидности включены: принцип ответственности Банка России за осуществление законодательно закрепленных за ним функций; принцип сочетания государственного управления банковской системой РФ и ее самоуправляемости; разрешительный принцип банковского регулирования; принцип исключительной правоспособности кредитных организаций; принцип сохранения банковской тайны; принцип срочности и возвратности денежных средств в процессе осуществления банковской деятельности, а также платности за оказанные банковские услуги <**>.

--------------------------------

<*> Там же. С. 51 - 53, 59.

<**> Там же. С. 83, 84, 98, 99, 110.


Третью группу нормативно-правовых актов составляют акты, устанавливающие отдельные или системно связанные между собой правила безналичных расчетов, которые принимаются Центральным банком РФ (ЦБ РФ). К ним прежде всего следует отнести:

1. Положение ЦБ РФ "О многорейсовой обработке платежей в Московском регионе" от 20 февраля 1998 г. N 18-П <*>;

--------------------------------

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25



Реклама
В соцсетях
рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать