Ценой кейнсианской политики является рост бюджетного дефицита, который нельзя покрывать дополнительной эмиссией денег (иначе инфляция вновь вспыхнет с новой силой). Кейнс рекомендовал использовать государственные займы, которые погашаются впоследствии, когда экономика окончательно окрепнет.
По мнению монетаристов, инфляция является чисто денежным феноменом и
порождена неграмотным вмешательством государства в экономическую сферу.
Увеличение совокупного предложения, по мнению монетаристов, не должно
стимулироваться дополнительными инвестициями, стимулированными
государством. Предпочтения монетаристкой политики сводятся к
демонополизации, приватизации (сокращению государственного сектора),
либерализации, жесткому ограничению денежной массы, сбалансированию бюджета
за счет сокращения социальных программ, налоговому стимулированию
предпринимательства. Параллельно с этим монетаристы рекомендуют сократить
совокупный спрос, и, прежде всего, заморозить заработную, плату,
минимизировать льготы для населения и трансфертные выплаты.
В отличие от кейсианцев, монетаристы предлагают не дешевый, а дорогой
кредит. Поэтому для слабых фирм кредит становится недоступным, и они
разоряются. Сильные же фирмы предлагается поощрять низкой ставкой налогов.
Понятно, что применение таких рецептов негативно сказывается на
благосостоянии основной части населения, ведет к подрыву социальной
стабильности и возможным политическим катаклизма. Падение спроса может
стимулировать резкий спад производства, увеличивать безработицу.
4. Типы и виды инфляции.
Отмечают два типа инфляции: открытая и подавленная инфляция.
Открытая инфляция разворачивается на рынках, где действуют свободные цены. При неравномерности повышения цен она деформирует, но не уничтожает рыночный механизм. Экономика продолжает реагировать на рыночные сигналы и самонастраиваться в направлении равновесия различных рынков.
При подавленной инфляции ситуация складывается иначе. Государство, обеспокоенное ростом цен, вступает в борьбу с этим явлением. Оно устанавливает тотальный административный контроль за ценами и доходами, замораживая их на определенном уровне.
Особенность такой антиинфляционной политики заключается не только в решительности государственных мер, но и в их направленности. Государство борется не с деформациями рынка, приведшими к превышению совокупного спроса над совокупным предложением, а с последствиями этих деформаций — ростом цен. При сохранении причин инфляции такие государственные меры становятся бесперспективными.
Различают несколько экономических последствий подавленной инфляции.
1. Подавленная инфляция страшна тем, что ломает рыночный механизм
саморегуляции. Производители не получают ценовых сигналов и выгод от
перемещения капиталов, поэтому экономическое равновесие между отраслями не
может осуществляться с помощью рынка. В таких условиях перераспределение
инвестиций должно стать заботой государства, что означает уже
функционирование не рыночной, а командной экономики. Однако, чтобы
переместить ресурсы, надо какую-то их часть отобрать у отдельных отраслей
(министерств), что очень непросто. Последние обычно находят аргументы в
пользу необходимости расширения своего инвестиционного процесса, ввиду чего
в государственной экономике перераспределение ресурсов становится крайне
затруднительным. Процесс инвестирования затягивается, экономика снижает
свою эффективность.
В рыночной экономике этот процесс приобретает довольно большие скорости. Он прекрасно организуется посредством фондовой биржи.
2. В командной экономике замороженные цены делают невыгодными вложения
капитала в те сферы, где высоки издержки производства, поэтому из них
уходит остаток капитала, что оголяет отрасль и приводит к дефициту товаров.
В условиях рынка дефицит быстро гасится более высокой ценой, а затем и
более высоким предложением товара. Здесь же дефицит становится хроническим.
3. В условиях дефицита покупательный спрос полностью не реализуется, и у населения образуются вынужденные сбережения. Последние не выражают рост благосостояния, а по существу представляют собой отложенный спрос. Дефицит товаров и вынужденные сбережения становятся питательной средой для очередей, в которых время затрачивается непроизводительно, а также для спекуляции на черном рынке. Черный рынок, обогащающий криминальные структуры, становится неизбежным спутником подавленной инфляции.
Итак, производство не работает или растет медленно, поэтому замедляется и рост благосостояния общества. Если нет роста предложения, то нет основы и для роста доходов, заработной платы, а государственная казна лишается ожидаемого накопления налоговых поступлений. Спекулятивные сделки на черном рынке обогащают только мафию. Последняя становится единственной реальной фигурой, получающей выгоды от подавленной инфляции.
Преимущества открытой инфляции по сравнению с подавленной заключаются в
том, что в первом случае добавочный доход получает производитель, во втором
— криминальные структуры; первый вносит свой вклад в развитие производства,
у вторых совсем другие ориентиры.
Открытая инфляция может протекать в различных формах: инфляции спроса; инфляции издержек; структурной инфляции.
Эти виды инфляции создаются самим рынком. Однако возможна инфляция как результат нарушения законов рынка, что происходит при непомерной денежной эмиссии, когда рост денежной массы масштабно и мгновенно опережает массу товарную.
Именно поэтому разрушительное действие такой инфляции огромно. Этот эмиссионный вид инфляции связан с неэффективной политикой денежного обращения Центрального банка, обладающего монополией на выпуск денег.
Перейдем к характеристике отдельных видов открытой инфляции, вызванных деформациями самого рынка.
Инфляция спроса обычно возникает при полной занятости и полной загруженности производственных мощностей. В этом случае повышение спроса на какой-либо товар вызывает производный спрос на ресурсы и последующий рост цен на них. Если часть ресурсов до этого была не задействована, то они могут вовлекаться в производство при уже действующих ценах. Однако рост спроса при полной загруженности мощностей и занятости не подкрепляется эластичным расширением предложения, поэтому цены растут.
Государство, увеличивая военные расходы и социальные программы в период полной занятости ресурсов, неизбежно попадает в инфляционную ловушку.
Предприниматели, поднимая спрос на инвестиционные ресурсы в такой же ситуации, приводят к инфляционному движению экономики. Профсоюзы, добиваясь роста заработной платы в экономике, при ограничениях, связанных с полной занятостью, приводят к такому же результату.
Инфляцию спроса при полной занятости и полной загруженности мощностей
изображает следующий график (рисунок 3), где АD° и А'О'— кривые спроса, АS
— кривая предложения, а рост цены (Р' - Рo) происходит при том же уровне
выпуска (Q1).
[pic]Q
Рисунок 3.
Если в стране имеются дополнительные мощности и незанятая рабочая сила,
то кривая предложения имеет положительный наклон. В этом случае рост цен
(Р' – Р0) сопровождается и ростом выпуска (q1-qо) (рисунок 4).
[pic]
Рисунок 4.
Кроме того, рост цен может сопровождаться увеличением скорости оборота денежной массы, поскольку владельцы денег, ожидая продолжения инфляции, совершают ажиотажные покупки.
Инфляция издержек вызывается ростом стоимости факторов производства, когда издержки растут, увеличивая цену выпускаемой продукции. Последняя может стать ресурсом для другого производства, поэтому и на нее накатывается волна растущих издержек. В результате издержки во взаимосвязанных производствах растут вместе с ценами выпускаемых товаров.
Возможен и другой вариант, когда издержки растут, но в условиях насыщенного рынка предприниматель не может перекрыть рост расходов повышенной ценой. В этом случае сокращается прибыль. Часть капиталов из-за падающей доходности покинет производство и уйдет в сбережения. Совокупное предложение уменьшится, что неизбежно приведет к общему росту.
Сокращение производства произойдет и в том случае, когда возрастут цены
на рынке ресурсов. Повышение издержек производства угнетающе действует на
объем предложения. Эту ситуацию отображает график инфляции издержек
(рисунок 5), где АS0 и АS1 —кривые предложения, АD — кривая спроса.
[pic]
О q1 q0 Q рисунок 5
График инфляции издержек показывает, что новая кривая предложения АS1 привела к повышению цены
(Р1 – Р0) и одновременному снижению выпуска (q1 – q0), который сопровождается ростом безработицы.
Если производство падает при высокой инфляции, то имеет место стагфляция — тяжелый случай экономической нестабильности.
Стагфляция дважды бьет по благосостоянию работников. Население несет
потери от роста цен, оставшиеся безработные несут еще большие потери из-за
лишения источника получения дохода. Правительство, пытающееся в этих
условиях сократить безработицу, может спровоцировать новый виток инфляции.
Новые рабочие места предполагают рост объемов заработной платы, а,
следовательно, и цен на рынке труда, что должно увеличить издержки
производства. Рост издержек приводит к появлению новой кривой предложения
АS2, расположенной выше (рисунок 6).
[pic]
О q2 q1 q0 Q
рисунок 6
Цены опять поднимаются по сравнению с прежними (Р2 – Р0), объем производства уменьшается (q2 – q1) за период борьбы с безработицей, что лишь усугубляет проблему.
Законы развертывания инфляции издержек подсказывают, что экономическая политика в этот период не должна содействовать росту издержек производства.
Структурная инфляция вызывается макроэкономической межотраслевой несбаланси- рованностью. Несогласованность действий отраслей приводит к тому, что часть из них не может быстро насытить рынок товарами. Это приводит к хронически неудовлетворенному спросу на определенную продукцию, что оборачивается взвинчиванием цен.
Структурная инфляция считается труднопреодолимой, поскольку для борьбы с ней требуются значительные инвестиционные вливания, отдача от которых не может быть достигнута за короткий срок. Обычно структурная инфляция сопровождает периоды кардинального перехода страны на новый вид технического прогресса, конверсии военного производства и т.д.
5. Условия и источники инфляции
