Встает вопрос о социально-экономической сущности СП и их месте в нашей экономической системе. При создании СП объединяются средства разных собственников. В процессе производства происходит объединение двух форм собственности. На ее социально-экономическую сущность влияет характер собственности ее “родительских” компаний, в значительной мере ее собственности определяются господствующими производственными отношениями, общественно-политическим строем в стране. СП создается на основе договоров одним или несколькими юридическими лицами различных стран, и после регистрации приобретает права юридического лица. Ответственность за сотрудничество возлагается на граждан, страны размещения СП.
СП является самостоятельным юридическим лицом и несет полную
ответственность по всем своим обязательствам. Оно имеет самостоятельный
баланс и действует на основе полного хозрасчета, самоокупаемости и
самофинансированию. Предприятие самостоятельно разрабатывает программу
своей хозяйственной деятельности и СП имеет следующие органы управления:
правление, дирекция, ревизионная комиссия.
Правление - высший орган управления предприятием. Он определяет
техническую и хозяйственную политику предприятия, решает вопросы
обновления ассортимента, модернизации оборудования, распределение прибыли
и т.д.
Дирекция - исполнительный орган управления осуществляет руководство
текущей деятельности предприятия. Состав дирекции оговаривается решением
правления и формируется из числа украинских и иностранных граждан.
Председателем правления может быть как украинский, так и иностранный
гражданин.
Ревизионная комиссия - контрольный орган, который проверяет годовой
баланс, правильность ведения бухгалтерского учета и т.п.
Выбор партнера осуществляется исходя из внешнеэкономических связей с иностранными партнерами на основе информации, имеющейся в организациях, которые занимаются внешнеэкономической деятельностью. Начиная поиск партнера необходимо учитывать инвестиционный климат (экономические, политические, правовые условия в стране) и возможностей их улучшения.
Начальной основой деятельности СП служит уставной фонд, то есть основной или оборотный капитал, образующийся из вкладов его участников (в гривнах и в валюте). Порядок формирования уставного фонда и роли украинских и иностранных участников в нем устанавливается по договоренности между ними с учетом учредительных документов. По подсчетам специализированных банков финансовое положение СП будет устойчивым только в том случае, если уставной фонд равен или больше 50% общих затрат на его создание и обеспечение начального этапа деятельности.
При необходимости СП может пользоваться кредитом. Кредитование СП
осуществляется в гривнах и в иностранной валюте. Прибыль СП представляет
собой прибавочный продукт, созданный работниками этого СП. Большая часть
прибыли остается в Украине и используется для целей расширения
воспроизводства и создания общественных фондов потребления и решения
общегосударственных затрат. Часть прибыли поступает украинскому партнеру
- предпринимателю, но при вывозе этой прибыли из страны еще раз
облагается налогом (20%). В условиях сложившейся экономической ситуации
правительством принимаются меры для привлечения иностранного капитала в
страну, на начальном этапе функционирования СП представляются льготы и
т.п.
1.2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПРИРОДА
СОБСТВЕННОСТИ СП
СП - одна из зримых черт формирующейся ныне в теории и на практике рыночной экономики.
С увеличением числа СП и накоплением опыта их функционирования растет необходимость в теоретических исследованиях широкого круга экономических проблем, одной из которых является проблема экономической природы СП. Основу теоретического понимания экономической природы СП составляет проблема собственности. Поскольку экономическое содержание собственности характеризует вся совокупность отношений, складывающихся в непосредственном процессе производства, распределения, обмена и потребления, материальных благ, то характер собственности раскрывается в ее реализации.
В экономической литературе по СП принято называть такую форму хозяйственно-правового сотрудничества с иностранными партнерами, при которой создается общая производственная база и производится продукт находящийся в общей собственности украинских и иностранных партнеров.
Основной фонд СП формируется за счет вкладов его участников.
Вклад в виде промышленной собственности считается частью капитала СП, а
его владелец получает возможность равного владения имущества СП и
получение пропорциональной прибыли от деятельности СП. Важно чтоб
партнеры правильно оценили вид промышленной собственности и договорились
о контроле за реализацией переданной собственности и прав на нее. Реально
передача прав на промышленную собственность осуществляется на
лицензионной основе. В уставной фонд заносятся здания, сооружения,
оборудования, другие нематериальные ценности, право пользования землей,
водой и другими природными ресурсами, денежные средства в валютах стран
участников предприятия. Элементами промышленной собственности могут быть: технологии, патенты, товарные знаки, фирменные наименования, авторские
права, деловые секреты и конфиденциальная информация. Перспективная
технология, имеющая большой элемент новизны и полезности, а также
высокий потенциал конкурентоспособности, позволяет за короткое время
создать и вывести на рынок “товары-лидеры” долговременная и успешная
реализация которых гарантируется их потребительскими свойствами. Такая
технология - большой капитал.
При передаче СП права на использование партнеров на инженерные решения или на определенные объекты должны быть установлены следующие факторы:
- все ли патенты действуют, и как долго продлится патентная охрана;
- насколько совпадают страны патентования с территорией, входящей в сферу интересов СП;
- передавать ли данный патент по лицензии, а если да, то кому и на каких условиях;
- какие усовершенствования будут внесены в запатентованный объект;
- кто будет владеть ими (на каких условиях и на какой срок) и оплачивать их охрану.
Таким образом, несомненно, этими факторами определяется ценность вклада. Товарный знак и фирменное название могут рассматриваться как вклад в фонд СП. Значимость товарного знака во многом зависит от того, заинтересован ли этот товарный знак в странах потенциального рынка и каков его срок действия. Широко известный товарный знак может стать определенным фактором успеха деятельности СП. Существенны такие примыкающие к промышленной собственности нематериальные активы, как деловые секреты, конфиденциальная информация, особенно если один из участников активно работает в сфере НИОКР, а также техническая помощь в оснащении производства. Очень важно сохранить промышленную собственность и права на нее при ликвидации или банкротстве СП.
Вклад украинского участника в уставной фонд оценивается по
договоренности с иностранным участником, как в украинской, так и в
иностранной валюте по договорным ценам с учетом цен мирового рынка. Вклад
иностранного участника оценивается в том же порядке с перечислением
стоимости вклада в гривнах по официальному валютному курсу Центрального
Банка Украины на день подписания договора о создании СП. При отсутствии
цен мирового рынка стоимость вложенного имущества определяется по
согласованию сторон. Размеры уставного фонда являются ориентиром для
отчисления в резервный фонд предприятия, который должен составлять 25%
уставного фонда. Следовательно, учредительный капитал - основа финансовой
деятельности СП.
Для практики создания и управления СП, для обоснования практических рекомендаций важное значение имеет ограничение экономического содержания собственности как выражения волевых отношений выступает внешней формой экономической сущности собственности СП. Юридический и экономический аспект содержания собственности взаимосвязаны. С одной стороны, определяющим в этой связи являются экономические отношения. К.Маркс подчеркивал, что собственность остается юридической функцией если не приобретает форму экономической реализации, то есть, не используется в производстве и не приносит доход собственнику. Сама же “экономическая реализация” собственности осуществляется через производственные отношения.
С другой стороны, юридическая форма собственности не есть только пассивный результат производства, оно оказывает влияние на производство, ускоряя или замедляя его развитие. Без юридически отделяемого обладания средствами производства и производственными продуктами. Кроме того, реальному созданию и функционированию СП предшествует принятие государственными органами ряда нормативных актов, обуславливающих порядок создания деятельности СП.
Реализация собственности СП требует постоянного соответствия экономических процессов и правовых форм. О необходимости соответствия правовых норм и экономических условий свидетельствует и практика функционирования СП, которая постоянно наталкивается на противоречия.
Таким образом, пока правовые нормы, законодательство несовершенное,
пока нет условий для эффективной работы, существует опасность столкновения
СП с серьезными экономическими проблемами и трудностями.
1.3. ЗОНЫ СОВМЕСТНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
По данным Министерства экономики на 01.01.1997 г. в Украине
насчитывалось 4117 СП. На 01.01.1997 г. в Донецкой области было
зарегистрировано 81 СП, партнерами, в создании которых принимали
участие страны СНГ.
[pic]
Рисунок 2. Страны ближнего зарубежья - учредители СП
Приоритет в развитии совместного предпринимательства со странами СНГ отдается России, на ее долю приходится 63 СП. Это неудивительно, так как
с Россией сложились еще исторически тесные экономические связи с
географическим положением, а также вхождением Украины в состав бывшего
СССР. Все это способствует в данное время развитию тесных экономических
связей со странами СНГ.
Но основными партнерами СП являются западноевропейские страны. В
1995 году удельный вес западноевропейских стран в СП составлял 58%. Это
Германия, Финляндия, Австрия, Венгрия, Италия. Удельный вес Американских
фирм составляет 17% , восточно-европейских - 13%.
Приоритет в выборе партнеров по данным статистики - это промышленно-развитые капиталистические страны, сотрудничество с которыми позволяет реализовать основные цели и задача СП. Незначительный взаимный интерес к созданию СП с партнерами восточных стран объясняется экономическим трудностями, отсутствием современных технологий, образования, многочисленных дефицитов.
Территориальное размещение СП неравномерно. Иностранные фирмы
проявляют больший интерес к созданию СП в тех районах, где есть
инфраструктура, лучшие бытовые условия для жизни иностранных специалистов.
В этой связи возникла идея создания зон совместного предпринимательства.
Создание этих зон имеет своей целью привлечение иностранного капитала в
те районы, в которых мы заинтересованы.
