• ограниченность финансовых ресурсов;
• неоднозначное понимание целей деятельности фирмы ее участниками;
•сложности определения меры каждого в доходе или убытке фирмы, в разделе приобретенного вместе имущества.
Корпорацией называется совокупность лиц, объединенных для совместной предпринимательской деятельности как единое юридическое лицо. Право на собственность корпорации разделено на части по акциям, поэтому владельцы корпораций называются держателями акций, а сама корпорация — акционерным обществом. Доход корпорации облагается налогом с корпораций. Владельцы корпораций несут ограниченную ответственность по долгам корпорации, определяемую их вкладом в акции. К числу преимуществ корпораций относятся:
• неограниченные возможности привлечения денежного капитала через продажу акций и облигаций;
• разделение прав акционеров на имущественные и личные;
• привлечение профессиональных специалистов для выполнения управленческих функций;
• стабильность функционирования корпорации.
К недостаткам корпоративной формы организации бизнеса относятся:
•
двойное налогообложение той части дохода
корпорации, которая выплачивается в виде дивидендов
держателям акций: первый раз как часть прибыли
корпорации, а второй раз как часть личного дохода
владельца акции;
• благоприятные возможности для экономических злоупотреблений. Возможен выпуск и продажа акций, не имеющих никакой реальной стоимости;
• разделение функций собственности и контроля. [5, 143 – 144]
2. ЭФФЕКТИВНОЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ
2.1 Функционирование предприятий и ответственность, стоящая перед предпринимателями
Создание и функционирование предприятий в рыночной экономике существенно облегчается и происходит гораздо эффективнее, если комплекс институтов, определяющий эту систему, достаточно полный и взаимосвязанный. Отдельные даже вполне развитые институты становятся недееспособными или обуславливают нежелательные последствия, если сопряженные с ними институты деформированы и не соответствуют первым по своему содержанию либо вообще отсутствуют в системе.
Таким образом, благоприятные предпринимательские условия зависят не только от непосредственных мер текущей экономической политики, но и от того, насколько целостными и непротиворечивыми являются институциональная среда, базисные параметры деятельности предприятий. Наиболее общие институты, конституирующие рыночную конкурентною экономику, - ценовой механизм, стабильная денежная единица, открытые рынки, частная собственность, имущественная ответственность, - предопределяют конкретные механизмы, делающие возможным эффективное предпринимательство.
Институт имущественной ответственности, тесно связанный с частной собственностью, представляет собой одну из наиболее важных составляющих рынка. Фактически без него не могут реализоваться права собственности, либо реализуются так, что в системе возникают тенденции деградации и саморазрушения. Имущественную (экономическую) ответственность считают исключительно юридической категорией, упуская из виду, что она (как и собственность) отражает реальные экономические отношения и взаимосвязана с хозяйственными процессами, прежде всего на уровне предприятий. Она определяет многие экономические формы и структуры. От ее использования в экономической политике государства во многом зависит то, насколько данную экономику можно считать конкурентной. Иными словами, рыночная экономика становится конкурентной не в последнюю очередь благодаря предпринимательской ответственности.
Наличие института ответственности как одного из регулирующих элементов рынка, с одной стороны, позволяет влиять на ситуацию в экономике в целом. Ведь она способствует не только тому, чтобы предприниматели подходили к ведению бизнеса со всей серьезностью, с учетом интересов и ожиданий контрагентов и в соответствии государством правилами, обеспечивая тем самым равенство для всех участников рынка и эффективность функционирования всей экономики ( экономическая эффективность – категория, используемая для оценки результативности всего общественного производства), но и становлению оптимальной и постоянно обновляемой предпринимательской структуры. С другой стороны, ответственность предпринимателя заставляет его постоянно искать наиболее эффективные пути внутренней организации предприятия и способы управления им.
Таким образом, ответственность можно рассматривать как часть рыночного механизма, причем, если он отлажен и является конкурентным, то только соблюдение принципов ответственности обеспечивает устойчивую прибыльность фирмы. Вместе с тем поле ответственности весьма широко, а ее виды разнообразны. Предприниматель несет экономическую ответственность перед кредиторами и поставщиками, партнерами (субподрядчиками), потребителями, персоналом, бюджетами разных уровней и т.д. В противном случае он будет вынужден отвечать (возможно, и своим имуществом) за неэффективное хозяйствование или преднамеренное нечестное ведение бизнеса. [2, 56 – 57]
Предприниматели за всю историю существования бизнеса неоднократно доказывали готовность нести ответственность, возникающую при управлении предприятием, для обеспечения его эффективного функционирования и, в конечном счете, извлечения собственной выгоды. Если предпринимательская свобода фактически вытекает из готовности к ответственности, то из этой причинной связи следует, что предпринимательская ответственность охватывает две области компетенции – обязанность нести ответственность и право управлять.
Хотя с юридической точки зрения ответственность подразделяется на неограниченную и ограниченную, в экономическом смысле она всегда ограничена, так как является функцией от имеющегося в распоряжении предпринимателя имущества. Принцип юридически неограниченной ответственности означает необходимость отвечать за долги любого размера имуществом предприятия и личным имуществом. Различные организационно-правовые формы предприятий предполагают разную степень ответственности собственников, участников и управляющих, что сказывается на мотивации этих категорий людей и, в конечном счете, на эффективности функционирования предприятия в целом.
Устанавливая уровень ответственности предпринимателя, государство балансирует между опасностью отпугнуть капитал слишком строгими мерами и, наоборот, оставить недобросовестный бизнес безнаказанным. Это может повлечь за собой неприятные последствия как для самого государства, так и для клиентов и партнеров данного предприятия. С точки зрения любого предпринимателя, конечно, более предпочтительны формы организации бизнеса, подразумевающие минимальный уровень ответственности, тогда как государство, защищая интересы всех граждан, заинтересовано в обратном. Очевидно, что при таких условиях в сфере правил ответственности "хорошие" формы предприятий будут вытесняться "плохими".
Приходится мириться с тем, что предприятия, имеющие при учреждении чрезвычайно рискованные или несерьезные замыслы, могут пользоваться ограниченной ответственностью, чтобы, формально выполняя предписания о минимальном капитале, проводить политику краткосрочного извлечения прибыли, а затем покинуть рынок, нанеся существенный ущерб кредиторам, покупателям и конкурентам.
Неэффективное управление предприятием может повлечь за собой самые разные меры ответственности - начиная от смены менеджмента и заканчивая банкротством. Данные последствия играют существенную роль не только в жизни конкретного предприятия, но и в экономике в целом. Это своего рода рыночный механизм естественного отбора, позволяющий сохранить место под солнцем только сильнейшим и перераспределить в их пользу ресурсы. Поскольку ответственность не является результатом морального решения, она предполагает механизм санкций, который в большинстве случаев обеспечивает дееспособность этого института в рыночной экономике. Автоматические санкции предполагают, что фирмы, нарушающие правила и обязательства, теряют прибыль или даже сам бизнес. Однако во многих случаях государство и общество не могут ждать результатов воздействия рынка на недобросовестных предпринимателей и инициируют иные, законодательные санкции.
Ответственность, следовательно, — не только юридическая, но и экономическая категория. Имущество, которым отвечает предприниматель, являясь основным условием предпринимательской деятельности, оказывает сильное воспитательное и стимулирующее воздействие. Так, предприятия, заинтересованные в том, чтобы уберечь это имущество от ущерба, стремятся эффективно реализовывать свои хозяйственные планы, и, соответственно, обеспечивать оперативное управление. Но это стремление часто вызывает споры и конфликты между производителями и контролером-государством.
Воспитательная и стимулирующая функция ответственности не только благоприятствует стремлению к наилучшей аллокации факторов производства, но одновременно ограничивает власть. Предприятие может расти и, следовательно, получать конкурентные преимущества только в той мере, в какой расширяется его ответственность. [2, 57 – 59]
Однако главным механизмом, реализующим принцип экономической ответственности, было и остается банкротство предприятий. Банкротство является для предпринимателя одним из наиболее сильных факторов устрашения, так как влечет за собой полную потерю имущества, с трудом организованного бизнеса, большие моральные затраты. Различные методы обеспечения эффективности института ответственности зависят в значительной степени от тех целей, которых пытается добиться государство. Понятно, что оно, с одной стороны, не должно препятствовать свободе заключения договоров между участниками рыночных отношений, но, с другой - обязано применить жесткие штрафные санкции за несоблюдение взятых предприятием обязательств, норм и правил. По всей видимости, в основе механизма применения штрафных санкций и наступления банкротства должен также лежать принцип экономической целесообразности. Если предприятию выгоднее заплатить штраф, оно это сделает. Однако, если размер невыполненных им обязательств слишком велик, должен быть задействован механизм банкротства. Главной и практически единственной задачей механизма банкротства является урегулирование проблемы долгов с приоритетом интересов кредиторов.
Следует отметить, что далеко не все случаи несостоятельности заканчиваются банкротством. Кроме того, широко распространена практика ухода предприятия с рынка. Это происходит в том случае, когда оно в состоянии само оценить собственную несостоятельность и во избежание санкций со стороны государства просто покидает рынок. [2, 59 – 60]
Акционерное общество отвечает своим имуществом перед акционерами и находится под их периодическим контролем. Назначение управляющих как доверенных лиц акционеров - одно из первых и важнейших стратегических решений владельцев предприятия, которое позволяет контролировать и текущую деятельность организации. Однако вопрос об ответственности высших управляющих до сих пор остается спорным.
