власти в Вашингтоне.
За первые пять месяцев войны экспорт из США увеличился на 30процентов.
Наступила весна, и события в Европе начали двигаться с
головокружительной быстротой. В апреле гитлеровская Германия захватила
Данию, германские войска вторглись в Норвегию. Была оккупирована Голландия,
захвачена Бельгия. Франко-английские войска беспорядочно откатывались под
ударами гитлеровских бронированных орд.
Германское наступление на Западе возвело У. Черчилля, который до тех
пор был морским министром в кабинете Чемберлена, на пост премьера Англии. С
сентября 1939 года между ним и ФДР начался обмен личными посланиями.
28 мая 1940 года американский поверенный в делах Германии Кирк в
телеграмме в Вашингтон предложил правительству выступить с предложением о
заключении мира, предусматривавшем, что Германия останется «сильной и
удовлетворенной в разумных пределах». Если Гитлер отвергнет мирные
предложения США, тогда они немедленно объявить войну Германии.
На все эти увещевания у Рузвельта был готов ответ: «С учетом
ограничений, налагаемых положением страны, вся производительная мощь США
находится в распоряжении союзников». Дальше он не шел.
Позиция Англии была четко обрисована в выступлении У. Черчилля:
«Англия будет сражаться до конца и даже если сами острова будут покорены,
наша заморская империя, вооруженная и охраняемая английским флотом,
продолжала бы борьбу до тех пор, пока, по воле бога, Новый свет со всей
своей силой и мощью выступил бы для освобождения Старого света».
11 июня в заливе у Раритана, штат Нью-Джерси, около десятка английских
судов были загружены вооружением для английской армии, потерявшей в боях на
континенте почти все тяжелое вооружение.
На этом помощь Америки закончилась. Черчилль все же пытался побудить
Вашингтон к активным действиям.
Личная судьба Рузвельта была теснейшим образом связана с бурными
международными событиями. Подходило к концу его второе пребывание в Белом
доме, а в Соединенных Штатах существовал исторический прецедент – ни один
человек никогда не добивался выдвижения своей кандидатуры на пост
президента третий раз подряд.
На рубеже 1939 – 1940 годов Рузвельт часто в самом узком кругу говорил
о том, что устал и хочет вернуться к спокойной жизни обычного человека. Но
окончательное решение было принято лишь тогда, когда развернулся во всю
силу гитлеровский «блицкриг».
15 июля 1940 года в Чикаго открылся конвент демократической партии. На
нем за выдвижение Рузвельта кандидатом от демократической партии на
предстоящих президентских выборах проголосовало 946 делегатов, против 72 за
Фарли и 61 за Гартнера. Мобилизованный, таким образом, ФДР тут же заявил,
что у него нет ни времени, ни желания вести избирательную компанию. У.
Уилки полную свободу действий и до конца использовал ее. Ф. Рузвельт был
очень не глупым человеком и неплохо рассчитал. Пока Уилки произносил речи,
Рузвельт работал, спокойно демонстрируя, что его главная забота – Гитлер, а
не республиканский кандидат.
В стране дискутировался старый вопрос о помощи Англии. Президент решил
его практически. Еще 15 июня из Лондона поступила отчаянная просьба –
передать 50 эсминцев. Только 15 июля американское правительство согласилось
предоставить ее.
5 ноября 50 миллионов американцев пошли на избирательные участки.
Рузвельт получил 27243466 голосов, Уилки – 22304755.
В 1940 году Рузвельту исполнилось 58 лет Он ступал в свое третье
президентство, накопив громадный политический опыт.
Рядом с президентом стали более заметны профессиональные политики, а
не личные советники. Партийные машины Нью-Йорка и Чикаго, в конечном счете,
обеспечили успех ФДР на выборах. Единственным влиятельным личным советником
Рузвельта остался Г. Гопкинс. В 1940 году он внешне занял вакантное место
Л. Хоу. Гопкинс зарекомендовал себя как человек, беспредельно преданный
президенту, обладавший редким качеством – он угадывал, и обычно правильно,
намерения Рузвельта.
Впрочем, с 1941 года президент стал уделять меньше внимания публичным
выступлениям.
29 декабря президент выступил с очередной речью по радио – «беседой у
камелька». Он резко высказался против того, что с нацистами можно жить
мире. «Мы не можем опасности или страха перед опасностью, укрывшись в
постели и натянув одеяло на голову». В этой речи он впервые употребил
выражение: «мы должны стать великим арсеналом демократии», имея в виду. что
США в интересах своей безопасности будут оказывать широкую материальную
помощь противникам держав «оси».
Советники Рузвельта просили его сделать какое-либо оптимистичное
заявление, дабы поддержать «воюющих – англичан, греков, китайцев». ФДР
пошел навстречу.
Январь 1941 года ознаменовался решительными действиями Рузвельта. Он
тщательно подготовил ежегодное послание стране, которое прочел конгрессу 6
января. В нем ФДР высмеял представление о том, что США могут «укрыться за
китайской стеной» от происходящих событий. Президент, наконец, формально
предложил вниманию страны идею «Закона о помощи демократии», известного в
истории как ленд-лиз.
Билль провозглашал принцип: оказание помощи любой стране, оборона
которой «жизненно важна» для безопасности США.
11 марта 1941 года Рузвельт подписал «Закон в интересах укрепления
обороны Соединенных Штатов», или ленд-лиз.
Рузвельт лично просмотрел документ, в котором излагались основы
американской стратегии в случае вступления США в войну. Он везде вычеркнул
слово «союзные» державы заменив его терминов «соединившиеся» государства.
Он не желал брать никаких союзнических обязательств.
Для Черчилля война против Германии была вопрос жизни и смерти Англии,
для Рузвельта – важным эпизодом второй мировой войны, в которой пока не
принимали участия три великих державы США, Япония и СССР.
На рубеже 1940/41 годов ФДР знал то, что не было известно критикам
справа и слева, - гитлеровская Германия готовилась напасть на Советский
Союз. Действительно, в конце июля 1940 года Гитлер на совещании в Бергофе
познакомил высшее командование германских вооруженных сил своими планами.
«Надежда Англии, – говорил он, – Россия и Америка. Если Россия будет
уничтожена, тогда будет устранена со сцены и Америка, ибо уничтожение
России чрезвычайно усилит мощь Японии на Дальнем Востоке … Решение:
учитывая эти соображения, Россия должна быть ликвидирована. Срок – весна
1941 года. Чем раньше Россия будет разгромлена, тем лучше».
Отныне правительство США могло спокойно взирать на Атлантику –
гитлеровское руководство, привыкшее бить противников по одиночке, просто не
могло в канун нападения на Советский Союз ввязываться еще в конфликт с
Соединенными Штатами.
За непроницаемым фасадом Белого дома между тем шла напряженная работа:
уточнялась и согласовывалась политика США после нападения Германии на
Советский Союз, шел обмен шифрованными телеграммами с Лондоном.
15 июня Черчилль пишет Рузвельту, что «в ближайшее время немцы
совершат, по-видимому, сильнейшее нападение на Россию». Черчилль указывает,
что Англия окажет «русским всемерное поощрение и помощь, исходя из того
принципа, что враг, которого нужно разбить, - Гитлер. Я не ожидаю какой-
либо классовой политической реакции здесь и надеюсь, что германо-советский
конфликт не создаст для нас никаких затруднений». Руководители американской
крайне сдержанно отнеслись к возможности оказать материальную помощь СССР.
22 июня 1941 года гитлеровская Германия начала войну против Советского
Союза. В Лондоне Черчилль в тот же день выступил по радио с заявлением, что
Англия поможет СССР, исходя из принципа, объясненного им накануне вечером в
тесном кругу: «Если бы Гитлер вторгся в ад, я по меньшей мере
благожелательно отозвался бы о сатане в палате общин».
В Вашингтоне 23 июня и.о. госсекретаря С. Уэллес передает печати
правительственное заявление, в котором высказывается главная мысль:
«Гитлеровские армии – сегодня главная опасность для Американского
континента».
24 июня Франклин Д Рузвельт на пресс-конференции сообщил, что
Соединенные Штаты окажут помощь СССР, однако приоритет в ее получении
остается за Англией.
После 22 июня 1941 года в войне друг с другом оказались все великие
державы мира, за исключением США и Японии. В Вашингтоне не питали ни
малейших иллюзий в отношении позиции Японии. И Ф. Рузвельт, и К. Хэлл
отдавали себе отчет в том, что решение японских милитаристов зависело от
результатов гитлеровского «блицкрига» про СССР.
Летом и осенью 1941 года в руководящих политических и военный кругах
разгорается яростный спор. Командование американских вооруженных сил
считало, что Соединенные Штаты не должны упускать драгоценного времени,
пока силы вермахта отвлечены на востоке, и без промедления вступить в
войну. Не прошло и двух суток после нападения Германии на СССР, как к
президенту явился главнокомандующий ВМС США адмирал Старк, потребовавший
санкции на эскортирование американскими кораблями конвоев, следующих в
английские порты. Старка поддержал морской министр Нокс. Не менее энергично
в меморандуме президенту высказался военный министр Стимсон, настаивавший:
«Нам нужно действовать быстро и преодолеть первоначальные трудности, прежде
чем Германия высвободит свои ноги из русской трясины». Министр внутренних
дел Икес предложить Рузвельту без промедления ввести эмбарго на вывоз нефти
в Японию.
9 июля Рузвельт отдал директиву изучить «немедленно общие
