Таблица 3 [13]
Динамика затрат труда и роли неформального сектора в отраслях экономики
2003 по сравнению с 1994
Доля неформального сектора в общих затратах труда, в %
Рост доли неформального сектора, раз
Экономика в целом, тыс. человек
Неформальный сектор
1994
2003
Тыс. человек
В %
Среднегодовая численность
занятых - всего
-2818,4
8253,0
100
5,9
18,8
3,2
В том числе:
Промышленность
-4231,1
868,4
10,5
3,6
10,7
3,0
Сельское хозяйство
-3069,7
727,5
8,8
18,0
35,8
2,0
Транспорт
-248,8
611,8
7,4
2,8
17,4
6,2
Строительство
-1708,0
956,9
11,6
3,1
23,0
7,4
Торговля и общественное питание, материально-техническое снабжение и сбыт, заготовки
-3677,2
4918,1
59,6
8,6
53,9
6,3
Непроизводственные виды бытового обслуживания населения
-173,1
190,3
2,3
17,7
49,8
2,8
Сумма выделенных отраслей
-5407,3
-8273
100,2
7,4
28,3
3,8
Характерно, что по совокупности выделенных отраслей неформальный сектор еще на начальном этапе занимал более высокую позицию, чем по экономике в целом, и с течением времени это преимущество укрепилось, перейдя то 1,25 раза (7,4 :5,9) к 1,5 (28,3 : 18,8). Во всех рассматриваемых отраслях неформальный сектор отличается серьезным ростом среднегодовой численности занятых, который особенно заметен на фоне ее динамики в этих отраслях по экономике в целом. При этом 3/5 общего прироста данной численности пришлось на отрасль, объединяющую торговлю, общественное питание, материально-техническое снабжение, сбыт и заготовки. Эта отрасль стала основной сферой затрат труда в неформальном секторе (45% в 2003 г.), а сам сектор занял лидирующее положение в отрасли в рамках экономики в целом. Надо отметить, что в таком совокупном составе представлена данная отрасль в балансе трудовых ресурсов за 2003 г., а соответственно и мной в таблицах 2 и 3. Между тем лучше, когда в ее составе выделяются торговля и общественное питание. На их долю, как показывают балансы предыдущих лет, приходилось свыше 90% среднегодовой численности занятых в совокупной отрасли по экономике в целом и 99% в рамках неформального сектора. Так, в 2002 г. эти цифры составили соответственно 93.9 и 99,3%. По его итогам, неформальный сектор обеспечил 1/4 затрат труда в оптовой торговле, 3/10 – в в общественном питании и 2/3 – в розничной торговле.
Среди выделенных отраслей специфично положение непроизводственных видов бытового обслуживания населения, к которым в числе основных относятся бани, парикмахерские, пункты проката, ломбарды, уборка квартир и других помещений. В рамках неформального сектора эта отрасль охватывает всего 2% среднегодовой численности занятых, но в самой отрасли на него «падает» половина общих затрат труда.
Третье место в неформальном секторе, исходя из его роли в отраслях экономики, занимает сельское хозяйство (свыше 1/3 отраслевой занятости в России). Оно представлено той сферой первичной (основной) занятости, которая в советской статистике именовалась личным подсобным хозяйством. Сюда следовало бы добавить и фермерские хозяйства, главы которых зарегистрированы в налоговых органах как индивидуальные предприниматели. Однако ни баланс трудовых ресурсов, ни статистика индивидуального предпринимательства пока этого делать не позволяют.
На четвертой позиции оказалось строительство, где неформальный сектор «захватил» почти четверть годовых затрат труда в отрасли, заметно расширив свое участие в сооружении частных домов и надворных построек, в ремонте и переоборудовании городских квартир.
На пятом месте стоит транспорт, в котором среди выделяемых сфер деятельности неформальный сектор особенно заметен на автотранспорте, охватывая там свыше 1/4 годовой занятости.
Шестерку отраслей экономики, где в затратах труда серьезна роль неформального сектора, замыкает промышленность. В целом этому сектору «принадлежит» каждый девятый из занятых в отрасли, но сосредоточены они главным образом в сфере услуг промышленного характера:
-ремонт, покраска и пошив обуви;
-ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий;
-ремонт и техническое обслуживание автомототранспортных средств;
-ремонт и изготовление мебели;
-химическая чистка и крашение;
-услуги прачечных;
-услуги фотоателье и фото-, кинолабораторий.
В балансе трудовых ресурсов промышленность всегда представляется одной строкой и поэтому, к сожалению, нельзя сказать, сколько из 1.5-миллионной промышленной занятости в неформальном секторе конкретно приходится на сферу вышеуказанных услуг и какова реальная роль этого сектора в данной сфере.
Очевидно, что в анализе состояния и роли неформального сектора в нашей стране важное место занимает региональный аспект проблемы. Он рассмотрен мной на основе баланса трудовых ресурсов за 2002 г. с выделением федеральных округов, а внутри каждого из них – двух-трех субъектов Федерации по принципу наименьшей и наибольшей доли занятых в неформальном секторе.
По федеральным округам эта доля оказалась в диапазоне 17,1% (Северо-Западный округ) – 26,7% (Южный округ), и, что вполне естественно, гораздо весомее этот диапазон выглядит по совокупности выделенных субъектов Федерации: 10% (г. Москва) – 37% (Республика Дагестан). При этом во всех округах основной сферой занятости в неформальном секторе оказалась, именуемая торговлей и общественным питанием. Среди субъектов Федерации эта отрасль лидировала в 12 случаях из 16, где в трех случаях (Краснодарский край, Республика Дагестан и Курганская область) первенствовало сельское хозяйство и в одном (г. Москва) – строительство.
Обратимся к роли неформального сектора в отраслевой занятости по экономике регионов (см. таблицу 4).
Таблица 4 [13]
Доля неформального сектора среди занятых в отраслях
(расчет по балансу трудовых ресурсов за 2002 г.; в процентах)
|
|
Экономика в целом |
Торговля и общественное питание |
В том числе розничная торговля |
Сельское хозяйство |
Промышленность |
Строительство |
В том числе строительно-монтажные работы |
|
Россия в целом |
19,3 |
52,4 |
67,2 |
37,1 |
10,0 |
29,0 |
31,5 |
|
Федеральные округа: Центральный |
17,2 |
38,3 |
56,5 |
39,7 |
7,3 |
33,2 |
35,8 |
|
Северо-Западный |
17,1 |
43,5 |
56,6 |
33,0 |
10,1 |
31,1 |
33,8 |
|
Южный |
26,7 |
66,7 |
77,7 |
40,7 |
19,3 |
34,4 |
35,4 |
|
Приволжский |
18,3 |
54,6 |
68,4 |
32,4 |
10,0 |
26,5 |
29,4 |
|
Уральский |
17,4 |
63,0 |
78,2 |
41,1 |
7,8 |
17,2 |
20,4 |
|
Сибирский |
19,8 |
62,9 |
71,0 |
33,6 |
9,0 |
26,7 |
28,8 |
|
Дальневосточный |
22,7 |
69,4 |
77,3 |
45,1 |
11,7 |
24,4 |
25,5 |
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
