Реформирование экономики Китая в 80-90 гг.
смотреть на рефераты похожие на "Реформирование экономики Китая в 80-90 гг."
Нижнетагильский институт
Уральского государственного технического университета
КУРСОВАЯ РАБОТА
по истории экономики на тему:
РЕФОРМИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ КНР В 80-90гг
Преподаватель Докучаев С. В.
2000
СОДЕРЖАНИЕ стр.
Введение
Начало реформ. Некоторые направления, тезисы и результаты 4
Реформа хозяйственной системы в деревне 7
Реформа системы управления в промышленности 11
Реформа финансовой системы 14
Заключение
Литература
ВВЕДЕНИЕ
Несмотря на нередкие высказывания западных макроэкономистов о том,
что самым характерным в проводимых и проведенных китайских реформах
является их полная непонятность и нелогичность c точки зрения западной
экономической науки, эти реформы с самого начала были и остаются сейчас
одними из наиболее проработанных в теоретическом, идеологическом и, в
целом, в научном плане. Исключением может считаться только
непродолжительный период конца 70х-начала 80х годов,(время начала
китайских реформ), который вообще-то можно назвать "заявлением о
намерениях". Но уже в 1982 году для решения задач обеспечения реализации
целей и задач реформы на всех уровнях управления китайской экономикой
был создан Государственный комитет по реформе экономической системы при
Госсовете КНР. Параллельно с ним в сжатые сроки были созданы
соответствующие комитеты по реформе экономической системы на уровне
провинций, городов и ниже. К теоретическим исследованиям к началу 90-х
годов было подключено уже свыше 60 центральных научных учреждений, и еще
весьма значительное число научно-исследовательских учреждений
регионального и местного масштабов. С чем это могло быть связано? Даже
самый краткий экскурс в историю Китайской Народной Республики дает богатую
пищу для выводов о настроении китайского народа и перспективах развития, к
которым неизбежно должно было прийти китайское руководство в конце 70-х
годов.Однозначно это можно было назвать усталостью от ошибок, глухим, но
всеобщим нежеланием отвечать за ошибки своего руководства, для которого все
это, вместе взятое, являлось серьезным звонком об иссякании народного
энтузиазма, а с ним и кредита доверия партии-лидеру. Больше ошибаться было
нельзя, а отступать некуда. Чтобы не быть голословным, сейчас,
очевидно, нужно рассказать о предшествовавшей началу нынешних реформ
короткой, но насыщенной, трагической, но неоднозначной истории Китайской
Народной Республики.
В первые 8 лет после образования КНР, молодое социалистическое государство, пережившее также и кровопролитную гражданскую войну, прошло через коренные качественные изменения в социально-экономической структуре. Трудно переоценимую помощь в закладке материально-технической базы социализма оказал Китаю Советский Союз и другие соцстраны. Во многом благодаря этой помощи и действительно огромному революционному энтузиазму китайского народа, в эти годы были достигнуты высокие и стабильные темпы экономического роста.
С 1958 года начался "большой скачок", призванный построить в Китае
коммунизм, минуя социалистический этап. Из-за завышения по этой причине
степени обобществления производства, средств производства, системы оплаты
труда, систем распределения продовольствия и товаров народного потребления
до совершенного абсурда, общественные и экономические отношения приняли
невиданно уродливые формы. Последствия недопустимого опережения уровня
развития производительных сил формами производственных отношений не
замедлили сказаться. Со стороны, наиболее парадоксально выглядел тот факт,
что фантастические темпы экономического роста, достигнутые в первые годы
"большого скачка", не только не увеличили промышленного и сельско-
хозяйственного производственно-экономических потенциалов страны, но и очень
серьезно подорвали их - настолько, что все последующие годы вплоть до
конца 70-х Китай оправлялся от этого удара, нанесенного самому себе.
Так, в 1961-65 годах, проводя политику "урегулирования" народного хозяйства, направленного на разукрупление "народных коммун" и выработку более реальных планов экономического развития, китайское руководство так и не смогло оторваться от самой главной ошибки предыдущих лет, о которой уже говорилось выше, - от нарастающей тенденции отставания производительных сил от производственных отношений. Этот отрыв снова остро дал себя знать в период так называемой "культурной революции". Как гипотезу о причине такого упорства в повторении ошибок можно предположить идеологический аспект. По-моему, само признание возможности таких ошибок на пути строительства социалистического и коммунистического общества через 10-15 лет после революции мог необратимо подорвать доверие народа к самой идее социализма-коммунизма. Скорее всего поступаться и дальше идеологическими канонами даже ради здравого смысла в тот момент было, действительно, нельзя. Разумеется, это не относится к периоду "культурной революции", которую не может оправдать ничто.
Попытки ускорить прохождение переходного периода и создания материально- технической базы социализма предпринимались вплоть до конца 70-х годов и не дали результата все по той же причине - отрыве производственных отношений от производительных сил.
Этого должно быть достаточно для общего впечатления от начального экономического плацдарма современных китайских реформ, который само китайское руководство определило как "грань катастрофы".
НАЧАЛО КИТАЙСКИХ РЕФОРМ. НЕКОТОРЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ, ТЕЗИСЫ И РЕЗУЛЬТАТЫ.
Отправным этапом китайских реформ стал 1978 год, а конкретно - III
Пленум ЦК КПК 11-го созыва, прошедший в декабре этого года. Кроме серьезных
идеологических сдвигов, как-то мощная критика левацкой идеологии, в
буквальном смысле взаимное переименование многих принципов социализма и
"отступлений от принципов социализма", реабилитация некоторых опальных и
репрессированных политических, научных деятелей, его результатом стало
принятие постановления о развитии системы производственной
ответственности в деревне, которая, как оказалось потом, стала отправной
точкой китайской экономической реформы. Еще более важным результатом этого
пленума стали потенциальные возможности, открывшиеся для Китая в сфере
управления экономикой.
Сразу после этого действительно исторического пленума был выдвинут тезис
о необходимости совершенствовании производственных отношений в соответствии
с существующим уровнем сравнительно отстающих производительных сил.
Другие выводы касались недопустимо однообразной сложившейся в стране
структуры собственности, связанных с ней закостенелых хозяйственного и
политического механизмов, чрезмерной централизации власти и,в целом,
скованности производительных сил и товарного производства. Эти и другие
выводы, сделанные в октябре 1987 года на XIII съезде КПК, предшествовали
принятию длительного трехэтапного плана на период до середины XXI века,
включающего в себя:
1) Удвоение на первом этапе (до 1990 года) валовой продукции промышленности и сельского хозяйства плюс решение проблемы обеспечения населения страны продовольствием и одеждой.
2) Утроение на втором этапе (1991-2000) валового национального
продукта, что, согласно расчетам, должно создать в КНР общество
"среднего достатка".
3) Достижение на третьем этапе (до 2050 года) национальным валовым продуктом мирового уровня среднеразвитых стран и, в основном, завершение комплексной модернизации народного хозяйства.
В свете общеобъявленной линии на перенос центра внимания с
идеологической на экономическую сферу управления республикой, основным
инструментом по реализации этого плана является экономическая реформа. Две
ее основные задачи -- придание гибкости системе производственных отношений
на период ускоренного развития менее развитых производительных сил.
Результатом ее, кроме уже названных абсолютных показателей, должно стать
создание бессбойного, долговечного механизма поддержания этого баланса
между уровнями производительных сил и производственных отношений, что
является основной гарантией стабильного и высокого темпа экономического
роста.
Теоретической основой экономической реформы в КНР служит переход
китайского общества на рельсы социалистической плановой товарной экономики.
Смысл этой концепции состоит в товарной сути социалистического способа
производства, а также в признании необходимости сохранения товарно-
денежных отношений на перходный период, как средства взаиморассчетов
между отдельными товаропроизводителями при сохраняющихся главенствующем
положением общественной формы собственности на основные средства
производства и приритетном значении централизованного макропланирования.
Разумеется, такие крутой поворот в официальной экономической науке
не мог не сопровождаться и значительным прогрессом в идеологической
сфере. Остановить свободное развитие экономической науки после III Пленума
ЦК КПК 11-го созыва и XIII съезда партии не представлялось возможным без
подрыва общественного доверия. Поэтому появилось много теоретических
разработок опирающихся на предшествующую историю КНР,опыт венгерских,
германских реформ, но находящихся в серьезном противоречии или даже
конфоронтации как друг с другом, так и с официальной линией китайского
руководства. Так, один из крупнейших китайских макроэкономистов У Цзинлянь считал ошибочной линию руководства страны на сохранение
централизованной административной власти, предлагая заменить ее
децентрализованной. Причем он считал это главным инструментом, условием и
"основным курсом" экономической реформы. Другое отношение у этого ученого
и к вопросу о роли товарно-денежных отношений. По его мнению, только
закон стоимости может стать гарантом соблюдения взаимных интересов
потребителей и производителей и стабильности межхозяйственных отношений
между отдельными товаропроизводителями. Это - только один пример
действительного плюрализма в экономической науке, который, к тому же,
благодаря задействованию участвующих в нем сторон в государственных научно-
исследовательских учреждений по разработке направлений реализации
экономической реформы, упоминавшихся во вступительной части, можно
назвать, например, "активным плюрализмом", так как официальная политика
проведения экономической реформы формируется китайским руководством на базе
научно-теоретических разработок этого исследовательского комплекса.
С самого начала остро встали вопросы и сомнения, а именно, небезосновательные подозрения в нереальности государственного регулирования рыночного народного хозяйства. В Китае подошли к этой проблеме так - есть конкретная задача; как ее решить.
Большое практическое значение получили работы по этому вопросу Сунь
Ефана, У Цзинляня и других китайских ученых-экономистов, ставивших одними
из основных условий реализации идеи создания регулируемого рыночного
хозяйства
