К границам СЭЗ прилегает международный аэропорт "Гомель".
Речной порт "Гомель" расположен на реке Сож и имеет выход в Черное море. Порт предназначен для переработки тарно-штучных и навалочных грузов. Обладает полным комплексом инженерно-технического обеспечения. Длина причальной линии - 455 м. Принимает суда типа "река-море" [10].
В городе Гомель расположен один из крупнейших в республике железнодорожный узел. От города Гомель отходят железнодорожные магистрали на Москву, Санкт-Петербург, Киев, Минск, Брест. Через Гомель проходит транспортный еврокоридор, который имеет ответвления Гомель-Минск-Клайпеда и предусматривает выход грузовладельцев из областей Восточной и Западной Украины, центральной России к специализированным морским портам Клайпеды (Литва), Вентспилса (Латвия) и Калининграда (Россия). Железнодорожный узел города Гомель обладает складским комплексом для хранения всех видов грузов. Сеть подъездных железнодорожных путей обеспечивает доставку грузов непосредственно на производственную территорию большинства предприятий, расположенных в границах СЭЗ.
Город Гомель расположен на пересечении трех международных автотранспортных магистралей: автотранспортный коридор Е9 - Хельсинки - С.-Петербург - Гомель - Киев - София - Афины; международная автомобильная трасса Брест - Гомель - Брянск - Воронеж - Ростов-на-Дону и международная автомобильная трасса Вентспилс - Вильнюс - Минск - Гомель с выходом на автотранспортный коридор Е9 [10].
Производственная инфраструктура
Выгодное географическое положение города — далеко не единственное достоинство для размещения здесь СЭЗ "Гомель-Ратон". Довольно удачным оказался и сам выбор площадки под СЭЗ, которая включает в себя Северный промышленный узел г. Гомеля с прилегающими к нему землями сельскохозяйственного назначения Гомельского района.
В границах СЭЗ "Гомель-Ратон" находятся свободные производственные, складские и офисные площади, оснащенные инженерно-техническими коммуникациями, тепло- и энергоресурсами. Имеются специализированные складские помещения.
Здания и сооружения, а также земельные участки, находящиеся на территории СЭЗ, могут передаваться резидентам СЭЗ в аренду. При этом арендная плата составляет [3, с.10]:
· производственные и складские помещения - 2,5 евро за м2 в месяц;
· смешанные помещения - 4 евро за м2 в месяц;
· офисные помещения - 6 евро за м2 в месяц.
В аренду сдаются земельные участки общей площадью 2520 га, из них 1925 га составляют земли сельскохозяйственного назначения.
Земли имеют высокую балльность. Пригодны для производства животноводческой и растениеводческой продукции. Земельные участки могут сдаваться в аренду сроком на 99 лет.
Максимальный размер сдаваемого в аренду земельного участка в границах СЭЗ не лимитирован.
Арендная плата за землю составляет 3600 долларов США за 1 га в год. Размер арендной ставки зависит от размера и расположения земельного участка, от объема инвестиций и т.д.
Порядок оформления документов на аренду земли [10]:
1. Резидент ходатайствует перед администрацией о предоставлении земельного участка с расчетом и обоснованием размера испрашиваемого земельного участка.
2. Администрация СЭЗ "Гомель-Ратон" осуществляет подбор земельного участка. Резидент осуществляет сбор исходных данных, необходимых для выбора земельного участка.
3. Администрация принимает решение о выборе земельного участка, согласовании места размещения объекта, о разрешении проведения проектно-изыскательских работ. Резидент осуществляет проведение проектно-изыскательских работ, утверждение в установленном порядке проекта.
4. Резидент разрабатывает проект отвода земельного участка.
5. Администрация СЭЗ принимает решение об изъятии и предоставлении земельного участка. Резидент обеспечивает установление границ земельного участка в натуре (на местности). Заключается договор аренды земли между администрацией СЭЗ и резидентом СЭЗ.
Производственные помещения на территории СЭЗ имеют готовые инженерные коммуникации, удобные подъездные транспортные пути.
Помещения оборудованы вентиляцией, канализацией, тепловой энергией, имеют водоснабжение, электроснабжение, обеспечены подъездными автомобильными и железнодорожными путями.
Порядок оформления документов на аренду производственных помещений [10]:
1. Администрация СЭЗ "Гомель-Ратон" предлагает свободные производственные помещения.
2. Резидент заключает договор аренды с собственником производственных площадей.
Производственные помещения могут также продаваться в собственность под реализацию инвестиционных проектов.
На территории СЭЗ имеются свободные складские помещения.
Порядок оформления документов на аренду складских помещений [10]:
1. Администрация СЭЗ "Гомель-Ратон" предлагает свободные складские помещения.
2. Резидент заключает договор аренды с собственником складских площадей.
Сдаваемые в аренду офисы расположены в 12-этажном здании общей площадью 13000 м2. Здание круглосуточно охраняется. Имеется площадка для парковки автомобилей.
Инфраструктура офисных помещений обеспечена инженерными и коммуникационными сетями.
Порядок оформления документов на аренду офисных помещений [10]:
1. Администрация СЭЗ "Гомель-Ратон" предлагает свободные офисные помещения.
2. Резидент заключает договор аренды с собственником офисных площадей.
Сервисная инфраструктура
Для формирования благоприятных условий для притока инвестиций в СЭЗ "Гомель-Ратон" [9, с.3]:
· создан пункт таможенного оформления «Гомель-СЭЗ»;
· открыто представительство Гомельского отделения БелТПП, которое оказывает услуги по выдаче сертификатов происхождения товара всех форм, актов экспертизы происхождения товара, сертификатов на продукцию собственного производства, услуги таможенного агента;
· работает «Агентство развития и содействия инвестициям» (оказывает в том числе помощь в оформлении проектов по форме ЦЕИ);
· закрытое акционерное общество «Гомельский бизнес-инновационный центр» оказывает услуги по развитию малого предпринимательства, коммерциализации научных исследований и разработок с последующей их передачей на предприятия СЭЗ для внедрения.
Таким образом, инфраструктура СЭЗ "Гомель-Ратон" включает в себя развитые транспортную, производственную и сервисную инфраструктуры. Производственная инфраструктура состоит из земельных ресурсов, производственных, складских и офисных помещений, которые могут передаваться резидентам СЭЗ в аренду. Производственные помещения могут также продаваться в собственность под реализацию инвестиционных проектов.
3. правовые аспекты функционирования
СЭЗ «ГОМЕЛЬ-РАТОН»
В СЭЗ "Гомель-Ратон" действует законодательство Республики Беларусь с учетом особенностей, установленных Законом Республики Беларусь «О свободных экономических зонах» [6], Положением о свободной экономической зоне "Гомель-Ратон" [8], иными нормативными правовыми актами Республики Беларусь, регламентирующими деятельность СЭЗ.
Согласно законодательству Республики Беларусь, СЭЗ "Гомель-Ратон" имеет особый экономико-правовой статус. Рассмотрим его особенности.
Специальный режим налогообложения в свободной экономической зоне "Гомель-Ратон" носит либеральный характер.
Налоговые льготы позволяют резиденту СЭЗ снизить сумму выплат до 30% от суммы налогов, уплачиваемых в Республике Беларусь.
Специальный правовой режим не распространяется на [3, с.11]:
· общественное питание, игорный бизнес, торговую и торгово-закупочную деятельность, операции с ценными бумагами;
· реализацию товаров (работ, услуг), производство (выполнение, оказание) которых осуществляется с использованием основных средств, находящихся в собственности или ином вещном праве резидента СЭЗ, и (или) труда работников резидента СЭЗ вне территории СЭЗ;
· деятельность банков, небанковских кредитно-финансовых и страховых организаций;
· реализацию товаров, которые не могут быть помещены под таможенный режим свободной таможенной зоны, а также отдельные виды производств, которые не могут быть размещены в пределах свободных таможенных зон в силу ограничений или запретов, установленных Правительством Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.
В рамках специального правового режима резиденты СЭЗ не освобождаются от налога на недвижимость по основным средствам, расположенным за пределами территорий соответствующих СЭЗ;
Либеральность режима налогового регулирования в СЭЗ заключается в [10]:
- установлении пониженных ставок налогов;
- ограничении перечня налогов и сборов, уплачиваемых резидентом СЭЗ;
- возможности полного освобождения сроком на 5 лет от уплаты налога на прибыль, а именно:
· прибыль, полученная резидентами СЭЗ за счет реализации продукции (работ, услуг) собственного производства, освобождается от обложения налогом сроком на 5 лет с момента ее объявления, включая первый прибыльный год;
· прибыль уменьшается на прибыль, фактически направленную резидентами СЭЗ на инвестиции в Республику Беларусь.
В СЭЗ «Гомель-Ратон» установлен особый порядок таможенного регулирования. Продукция (работы, услуги) собственного производства резидентов СЭЗ не квотируется и не лицензируется при вывозе на остальную таможенную территорию Республики Беларусь и за ее пределы за исключением продукции по международным обязательствам Республики Беларусь.
Предприятия, в уставном фонде которых иностранные инвестиции составляют более 30%, вправе без лицензий и дополнительных разрешений экспортировать продукцию, работы, услуги собственного производства [3, с.11].
Предприятия с иностранными инвестициями вправе безлицензионно импортировать продукцию, работы, услуги для собственной хозяйственной деятельности и на договорной основе устанавливать цены на продукцию, работы, услуги.
Специальный правовой режим, действующий на территории СЭЗ, предусматривает освобождение от уплаты таможенных пошлин и НДС на импортируемое оборудование, материалы и экспортируемую продукцию собственного производства.
