Действенной мерой государственной поддержки в одном направлении было бы предоставление преференций при размещении госзаказа на производство определенных видов товаров, работ и услуг из опубликованного списка.
Задачами программы поддержки предпринимательства в республике являются:
-определение приоритетных направлений развития бизнеса в отраслевом и региональном разрезе.
В первую очередь речь идет о создании частных и коллективных структур рыночной экономики в сфере производства и переработки сельскохозяйственной продукции, производства товаров народного потребления, развития инновационной деятельности;
-формирование всех компонентов рыночной инфраструктуры в Казахстане как суверенном государстве (товарных, фондовых бирж, холдинговых, маклерских, брокерских, лизинговых, страховых, аудиторских компаний);
-создание и активная деятельность государственных и негосударственных органов и организаций по поддержке новых экономических структур. Образование республиканских и местных фондов поддержки предпринимательства.
Все перечисленные меры по совершенствованию государственной поддержки предпринимательства позволят в конечном итоге расширить сферы его деятельности и увеличить объёмы, а также окажут позитивное влияние на каждое конкретное предприятие.
Литература
1 Конституция Республики Казахстан –Алматы. 1995.
1 Гражданский кодекс Республики Казахстана – Алматы. 1998.
2 Казахстан-2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев: Послание Президента страны народу Казахстана. - Алматы: «Білім». – 1997.
3 Указ Президента Республики Казахстан О дальнейших мерах по реализации Стратегии развития Казахстана до 2030 года (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.02.2006 г.)
4 Указ Президента Республики Казахстан от 17 мая 2003 года № 1096 О Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы
5 Указ Президента Республики Казахстан от 28 августа 2006 года № 167 О Стратегии территориального развития Республики Казахстан до 2015 года
6 Назарбаев Н.А. Стратегия вхождения Казахстана в число пятидесяти наиболее конкурентоспособных стран мира. Послание Президента РК народу Казахстана. Астана, 1 марта 2006 г. «Казахстан на пороге нового рывка вперед в своем развитии». // Казахстанская правда. - 02.03.2006.
7 Назарбаев Н.А. Казахстан на пути ускоренной экономической, социальной и политической модернизации. Послание Президента РК Назарбаева Н.А. народу Казахстана. Астана, 16 февраля 2005 г. // Казахстанская правда. - 18.02.2005.
8 О защите частного предпринимательства. Закон Республики Казахстан от 4 июля 1992. // Сборник законодательно-правовых актов «Малый и средний бизнес: Законодательство Республики Казахстан. Алматы. 1999.
9 О защите прав граждан и юридических лиц на свободу предпринимательской деятельности. Указ Президента Республики Казахстан от 27 апреля 1998 г. № 3928. // Сборник законодательно-правовых актов «Малый и средний бизнес: Законодательство Республики Казахстан. Алматы. 1999.
10 О недобросовестной конкуренции. Закон Республики Казахстан от 9 июня 1998 г. №232. // Сборник законодательно-правовых актов «Малый и средний бизнес: Законодательство Республики Казахстан. Алматы. 1999.
11 Об индивидуальном предпринимательстве. Закон Республики Казахстан от 19 июня 1997 г. № 135-1. // Сборник законодательно-правовых актов «Малый и средний бизнес: Законодательство Республики Казахстан. Алматы. 1999.
12 О государственной поддержке малого предпринимательства. Закон Республики Казахстан от 19 июня 1997 г. № 131-1 // Сборник законодательно-правовых актов «Малый и средний бизнес: Законодательство Республики Казахстан. Алматы. 1999.
13 О мерах по усилению государственной поддержки и активизации развития малого предпринимательства. Указ Президента Республики Казахстан от 6 марта 1997 г. №3398. // Сборник законодательно-правовых актов «Малый и средний бизнес: Законодательство Республики Казахстан. Алматы. 1999.
14 О дополнительных мерах по реализации государственных гарантий свободы предпринимательской деятельности. Указ Президента Республики Казахстан от 14 июня 1996 г. №3036. // Сборник законодательно-правовых актов «Малый и средний бизнес: Законодательство Республики Казахстан. Алматы. 1999.
15 Положение «О порядке проведения тендеров по предоставлению субъектам малого предпринимательства в аренду или доверительное управление с правом последующей передачи в собственность неиспользуемых производственных помещений и объектов, офисных помещений на государственных предприятиях (а также по передаче предприятиям малого предпринимательства государственных объектов незавершенного строительства)». Утверждено департаментом Управления государственным имуществом и активами Министерства финансов Республики Казахстан от 14 апреля 1997 г. // Сборник законодательно-правовых актов «Малый и средний бизнес: Законодательство Республики Казахстан. Алматы. 1999.
16 Постановление Правительства Республики Казахстан от 25 августа 2006 года № 822 О Среднесрочном плане социально-экономического развития Республики Казахстан на 2007-2009 годы (второй этап)
17 О приоритетах и региональных программах поддержки и развития малого предпринимательства в Республике Казахстан. Указ Президента Республики Казахстан от 7 июля 1997 г. №3589. // Сборник законодательно-правовых актов «Малый и средний бизнес: Законодательство Республики Казахстан. Алматы. 1999.
18 О кредитовании развития малого и среднего бизнеса, фермерских хозяйств, создания рабочих мест. Постановление Правительства Республики Казахстан от 12 февраля 1998 г. №104. . // Сборник законодательно-правовых актов «Малый и средний бизнес: Законодательство Республики Казахстан. Алматы. 1999.
19 О государственной программе развития и поддержки малого предпринимательства в Республике Казахстан на 1999-2000 гг. Указ Президента Республики Казахстан от 31 декабря 1998 г. № 4189 (извлечения). // Сборник законодательно-правовых актов «Малый и средний бизнес: Законодательство Республики Казахстан. Алматы. 1999.
20 Постановление Президента Республики Казахстан «О фонде поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Казахстан» от 05.05.1992 г.
21 Программа индустриально-инновационного развития Актюбинской области на 2004—2006 годы
22 Мамыров Н.К., Ихданов Ж. Государственное регулирование экономики в условиях Казахстана (теория, опыт, проблемы). Алматы: Экономика, 1998.
23 Мамыров Н.К. Экономика Казахстана на пороге ХХ1 века. Алматы. Экономика. 1999.
24 Кошанов А.К., Мухамеджанов Б.Г., Бектемисова С.Т. Формирование частного предпринимательства в условиях перехода к рынку (на примере Республики Казахстан). Алматы: Институт экономики ПАН РК, Конгресс предпринимателей Казахстана, - Алматы, 1995.
25 Кенжегузин М.Б. Региональная политика Республики Казахстан: экономический механизм реализации. Алматы, 1998.
Приложение 1
Таблица 1
Хозяйствующие субъекты по типам и формам собственности
на конец 1997 года
Типы предприятий и организаций |
Общее число, тыс. единиц |
В том числе по форме (в % к общему числу) |
В том числе по типу собственности (в % к общему числу) |
||
Государственная |
Частная |
Совместная |
Иностранная |
||
Малые |
127,2 |
13,7 |
81,8 |
3,0 |
1,5 |
Средние |
14,0 |
51,4 |
38,5 |
9,9 |
0,2 |
Крупные |
5,0 |
32,4 |
52,4 |
14,7 |
0,5 |
Приложение 2
Таблица 2
Показатели финансово-хозяйственной деятельности ТОО «НУР»
за 2004-2005 г.
№ |
Показатели |
2004 |
2005 |
Отклонения |
||
1 |
Доход от реализации (тыс.тг) |
2091,74 |
2614,68 |
522,94 |
25% |
|
2 |
Среднесписочная численность работающих (человек) |
43 |
43 |
0,00 |
|
|
3. |
Среднегодовая стоимость основных средств (тыс.тг.) |
9194,28 |
11272,5 |
2078,22 |
23% |
|
4. |
Среднегодовая стоимость текущих активов (тыс.тг) |
5238,24 |
5621,85 |
383,61 |
7% |
|
5. |
Производительность труда 1стр./2 стр. (тыс.тенге) |
48,65 |
60,81 |
12.16 |
25% |
|
6. |
Фондоотдача стр.1/стр.3 (тыс.тг) |
0,228 |
0,232 |
0,004 |
2% |
|
7. |
Фондоемкость стр.3/стр.1 (тыс.тг) |
4,40 |
4,31 |
-0,08 |
- 2% |
|
8. |
Себестоимость продукции (тыс.тг) |
1596,408 |
1995,51 |
399,102 |
25% |
|
9. |
Валовый доход (тыс.тг.) |
495,336 |
619,17 |
123,834 |
25% |
|
10. |
Расходы периода (тыс.тг.) |
498,636 |
700,505 |
201,869 |
40% |
|
11. |
Убыток от основной деятельности |
-3,30 |
-80,84 |
-77,54 |
В 23,5 ра |
|
12. |
Оборачиваемость активов (раз) |
О,145 |
0,155 |
0,01 |
7% |
|
13. |
Оборачиваемость текущих активов (раз) |
0,40 |
0,47 |
0,07 |
16% |
|
14. |
Продолжительность одного оборота текущих активов (днях) |
901,53 |
774,04 |
127,49 |
-14% |
|
Приложение 3
Рис.1. Индустриально-инновационная программа (1 этап реализации)
Приложение 4
Таблица 3
Количество проектов, реализованных в 2005 году
Регион |
Количество проектов |
Сумма (млн. долл.) |
Акмолинская область |
30 |
66 |
Актюбинская область |
59 |
391 |
Алматинская область |
8 |
84 |
Атырауская область |
54 |
62 |
Восточно-Казахстанская область |
21 |
77 |
Жамбылская область |
13 |
19 |
Западно-Казахстанская область |
4 |
38 |
Карагандинская область |
24 |
401 |
Костанайская область |
8 |
14 |
Кызылординская область |
2 |
22 |
Мангыстауская область |
5 |
42 |
Павлодарская область |
28 |
82 |
Северо-Казахстанская область |
9 |
10 |
Южно-Казахстанская область |
13 |
83 |
г. Астана |
9 |
61 |
г. Алматы |
4 |
4 |
Приложение 5
Таблица 4
Основные направления индустриально-инновационной
политики
№ п/п |
Основные направления индустриально-инновационной политики |
1 |
Содействие в формировании высокотехнологичных производств, в том числе в создании эффективной системы трансферта технологий как зарубежного, так и межотраслевого. |
2 |
Использование существующего научно-технического потенциала в развитии передовых, с точки зрения постиндустриальной экономики, отраслей |
3 |
Использование существующего научно-технического потенциала в развитии передовых, с точки зрения постиндустриальной экономики, отраслей |
4 |
Создание необходимых условий для проведения исследований в области современных научно-технических направлений |
5 |
Совершенствование законодательной базы, направленное на стимулирование инновационной деятельности научно-технических и производственных организаций и предприятий, привлечение инвестиций в сферу науки и инноваций, скорейшее вхождение инноваций в промышленность и сферу услуг |
Приложение 6
Внутренние затраты на исследования и разработки по секторам деятельности (в 2006г.)
Создание передовых производственных технологий по видам (2005, 2006г.)
Затраты на технологические инновации по отраслям промышленности (на 1 января 2006г.)
Рис.2. Финансирование науки