Регулирование заработной платы и политика доходов
МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ
Курсовая работа
по дисциплине:
политика доходов и заработной платы.
Тема: Регулирование заработной платы и политика доходов
Студентка: Кощеева М.А.
Специальность: НЭ
Курс: 2
Группа: 4
Руководитель работы:
Балашова Н.В.
Оценка работы
——————————/ Н.В.Балашова/
«_____» декабрь 1998 год
г. Москва
1998г.
Оглавление
Введение................................................................................................................................... 3
Политика доходов............................................................................................................ 8
Доходы населения.................................................................................................................. 8
Распределение доходов......................................................................................................... 9
Неравенство доходов......................................................................................................... 10
Перераспределение доходов.............................................................................................. 12
Мрачная картина бедности.............................................................................................. 12
Особенности распределения доходов в России................................................................ 13
Регулирование заработной платы....................................................................... 13
Сущность заработной платы........................................................................................... 14
Прожиточный минимум.................................................................................................... 17
Минимальный размер оплаты труда................................................................................ 18
Единая тарифная сетка..................................................................................................... 18
Заработная плата при переходе к рыночной экономике................................................ 19
Основные принципы регулирования заработной платы................................................. 23
Государственное регулирование заработной платы...................................................... 25
Программа социальных реформ........................................................................................ 25
Заключение......................................................................................................................... 29
Литература............................................................................................................................ 30
Введение
Вопрос о том, как надо распределять доход, имеет длинную и противоречивую историю, как в экономической науке, так и в философии. Следует ли распределять наш национальный доход и материальные блага в большем, или в меньшем, чем сейчас, соответствии с принципом равенства? Дебаты по поводу равенства обнаружили широкий спектр мнений и позиций. Сторонники одной из крайних позиций доказывают нам, что большее равенство является основной предпосылкой выживания капитализма. Приверженцы противоположной точки зрения предупреждают нас о том, что "стремление к равенству" подорвет систему и приведет ее к гибели.
Для измерения неравенства в доходах широко используется статистический прием деления населения на равные доли — децили и квинтели (1/10 и 1/5 части исследуемой совокупности). Измерение включает сопоставление между собой доходов в верхних, средних и нижних группах. Распределение доходов по децилям, квинтелям отражает степень дифференциации доходов и уровни концентрации покупательной способности населения.
В 80-е годы произошли изменения в распределении доходов по группам мирового населения. Нижние пять децилей повысили свою долю в доходах, главным образом, благодаря быстрому росту доходов в КНР и Индии, учитывая их место в мировом населении. По мере того как КНР переходила из первой децили в более высокую, темпы роста доходов в первой децили замедлились. В начале 90-х годов эта дециль определялась населением Тропической Африки и Бангладеш. Верхний дециль мирового населения увеличил свою долю в доходе в связи с относительно высокими темпами экономического роста в США и Японии.
В связи с уменьшением доходов на душу населения шестая-девятая децили уменьшили свою долю примерно на 5 пунктов. Седьмая дециль, включающая население стран со средним уровнем дохода, главным образом страны Латинской Америки, потеряла примерно 1 пункт. В девятой дециле сосредоточено население нефтеэкспортирующих стран, их доля в мировом доходе сократилась на три пункта — с 27 до 24%.
В целом верхние и нижние децили увеличили свою долю, а средние группы сократили. Различия между децилями остаются существенными. Несмотря на существенный рост в пяти нижних группах мирового населения доход на душу населения там не превышает 10% от среднемирового уровня, но только 1, 25% дохода на душу населения в верхней группе.
По другим подсчетам, при делении мирового населения на пять групп по 20% доля мирового дохода, приходящаяся на богатейший квинтель, увеличилась с 1965 по 1990 гг. на 14 процентных пунктов и достигла 83% в 1990 г. В 1965 г. средний доход на душу населения в богатейшем квинтиле был в 31 раз больше дохода в низшем квинтеле, а в 1990 г. уже стал в 60 раз больше. Доля других квинтелей сократилась.
Градация получателей доходов показывает значительно более глубокое имущественное неравенство в развивающихся, чем в западных странах. Разрыв между беднейшими и богатейшими 20% населения составлял почти 7 раз, а в развивающихся странах — 10, 6 раза. В начале 90-х годов разрыв между беднейшими и богатейшими группами несколько сократился в промышленно развитых странах, а в развивающихся странах остался на прежнем уровне. Доля беднейшего квинтеля населения в богатейших странах ненамного превосходила подобную группу в беднейших странах.
Таблица 1.
Распределение дохода семей, в %
20% беднейшего населения
20% богатейшего населения
60—70-е
годы
80-е
годы
90-е
годы
60-70-е
годы
80-е
годы
90-е
годы
Наименее
Развитые
Страны
2,6-10,4
4,8-9,3
2,1-9,7
42,2-60,4
39,0-56,1
39,3-62,3
Страны со
Средним
Доходом
1,9-6,6
2,4-9,8
2,1-8,7
49,4-66,6
39,4-62,6
35,4-67,5
Промыш-ленные
Страны
3,8-8,7
5,1-8,7
5,1-8,7
37,0—50,3
36,0-44,7
36,0-47,0
Источник: World Development Report. 1984, 1990, 1997.
Если неравенство доходов в промышленно развитых странах Запада имеет в основном двухполюсный характер, то в развивающихся странах существует многочисленная социальная стратификация. Она проявляется по многим линиям, включая социальные слои, город и сельскую местность, современные и традиционные секторы производства, этнические группы, отсталые и развитые районы. Внутренний состав различных по уровню дохода групп, особенно с низкими доходами, в развивающихся странах в отличие от промышленно развитых государств практически не меняется. Бедность там оказывается застойной.
В развитых странах Запада в течение длительного исторического периода произошло снижение уровней неравенства. В развивающихся странах по мере увеличения дохода на душу населения происходило усиление неравенства в распределении богатства. В странах Латинской Америки неравенство в распределении доходов на нижних и верхних этажах пирамиды в 60— 70-х годах было более глубоким, чем во всех развивающихся странах. На долю самых бедных 20% населения приходилось 3—2, 5% доходов, а самых богатых 5% населения — 30—33% доходов, т. е. разрыв составлял 11—12 раз. В 90-е годы во многих странах Латинской Америки доходы 20% богатого населения в 15 раз превышали доходы низшего квинтеля, а в Бразилии — в 31 раз (1992 г.). Такие же тенденции отмечались в странах с относительно низким уровнем дохода. В целом, общие направления изменений в распределении доходов в странах Третьего мира не подтверждают тезис С. Кузнеца о том, что неравенство в распределении доходов на ранних стадиях развития увеличивается, а затем начинает сглаживаться.
