1994 г. до 302,6 тыс. руб. в январе 1995 г. и затем возросла в мае до 430 тыс. руб.. При этом реальная заработная плата в первые пять месяцев 1995 г. составляла примерно лишь 70% от ее уровня в аналогичный период прошлого года. По расчетам Министерства экономики, средняя заработная плата, начисленная в апреле 1995 г., составляла в ценах 1991 г. только 27% от размера средней заработной платы последнего дореформенного месяца. Такого резкого снижения ее реального содержания не было еще за весь период реформ.
Величина прожиточного минимума возросла со 179 тыс. руб. в среднем
(202 тыс. руб. для трудоспособного населения) в январе до 274 тыс. руб.
(312 тыс. руб.) в июне. Если в 1994 г. средняя оплата труда с учетом
дополнительных выплат социального характера могла обеспечить около 2,5
прожиточных минимумов.[7]
В июне среднедушевые денежные доходы 31% населения (более 46,5 млн.
человек) были ниже прожиточного минимума. По данным Министерства экономики
в первом полугодии 1995 г. жизненный уровень у 80% населения страны.
Правительство признало, такого масштабного падения реальных доходов не
наблюдалось уже в течение двух лет.
1.3. Внешнеэкономические связи.
Внешнеторговый оборот (Госкомстат наконец-то начал учитывать операции
со странами СНГ в долларах), включая неорганизованную торговлю типа
«челночной», возрос по сравнению с январем - июнем 1994 г. на 20% и
составил 60,4 млрд. дол. (279 трлн руб.), в том числе со странами дальнего
зарубежья он увеличился на 24%, а со странами СНГ - на 4%. (См. таблица 3)
Таблица 3. Основные показатели развития внешней торговли РФ, включая операции со странами СНГ, за январь-июнь 1995г., млрд. долл.
| |Экспорт |Импорт |% к соответствующему |
| | | |периоду,1994г. |
| | | |Экспорт |Импорт |
|Всего |35,6 |24,8 |124 |115 |
|В том числе: |
|Страны дальнего |28,3 |18,4 |128 |119 |
|зарубежья | | | | |
|Страны СНГ |7,3 |6,4 |110 |106 |
Успехи российского экспорта выглядели бы значительно скромнее, если
измерять его в натуральных показателях. Рост же стоимостных величин во
многом обусловлен повышением экспортных цен на (в страны дальнего зарубежья
– на 18%, в СНГ – на 39%), газ (в страны СНГ – на 32%) (в страны СНГ – на
41%), нефтепродукты металлы, целлюлозу и некоторые другие товары (данные за
5 месяцев).
В товарной структуре экспорта (здесь и далее чая СНГ) доминировали
топливно-энергетические ресурсы: 45% всего его объема против 48% год
Удельный вес машин и оборудования вновь понизился – с 7,5 до 5,0% (для
сравнения: средний показатель для развитых стран примерно 45%,
развивающихся – около 20%, а в экспорте СССР в 1990 г. он был равен 16%)
место (53%) занимали европейские государства исключая страны СНГ, доля же
стран СНГ вновь упала до 20,5 с 23% год назад. Расширение импорта (по пока
имеются данные лишь за январь-май) объясняется прежде всего значительным
увеличением ввоза продовольственных товаров (мяса, масла растительного,
чая, сахара), а также машин и оборудования (табл. 2). В то же время заметно
закупки изделий легкой промышленности, что вкупе значительным падением
внутреннего свидетельствует о неблагоприятных сдвигах в конъюнктуре
соответствующих сегментов внутреннего рынка.
2. Экономика России в 1996-1999гг.
В 1997г., впервые с начала реформ официальная статистика зарегистрировала некоторый, хотя и незначительный (0.4%), рост ВВП, который наблюдался в периоде за последние одиннадцать-двенадцать лет.
2.1. Факторы экономического роста.
Можно выделить четыре фактора, обеспечившие если не рост, то стабилизацию экономики в 1997 г. Во-первых, уникальный механизм адаптации в реальном секторе в виде неплатежей; во-вторых, приток финансовых ресурсов из внешнего мира; в-третьих, увеличение предложения денег, рост импорта, ставший возможным благодаря комбинированному действию первых трех факторов.
2.1.1. Механизмы адаптации в реальном секторе.
Самая поразительная и уникальная черта экономической системы, это величайшая степень независимости реального сектора от денежных потоков и ценовых сигналов. В декабре 1997 г. специальная комиссия, включающая представителей всех главных экономических ведомств, провела детальное обследование 210 крупнейших промышленных предприятий, задолженность каждого из которых по платежам в бюджет превышала 1 трлн. руб. В среднем по обследованным отраслям он составил 27, колеблясь от 5% в атомной энергетике до 63% в винно-водочной промышленности. В машиностроении, черной металлургии и угольной промышленности на неденежные формы оплаты приходится до четырех пятых совокупного дохода отрасли. Остальные доходы представлены бартером, дву- и многосторонним клирингом, а также прочими неденежными формами расчетов.[8]
В 1994 г. отношение просроченной кредиторской задолженности к ВВП
достигло примерно одной четверти и до 1996 г. незначительно колебалось
относительно этого уровня (таблица 4).
Таблица 4. Неплатежи в российской экономике.
| |1994 г. |1995 г. |1996 г. |1997 г.|
|1.ВВП, трлн. руб. |611 |1630 |2256 |2675 |
|2.Просроченная |15 |362 |514 |756 |
|кредиторская задол- | | | | |
|женость | | | | |
|предприятий,трлн.руб. | | | | |
|2:1,% |24.6 |22.2 |22.8 |28.3 |
|3.Наминальная М2, |98 |221 |295 |380 |
|трлн.руб. | | | | |
|2:3,% |154 |164 |174 |199 |
В 1997 г. отношение просроченной кредиторской задолженности к ВВП
поднялось до 28,3%. Совокупный объем всех неплатежей достиг 54.3% ВВП, в
том числе просроченных - 29.2%. Нарастающая эмиссия квазиденег,
обеспечивает ему высокую степень независимости от макроэкономической
политики правительства и Центрального банка и становится основным, фактором
роста в российской экономике.
Еще один фактор - существенное сокращение относительной налоговой
нагрузки на производителей. В промышленности отношение фактически
выплачиваемых налогов к добавленной стоимости упало с 38% в 1996 г. дo
27.4% в январе-августе 1997 г. В строительстве соответствующие показатели
составили 28.5 и 17.5%, отраслях связи- 52.3 и 37.1% . Снижение
относительной налоговой нагрузки опять-таки было навязано самими
производителями.[9]
Экономика, в которой неплатежи достигают 30-50% ВВП, может поддерживать
свое существование, если она постоянно подпитывается ресурсами извне.
Топливно-энергетический комплекс и его экспортный сектор, то есть нефть и
газ, а также металлургия, деревообрабатывающая и рыбная промышленность
десятилетиями играют роль доноров для остальной экономики. В 1997 г.
нагрузка на нефтегазовый сектор, электроэнергетику и экспорт заметно
возросла.
В структуре просроченной кредиторской задолженности промышленности, на
которую приходится около 70% задолженности конечных потребителей, удельный
вес отраслей топливно-энергетического комплекса вырос с 30% в начале 1993
г. до более 50% в конце 1994 г.
2.1.2. Приток финансовых ресурсов из мировой системы.
Наряду с неплатежами основным фактором экономического роста в 1997 г.
стал приток финансовых ресурсов из мировой системы. В 1997 г, Россия
восстановила положительное сальдо трансакций с внешним миром. Если в 1994-
1996 гг. общее сальдо платежного, баланса сводилось с дефицитом-21.7
млрд.долл.и7.8%ВВП 11.1 млрд.и3%, 22.6 млрд. долл. и 5.1% ВВП
соответственно, - то за первые три квартала 1997 г. оно стало
положительным, составив 7.7 млрд. долл., и 2.3% ВВП. Движущей силой,
обеспечившей приток валютных ресурсов, стали стабильность обменного курса и
интернационализация внутреннего долга.
2.1.3. Увеличение предложения денег.
Основным фактором, стимулировавшим экономический рост со стороны спроса, стало увеличение предложения денег. В реальном выражении денежная масса М2, дефлятированная по индекcy потребительских цен, в 1996 г. выросла на 9.8%, а в 1997 г. - на 15.8%. Отражая рост предложения денег, коэффициент монетизаций ВВП повысился до 14%.
Анализ факторов экономического роста не случайно начат с реального
сектора (фактически предложения) и завершен спросом. Вклад последнего в
оживление экономической активности был незначителен. Движущей; силой роста
в 1997 г. были неплатежи и положительное сальдо трансакций с внешним миром.
Иначе говоря, рост был достигнут за счет усиления нагрузки на. ТЭК и
экспорт, а также увеличения заимствований в мировой финансовой системе. Или
еще проще -за счет ужесточения эксплуатации невозобновляемых природных
ресурсов и наращивания внешнего долга.
. В 1997 г. импорт увеличился на 8% по сравнению с 0.6% годом ранее. Причем
импорт извне СНГ вырос на 13.3% (в 1996 г. - 6%). Показательно, что и в
1995 г., когда также был зарегистрирован заметный всплеск импорта, ВВП
сократился в меньшей степени по сравнению с предыдущими и последующими
годами
Таким образом, источники экономического роста российской экономике остались в принципетеми же, что и экономики советской. Уже одно это обстоятельство заставляет всерьез задуматься над тем, насколько устойчива сама конструкция экономического роста в России.
2.2. Денежная политика 1992-1997гг.
Денежная политика в России в 1992-1997 гг. не была жесткой. Рост денежной
массы в 1992 г. сдерживался не более первых трех месяцев. А с начала 1993
г. сам вопрос о степени жесткости или мягкости кредитно-денежной политики в
российских условиях потерял значение. Неконтролируемая эмиссия неплатежей
компенсировала производителям нехватку денег. Если в 1993 г. просроченная
кредиторская задолженность составляла всего треть денежной массы М2, то в
1994 г: первая уже превышала последнюю в 1.5 раза, в 1995 г. -в 1.6, в 1996
г. - 1.7 и в 1997 г. в 2 раза (таблица 4).[10] К неплатежам следует
добавить векселя, казначейские и прочие виды освобождений, взаимозачеты,
сельские, облигации и иные экзотические формы расчетов с завидной
регулярностью изобретаемые как властями всех уровней, так и непосредственно
производителями.
2.3. Кризисное состояние российской экономики.
За последние девять лет мы пережили три серьёзных финансовых кризиса
(1991, 1994 и 1998 гг.). Каждый из двух предыдущих, сопровождавшийся, как и
сейчас, очередным нагнетанием политической напряженности, завершался
формированием новых рыночных институтов.
Кризис 1989-1991 гг. был порожден в условиях острой нехватки
инвестиционных ресурсов и растущего дефицита госбюджета, характерных для
последних лет существования административно-командной системы. Во-первых,
государство сразу же резко ограничило свои экономические функций. Во-
вторых, финансовое равновесие стало формироваться во взаимодействии трех
макроэкономических игроков: международного финансового капитала,
государства и Центрального банка.
Существенно, что деятельность сложившихся финансово-денежных институтов.
Соответственно развитие финансово-денежного сектора было в большой степени
сведено к валютно-денежным рынкам. Банковская система, не имея адекватных
механизмов, способных удержать финансовые потоки внутри производственной
сферы, шла по пути инфляционного кредитования экономики. Неизбежно
накапливались предпосылки финансового кризиса, который и разразился в 1994
г.[11] На выходе из этого кризиса началось становление фондовых рынков и
формирование рыночных форм, государственного долга. После второго кризиса
институциональным лидером финансово-денежного сектора становится
государство. Инфляция подавляется. Осуществляется частичная дедолларизация
на основе формирования внутреннего долга и развития рынка ГКО и других
государственных ценных бумаг. Валютный курс рубля приобретает устойчивость
благодаря введению наклонного коридора.
