200 человек[17].
В сфере легкой промышленности необходимо отметить ЗАО «Фирма ААА».
Еще в 2000 году оно относилось к малым предприятиям. «За 10 месяцев
текущего года произведено продукции на 67 миллионов рублей, численность
работающих составляет 250 человек[18]». Все это как результат деятельности
Администрации местного самоуправления, так и депутатского корпуса
муниципального образования, принявших соответствующие документы,
позволившие этим фирмам открыть и развить производство, создать новые
рабочие места.
Безусловно в этой сфере преобладают торговые или простейшие
сервисные предприятия. Но это скорее не исключение, а общее правило,
характерное для всей страны и «таких небольших территориальных образований
как наш район. В городе и районе в данной сфере деятельности занято
несколько тысяч человек, работающих в 178 предприятиях торговли»
(Приложение 8).
В малом предпринимательстве занято около 7% от всех занятых в экономике города и района. Местные власти выделяют различные ресурсы малым предприятиям (например лесосырьевые), помогают в получении малых кредитов.
Помимо вышеуказанного местные власти проводят скоординированную
политику с соответствующими структурами республики и федерации.
Квотирование рабочих мест, устройство на работу, трудоустройство подростков
в летнее время и другие мероприятия в этой сфере.
2.2. Сфера образования.
За период с 1999 года по 2001 год в системе образования города и района сохранилась сеть учреждений образования. В информации отдела образования указано, что данная инфраструктура состоит из «8 средних школ 2 основных школ, 2 национальных школ, 1 дневной общеобразовательной сменной школы, 11 дошкольных учреждений и 4 учреждений дополнительного образования». Помимо этого в городе работает профессиональное училище № 20 и филиал автотехникума.
Кроме этого в районе прошла реорганизация в двух детских домах – теперь в городе существует один детский дом, где содержится 60 ребят.
Совершенно новое учреждение было создано в 1999 году. Им стал Центр
психолого-медико-социального сопровождения (ЦПМС). В этом центре ежедневно
находятся 15 детей из социально неблагополучных, малообеспеченных семей и
детей-инвалидов, различные консультации получили дети, педагоги, родители –
всего более 1000 человек. Такова работа Центра только в 1999 году[19].
Более детально об этом центре будет сказано в разделе, где речь пойдет о
различных услугах населению.
Местные власти, депутаты городского совета достаточно много внимания уделяют сфере образования. Так в филиале Петрозаводского техникума получают образование более 100 студентов (сам филиал был открыт после активной работы Администрации местного самоуправления и ее отделов, отвечающих за социальную сферу). Они получают образование бухгалтеров и автомехаников. Складывается система непрерывного образования в городе и районе.
По инициативе депутатов, соответствующих служб Администрации местного самоуправления в апреле 2000 года была утверждена «Программа координации и развития образования города Питкяранта и Питкярантского района на 2000 – 2002 год». Программа охватывает различные направления сферы образования от развития дошкольного образования до материально- технического обеспечения учебно-воспитательного процесса.[20] На реализацию программы заложено около 1 миллиона рублей бюджетных средств[21].
Координацию работы образовательных учреждений проводят
соответствующие структуры Администрации местного самоуправления:
заместитель главы АМСУ по социальным вопросам, которому, согласно статье 15
Устава Администрации местного самоуправления определено, что он
«осуществляет руководство и контроль за работой учреждений
образования[22]», городского отдела образования и постоянной комиссии
городского совета по вопросам социальной политики.
2.3. Сфера охраны здоровья.
Инфраструктура данной сферы в городе и районе претерпевает серьезные изменения, отнюдь не в лучшую сторону связанные с ухудшением экономической ситуации в стране. Впрочем это претерпевают почти все территории Российской Федерации.
В городе Питкяранта и Питкярантском районе инфраструктура различных
медицинских учреждений представлена детально и широко. Имеется Центральная
районная больница, поликлиника, фельдшерско-аккушерские пункты есть во всех
населенных пунктах района. Помимо ЦРБ имеется больница в поселке Ляскеля,
Центральная районная аптека у которой есть шесть филиалов в городе и районе
и магазин «Оптика» Кроме того в поселение годы в городе было открыто три
частных аптеки.
Согласно справке, предоставленной ЦРБ за период с 1998 года по 2001 год «постоянно ведется ремонт сооружений ЦРБ, амбулаторий. Автопарк пополнился 4 санитарными автомашинами, грузовой автомашиной, 2 автомашинами для организации лечебной работы». «Удается приобрети и медицинское оборудование, приобретена стоматологическая установка, аппарат УЗИ, рентгеновский аппарат, 2 операционных стола, оборудование для палаты ИТАР и так далее[23]».
Добавим, что в системе здравоохранения работают квалифицированные специалисты и система, несмотря на все сложности, считается одной из лучших в республике.
Автор также обращает внимание, что местные власти (исполнительные и законодательные) приняли и утвердили программы «Здоровье», «Охраны здоровья населения и развития учреждений здравоохранения города и района». Эти программы постоянно находятся на контроле, осуществляется ежеквартальный отчет об их исполнении.
2.4. Сфера социоэкологической политики и жилищная сфера.
Как мы уже писали выше сфера социоэкологической политики направлена
на создание благоприятной экологической ситуации. С учетом промышленности,
которая действует в нашем районе, а это Целлюлозно-бумажный завода,
горнорудная промышленность, вопросы экологии крайне важны. На «ЦЗ
Питкяранта» действуют мощные очистные сооружения в строительстве которых
принимали участие не только завод, но и предприятия города. Как следствие –
признание акватории Ладожского озера у нашего города одной из самых чистых
в Карелии. Все разрешающие документы на открытие того или иного предприятия
проходят экологическую экспертизу. Для обеспечения санитарного состояния в
пунктах района разработаны «Правила благоустройства и обеспечения
санитарного состояния города Питкяранта и Питкярантского района». В
настоящее время эти правила находятся на обсуждении депутатов городского
совета, соответствующих служб, их принятие вопрос времени. Сами правила
охватывают запретительные и разрешительные меры, определяют ответственных
за те или иные нарушения, органы контроля и так далее[24]. Однако по мнению
автора рычаги воздействия Администрации местного самоуправления на данную
сферу еще недостаточны и требуют дальнейшего развития и закрепления в
нормативных документах.
Если анализировать жилищную сферу, инфраструктура города
сформировалась в 1950-1970 годы. В годы реформ, особенно в
«постперестроичный период» строительство муниципального жилья резко
сократилось, а затем и вовсе было прекращено. Лишь большими усилиями в 1998-
2001 годах удалось на уровне республики изыскать возможность для окончания
строительства 18 квартирного жилого дома а поселке Ляскеля, ряда социальных
объектов. За этот период «введено в эксплуатацию 54 дома, общей площадью
4100 м2. Это основной показатель по вводу жилья в районе[25]». Здесь речь
идет об индивидуальном строительстве и безусловно проб лемму не решает.
Однако за эти годы «оформлено и выдано 73 пакета документов на
идивидуальное жилищное строительство. В городе и районе около 50 тысяч м2
жилой площади находится в ветхом состоянии, которую необходимо
ремонтировать. Это еще одна проблема для администрации, так как на
капитальные ремонты средств в бюджете не хватает[26]». Такова эта
безрадостная констатация фактов. В городе и районе достаточно большее
количество людей нуждается в жилье. Вот данные жилищной комиссии. «По
состоянию на 01.11.2001 года состоит на учете 605 семей, в том числе в
льготном списке – 149 семей. За прошедший период 25 семей получили
благоустроенные квартиры и улучшили свои жилищные условия, в том числе 2
участника Великой Отечественной войны, 6 семей, проживающих в ветхом жилье,
5 – по сносу жилья, 12 семей по очереди[27]».
Как видим эта сфера деятельности местных властей требует кардинальных изменений (в сфере финансовой, организационной, законодательной). Только в этом случае можно будет добиться реального рывка вперед.
2.5. Сфера культуры и досуга.
Данная сфера в социальной инфраструктуре занимает важное место. Ее
основное предназначение – политика, направленная на просвещение и
воспитание населения. В связи с этим в городе и районе в период с 1998 по
2001 годы депутатами были утверждены программы, которые охватывают
различные направления данной сферы. К ним относятся программа «Молодежь
2001-2003», программа «Культура 2000-2002», программа «Центральная районная
библиотека – муниципальный общественный информационный центр», рассчитанная
на 2002-2003 годы. Все эти меры, а также деятельность самих учреждений
культуры (смотри приложение) позволяют контролировать данное направление в
работе и выделять на эту сферу соответствующие средства.
За период с 1998 по 2001 года удалось многое сделать по сохранению
соответствующей инфраструктуры и ее развитию (приложение 4). Так например
Центральная районная и детская библиотеки переведены в современно
благоустроенное здание, открыты филиалы детской музыкальной школы в деревне
Ряймеля, филиал художественной школы в поселке Ляскеля. Открыто
хореографическое отделение Детской музыкальной школы (занимается 44
ребенка), открыты новые помещения для Детской художественной школы
(дополнительно удалось принять 40детей). Отремонтирован кинотеатр.
Учреждения культуры города и района постоянно становятся участниками
различных фестивалей и концертов; организуют и проводят на своих площадях
концерты, выставки и так далее.
В завершении отметим, что все большее значение в данной инфраструктуре получает клуб «ЦЗ Питкяранта», где за период 2000-2001 г.г., после долгого перерыва начали действовать такие творческие коллективы, театр, клуб бального танца, ВИА и другие.
Нельзя не отметить и развитие такого направления как спорт и туризм. Для него характерна работа Детской юношеской спортивной школы и ее филиалов в населенных пунктах района, работа секций по настольному теннису, футболу, волейболу, баскетболу. Развитие гостиничных комплексов и туристических маршрутов (действует турклуб «Горизонт». Разработана программа развития туризма и спорта.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
