— наличие квалификации.
Здоровье как основное требование к рабочей силе и как ее основная характеристика отступает на второй план. Предполагается, что это бесплатный и обязательный дар природы. Хотя квалификация требует времени, а так же определенного уровня здоровья на приобретение трудовых навыков и на использование их в производственном процессе с наибольшей эффективностью.
С развитием производства общественное здоровье стало характеризоваться
двумя показателями: общим коэффициентом смертности и средней
продолжительностью жизни; которые не в состоянии отразить сложную
взаимосвязь между благосостоянием общества и социальными процессами
(здоровьем трудовых ресурсов), происходящими в нем.
Здоровье индивида — это динамическое состояние (процесс) сохранения и развития его биологических, физиологических и психологических функций, оптимальной трудоспособности и социальной активности при максимальной продолжительности активной жизни.
Здоровье популяции — это процесс социально-исторического развития биологической и психосоциальной жизнеспособности населения в ряду поколений, повышения трудоспособности и производительности коллективного труда. Он управляется и гарантируется социальными институтами общества благодаря социально-экономическому механизму, который фактически является системой жизнеобеспечения.
Основные показатели физического состояния населения (на примере
Воронежской области)
В последние годы на фоне общего падения рождаемости отмечаются тенденции к росту числа токсикозов и невынашивания беременности, числа врожденных аномалий, анемизации беременных женщин и детей, общего числа болезней новорожденных. Среди них на первом месте - гипоксия и асфиксия, на втором - аномалии развития, на третьем - разнообразные расстройства дыхательной системы. Только за 1988-1991 годах в г. Воронеже число новорожденных с различными формами патологии возросло в 1,67 раза и согласуется со статистическими данными о росте степени загрязненности воздуха. В районе завода СК им. Кирова лишь 47% новорожденных могут условно быть признаны здоровыми.
Углубленное обследование детей-дошкольников показывает, что уровень их общей заболеваемости возрос за последние 5 лет на 22%. У школьников пубертатного возраста в г. Воронеже (например, в Коминтерновском районе) и в области (например, в г. Бутурлиновке) стало в 10 раз чаще, чем 20-30 лет назад, встречаться увеличение щитовидной железы.
Обнаружены отклонения в функционировании мочевыделительной системы и
других показателей здоровья у детей в районах радиоактивного загрязнения (в
Нижнедевицком, Хохольском, Острогожском районах), у детей ликвидаторов
чернобыльской аварии, а также у детей, проживающих в зонах загрязнения
пестицидами (пос. Грибановка).
Эта картина полностью согласуется с состоянием окружающей среды в
различных районах области — чем хуже экологическая обстановка, тем больше
проблем со здоровьем. Таким образом, накопление отходов от различных
производств создает проблемы не только по их использованию и захоронению,
то есть технологические, экономические, но и медицинские. Адаптационные
возможности человеческого организма не безграничны, они оказываются не в
силах справиться с постоянным давлением неблагоприятных факторов среды.
Проблема здоровья населения требует серьезного изучения и постоянного
внимания.
В 1987 г. в бывшем СССР было обследовано 102 города (с численностью до
40 млн. человек) на предмет ПДК в воздухе. Даже усредненные цифры в 10 раз
превышали норму. В промышленных районах городов ПДК были в 30 раз выше
нормы, в “спальных” в 3-4 раза. На сегодняшний день эти цифры составляют 20-
25 и 3-3,5 раза соответственно, но это не значит, что уменьшилась
загрязненность территорий, просто были пересмотрены нормативы ПДК в сторону
их увеличения на 80-140%. Таким образом, на сегодняшний день в пересчете на
старые нормативы превышение ПДК составит 40-50 и 4-5 раз соответственно.
Отметим, что превышение экологических нормативов влияет на развитие хромосомных аномалий в клетках, а значит вредит потомству, и, следовательно, будущему нации.
Количественная связь между состоянием окружающей среды и качеством рабочей силы
Анализ статистических данных последних лет выявил тенденцию увеличения
количества заболеваний, связанных с загрязнением окружающей среды.
Экономический аспект проблемы состоит в том, что с увеличением количества
заболеваний пропорционально возрастают затраты на медицинское обслуживание,
оплату больничных листов работников. Необходимо учитывать и потери,
связанные с пониженной работоспособностью заболевшего на начальной стадии
заболевания и в период адаптации на рабочем месте после перенесенной
болезни, а также необратимыми изменениями в состоянии здоровья (хронические
заболевания).
Уровень благосостояния страны зависит и определяется уровнем социальной защищенности ее граждан и состоянием трудового потенциала общества на данный момент, что в свою очередь, непосредственно связано с жизненным уровнем населения, а значит и со здоровьем людей.
Уже ни для кого не секрет, что изменения окружающей среды оказывает огромное влияние на критерии и показатели как общественного здоровья, так и здоровья личности. К настоящему времени выявлено специфическое действие экологического фактора на здоровье или, что точнее, на протекание заболеваний. Болезни, связанные с состоянием окружающей среды, например, дыхательной, сердечно-сосудистой систем и т.п., характеризуется повышенной длительностью и пониженной результативностью лечения. Между действием экологического фактора и качественными характеристиками населения существует прямая и, увы, неблагоприятная зависимость.
[pic]
График 1. Заболеваемость по городу и области.
[pic]
График 2. Выбросы по городу и области.
В процессе проводимых на кафедре региональной экономики и территориального управления ВГУ исследований был отмечен интересный факт, вытекающий из сопоставления графиков 1 и 2. При построении их в одной системе координат, где по оси ОХ будут годы, а по ОY — количество заболевших (млн. чел.) и количество загрязнений (тыс. тонн), оказывается, что кривая роста заболеваний почти в точности повторяет кривую роста загрязнений, но с опозданием на год. Что, несомненно, является графическим подтверждением тесной взаимосвязи между состоянием окружающей среды и здоровьем населения.
Используя всевозможные методы расчета статистических показателей можно прийдти и к более печальным выводам, как например влияние экологических факторов на здоровье человека с учетом их территориальной значимости или количество и качество заболеваний среди мигрантов (исходя из логики и немногочисленных исследований на эту тему, можно говорить о повышенной заболеваемости среди приезжих, что связано, прежде всего, с неприспособленностью их организма к окружающим условиям жизни). Но данную работу невозможно провести прежде всего из-за того, что, как отмечалось выше, существующие методы статистического сбора, обработки и хранения информации оставляют желать лучшего.
Из графиков видно, что увеличение объемов выбросов приводит к росту заболеваемости среди населения (причем с опозданием на один год). Так, увеличение выбросов в 1993 г. на 17% привело к 24-процентному увеличению заболеваемости в 1994 году, что, несомненно, отразилось на затратах по медицинскому обслуживанию и выплатам больничных, которые, по нашим расчетам, возросли в 1994 г. на 27%[1] и составили в пересчете на нынешние цены приблизительно 1480 млн. руб. Необходимо также заметить, что 2/3 прироста этих затрат составляют выплаты по таким заболеваниям, как болезни органов дыхания, пищеварения, кровеносной и эндокринной системы, возникновение которых прямо или косвенно зависит от экологической обстановки в области и стране в целом. Даже при условии 20% заболеваний по экологическим причинам, расходы на лечение, реабилитацию и другие пути восстановления здоровья весьма значимы и, к сожалению, мало эффективны.
Таблица 1.
| |1993 г. |1994 г. | | | | |
| |[pic]|[pic]|[pic|[pic]|[pic|[pic|[pic]|[pic] |
| | | |] | |] |] | | |
| | | | | | | | | |
|Заболевания | | | | | | | | |
|Всего: |3064,|100,0|4482|100,0|- |- |1107,|+299,0|
|Эндокринной |0 |0 |,5 |0 |3,6 |28,2|3 | |
|системы |103,1|2,36 |144,|3,23 | | |59,9 |+7,8 |
|Сердечно-сосудис| | |8 | |3,8 | | | |
|той системы | |0,38 | |0,30 | |76,5|7,8 |-2,1 |
|Системы |13,7 | |13,5| |3,4 | | | |
|кровообращения | |14,29| |15,08|5,7 | |207,9|+10,9 |
|Новообразования |515,1| | | |3,2 |40,9| |-8,8 |
|Органов дыхания | |2,00 |543,|1,61 |3,2 | |36,5 |+56,9 |
|ЖКТ |72,2 |34,21|6 |38,41| |43,6|520,1|+5,6 |
| |1232,| |72,0| | | | | |
| |9 |7,66 | |8,02 | |17,4|125,4| |
| |276,2| |1384| | | | | |
| | | |,3 | | |28,0| | |
| | | |289,| | | | | |
| | | |2 | | | | | |
Цифры приведенные в табл. 1 заставляют задуматься о физическом
состоянии населения нашей области, о физическом состоянии трудовых
ресурсов. Не надо забывать также о том, что количество населения по области
(вместе с городским населением) составляет 2506,9 тыс. чел., что напрямую
свидетельствует о том, что определенный контингент обращался в поликлиники
по несколько раз за год.
Используя имеющиеся данные и полученные показатели, можно лишь рассчитать, и то довольно приблизительно, во что выливается обществу негативное действие экологических факторов на здоровье населения.
Таблица 2.
| | | | |1993 г. |1994 г. | | | |
| |[pic|[pic]|[pic|[pic|[pic|[pic]|[pic|[pic|[pic|[pic]|
| |] | |] |] |] | |] |] |] | |
|Город |907,|36,2 |359 |1161|32,2|1460,|32,6|298,|25,7|20,8 |
|Районы|8 | | |,7 | |5 | |8 | | |
|област| |63,8 |382 | | | | | | |23,9 |
|и |1599|100,0|- |2442|67,8|3022,|67,4|579,|23,7|- |
|Итого:|,1 | | |,3 | |0 | |7 | | |
| |2506| | |3064|100,|4482,|100,|878,|- | |
| |,9 | | |,0 |0 |5 |0 |5 | | |
На основании результатов, отраженных в таблицах 1 и 2 вытекает следующее:
-среди городского населения на каждые 100 человек количество больных больше, чем среди сельского.
-отношение числа больных города к числу больных села растет (т.е. больных среди городского населения прибавляется быстрее, чем среди сельского).
-заболевания эндокринной системы, сердечно-сосудистой, системы кровообращения, новообразования, болезни органов дыхания и желудочно- кишечного тракта составляют 66,5% от общего количества заболеваний и этот процент растет (т.е. болезней, связанных с экологией в настоящее время большинство).
заключение
Из сказанного выше следует, что дальнейшее увеличение объемов выбросов приведет к ухудшению здоровья населения, а, следовательно, к падению уровня социальной защищенности граждан и потери трудового потенциала общества. Как следствие этого в экономике произойдут трудно обратимые изменения в сфере финансирования, направленные не на увеличение благосостояния в целом, а на погашение задолженности в области социальной сферы, в частности в сфере медицинских услуг из-за увеличения затрат на медобслуживание. Следовательно, практически все свои больничные расходы будут оплачивать рядовые граждане, что, несомненно, приведет к еще большему падению уровня благосостояния нации.
Поддержание здоровья на некотором заданном уровне в настоящее время
требует больших материальных, финансовых и трудовых затрат. Это приводит к
тому, что здоровье становится в ряд с другими экономическими категориями.
Для его нормального воспроизводства необходим комплекс мер, направленных на
обеспечение безопасного развития производства и на восстановление
утраченных показателей здоровья.
“Считаем, что учет действия экологического фактора при организации системы социальной защиты позволит ощутимо повлиять на качественные характеристики населения, в частности, на качество потенциальной рабочей силы. Это является существенной гарантией дальнейшего поступательного развития общества и, следовательно, систему социальной защиты, организованную с учетом действия экологического фактора, можно считать элементом устойчивого развития.” [7].
литература
1. Агапова Т.А. “Экономические инструменты формирования культуры потребления” // Вестник МГУ.
2. Акимова Т.А., Батоян В.В., Моисеенков О.В., Хаснин В.В. “Основные критерии экоразвития”.
3. Бушуева Г.Б. “Некоторые аспекты социально-экономической оценки сохранения здоровья трудящихся. Рациональное использование трудового потенциала в условиях НТП”, Ижевск-Воронеж, 1990.
4. Веснин В.О. “Роль экологического фактора в общественном производстве” // Экономические науки, 1998, №5.
5. Возняк В.Я., Фейтельман Н.Г., Арбатов А.А. “Экологическое оздоровление экономики”.
6. Мишон Е.В., Ловчиков Д.С., Валюхова Н. , Пресняков Р.А. “О новых
подходах к формированию механизма экологического регулирования” // Энергия,
1997, №5-6.
7. Мишон Е.В., Ловчиков Д.С., Назаренко Ю.И., Пресняков Р.А.
“Социальная защита как элемент устойчивого развития (экологический аспект)”
// Энергия, 1995, №4.
8. Пахомова Н.О. “Экономические стимулы экологизации производства”, Л.-
1988.
-----------------------
[1] Больший прирост затрат по сравнению с приростом заболеваемости объесняется прежде всего тем, что лечение экологически зависимых заболеваний обходится существенно дороже чем лечение обычных заболеваний.
Страницы: 1, 2
