принято решение о новом повышении закупочных цен и увеличении ассигнований
на развитие животноводства. Важным фактором в управлении сельским
хозяйством было изменение практики планирования производства. Колхозам и
совхозам предоставлялась большая самостоятельность.
В целом 1955 год для сельского хозяйства складывался неплохо.
Важные изменения после смерти Сталина наметились и во внешней политике
СССР. Уже в июле 1953 года было подписано соглашение о перемирии между
воюющими сторонами в Корее. После ряда уступок с обеих сторон в 1954 году
было достигнуто соглашение о прекращении огня и установлении
разграничительной линии по 17-ой параллели.
Большие изменения претерпели и отношения между СССР и Югославией.
Антиюгославская кампания прекратилась, 28 ноября 1954 года югославское
посольство в Москве устроило прием по случаю Дня независимости.
Международная обстановка улучшилась и в 1955 году. Успешно завершились
переговоры между великими державами о судьбе Австрии. Несмотря на
возражения Молотова, СССР согласился на компромисс: Австрия объявляется
независимым нейтральным государством, ее оккупация великими державами
прекращается.
В мае 1955 года руководители социалистических стран Европы (кроме
Югославии) подписали договор о дружбе, сотрудничестве и военной помощи, и в
дипломатический словарь вошло новое понятие "Организация Варшавского
Договора". При ОВД создавалось Объединенное военное командование, а также
Политический Консультативный Комитет, в работе которого должны были
периодически принимать участие главы коммунистических партий и правительств
стран Договора.
Хрущев принимает высокого гостя в Москве - премьер-министра Индии Д.
Неру и его дочь Индиру Ганди. После переговоров в Кремле Д. Неру и И.
Булганин подписали Заявление о развитии экономических и культурных связей
между СССР и Индией. Тем же летом Москва так же торжественно встречала Хо
Ши Мина - руководителя партии и правительства Демократической Республики
Вьетнам.
Начали изменяться отношения СССР со странами Запада. Во второй половине
июля в Женеве состоялась встреча глав государств СССР, США, Англии и
Франции. СССР был представлен Хрущевым, Булганиным и Жуковым, США - Д.
Эйзенхауэром и Д. Даллесом, Великобритания - А. Иденом и Г. Макмилланом,
Франция - Э. Фором и А. Пинэ. Эта была первая встреча после Потсдамской
конференции 1945 года, хотя никаких конкретных соглашений не было
подписано.
Начали восстанавливаться экономические и культурные связи между СССР и
США. По инициативе Хрущева представительная советская делегация выехала в
США и Канаду для ознакомления с американскими методами ведения сельского
хозяйства.
В ноябре 1955 года Хрущев и Булганин вылетели с ответным визитом в
Индию.
ОТ ХХ СЪЕЗДА К ИЮНЬСКОМУ ПЛЕНУМУ
Извещение о созыве очередного ХХ съезда КПСС появилось в печати еще в
июле 1955 года. Съезд должен был утвердить директивы к шестому пятилетнему
плану, а также заслушать отчет ЦК КПСС.
Реабилитации, начавшиеся еще в 1953-1954 годах, продолжались и в 1955
году, но шли очень медленно. При обсуждении проекта Отчетного доклада ЦК
Хрущев предложил включить в него специальный раздел о культе личности и его
последствиях. Это предложение Президиум ЦК отверг по настоянию Молотова,
Маленкова и Ворошилова.
ХХ съезд КПСС открылся 14 февраля 1956 года.[5] По предложению
открывшего съезд Н. Хрущева делегаты почтили вставанием память сразу трех
деятелей коммунистического движения: И. В. Сталина, Клемента Готвальда,
Кюнти Тонуда. Ни в докладе, ни в первых выступлениях делегатов не
содержалось никаких восхвалений в адрес Сталина.
Однако мысль серьезно и широко поставить на съезде вопрос о Сталине не
оставляла Хрущева, и Хрущев пошел осознанно на риск, и мы можем быть только
благодарны ему за это.
Потрясенные делегаты и немногие гости молча слушали этот доклад, лишь
изредка прерывая Хрущева возгласами изумления и возмущения. Хрущев говорил
о массовых незаконных репрессиях, санкционированных Сталиным, он говорил о
конфликте между Лениным и Сталиным в последние месяцы жизни Ленина и о
предложении последнего сместить Сталина с поста Генсека. Хрущев говорил о
многих сомнительных обстоятельствах убийства Кирова и недвусмысленно
намекал на возможную причастность Сталина к этому убийству. Хрущев говорил
о грубых просчетах Сталина в предвоенный период, о его растерянности в
первые дни войны и фактически дезертирстве со своих постов именно в эти
первые дни. На Сталина докладчик возлагал ответственность за поражения
Красной Армии в 1941-42 гг. и оккупацию громадных территорий Советского
Союза, а также за глубокий кризис советского сельского хозяйства, за грубые
ошибки в советской внешней политике
Прений по докладу не было. В постановлении, опубликованном лишь
несколько месяцев спустя, съезд одобрял доклад Н. С. Хрущева и поручал ЦК
КПСС “последовательно осуществить мероприятия, обеспечивающие полное
преодоление чуждого марксизму-ленинизму культа личности, ликвидацию его
последствий во всех областях партийной, государственной и идеологической
работы”.
Вечером 25 февраля в Кремль были приглашены делегации коммунистических
партий. Делегациям дали возможность ознакомиться с докладом Хрущева,
предупредив о его “закрытом” характере. Все экземпляры доклада возвращались
в ЦК КПСС, но уже через несколько недель Госдепартамент США распространил
полный текст доклада Хрущева в переводе на английский язык.
Чаще высказывается мнение, что выступление Хрущева на съезде было
решающим эпизодом в борьбе за власть в партии. Своим докладом Хрущев выбил
почву из-под ног вчерашних “вождей”. Оказавшись во главе партии, Хрущев был
озабочен не только хозяйственными делами, но и восстановлением доброго
имени своих давних соратников. Хрущев вошел и останется в истории в первую
очередь благодаря ХХ съезду, и поэтому ему не помешало то замалчивание его
деятельности и заслуг, которое продолжалось в СССР более 20 лет. Слухи о
том, что на съезде партии Хрущев сделал доклад о преступлениях и ошибках
Сталина, быстро распространились в стране.
Прежний порядок реабилитации отменили. По предложению Хрущева было
создано более 90 специальных комиссий, которые имели право рассматривать
дела заключенных непосредственно на местах. Комиссии временно наделялись
правами Президиума Верховного Совета и могли производить реабилитацию,
помилование, снижение сроков заключения. Получили свободу даже оставшиеся в
живых члены партий меньшевиков, анархистов, социалистов-революционеров,
которые находились в тюрьмах, лагерях и ссылке часто по 25-30 лет.
Деятельность комиссий при ЦК КПСС продолжалась и после реабилитаций.
Проводилось расследование обвинений, предъявленных в годы войны целым
народностям СССР. Но эта работа шла медленно.
Год ХХ съезда был чрезвычайно сложным с точки зрения внешней политики
страны. В это время наметились первые трещины в отношениях между СССР и
КНР.
В апреле 1956 года Хрущев и Булганин предприняли первый государственный
визит в одну из крупных стран Запада. Это была недавняя “владычица морей”
Великобритания. Визит не предполагал никакого соглашения, он был объявлен
просто визитом доброй воли. Кроме Лондона Хрущев и Булганин побывали и в
других крупных городах. На одном из обедов, устроенных в честь советских
руководителей, место рядом с Хрущевым занял У. Черчилль, совсем недавно
оставивший пост премьер-министра. Хрущев и Черчилль оживленно беседовали
около полутора часов.
В мае 1956 года в Москве находилась французская правительственная
делегация во главе с премьер-министром Ги Молле. Все эти встречи не смогли,
однако, улучшить отношения Франции и Англии и с СССР. Как раз летом 1956
года Египет, возглавляемый Гамалем Абделем Насером, национализировал
Суэцкий канал. Эта акция, поддержанная Советским Союзом, вызвала
напряженность в отношениях СССР с западными странами.
Весной и летом 1956 года Москва встречала руководителей Кореи во главе
с Ким Ир Сеном, руководителей Камбоджи во главе с Кородомом Сиануком, шаха
Ирана Реза Пехлеви, премьера ГДР Отто Гротеволя, генерального секретаря ООН
Дага Хаммаршельда. Особенно торжественно приветствовали в Москве президента
Индонезии Сукарно. Несмотря на демократические события в социалистических
странах именно после 1956 года произошло существенное изменение многих
важнейших принципов, регулировавших ранее отношения между СССР. Степень
свободы социалистических стран в решении внутренних и внешних проблем
значительно возросла.
В 1957 году продолжалась реабилитация людей и групп, обвинения против
которых не были отменены в 1956 году; были восстановлены добрые имена
Тухачевского, Якира, Уборевича. В 1957 году Хрущев внес на рассмотрение в
ЦК КПСС предложение о коренном изменении в структуре и характере управления
народным хозяйством СССР. Предлагалось ликвидировать многие отраслевые
министерства и поручить управление заводами и фабриками совнархозам. Идея
совнархозов, не популярная среди министерств, показалась весьма
привлекательной для секретарей обкомов и ЦК компартий. С весны 1957 года
началось интенсивное внедрение в жизнь новой системы управления.
5 июня 1957 года Хрущев и Булганин отбыли в Финляндию с официальным
визитом. Это отсутствие Хрущева в столице использовали Молотов, Маленков и
Каганович для подготовки заседания Президиума ЦК КПСС с вопросом о смещении
Хрущева с поста Первого секретаря.[6]
