В соответствии с постановлением главы Старощербиновского сельского поселения 23-24 апреля 2007 года проведена аттестация муниципальных служащих.
Всего в Администрации Старощербиновского сельского поселения подлежало аттестации пять муниципальных служащих.
По состоянию на 24 апреля 2007 года все муниципальные служащие были аттестованы.
В результате аттестации даны следующие оценки аттестованным:
– соответствует замещаемой муниципальной должности муниципальной службы – 4,
– соответствует замещаемой муниципальной должности муниципальной службы при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии – 1.
Аттестационная комиссия по итогам аттестации ходатайствует перед главой Старощербиновского сельского поселения:
– о присвоении одному аттестованному очередного квалификационного разряда – старший референт муниципальной службы 2 класса;
– о повышении в должности одного аттестованного муниципального служащего.
В условиях социально-экономических реформ существенно меняется структура и задачи органов местного самоуправления, усложняется управленческая деятельность, возрастает персональная ответственность должностных лиц муниципальной службы за принимаемые решения. Ведь расширение полномочий органов местного самоуправления и, в связи с этим, выполнение ими ряда функций, присущих ранее вышестоящим органам управления, требуют от муниципальных служащих соответствующих знаний и опыта для реализации этих функций.
Заключение
По результатам исследования, проведенного в данной дипломной работе, можно сделать следующие выводы.
Важнейшим инструментом осуществления местного самоуправления является муниципальная служба.
В настоящее время происходит реформирование организационной структуры местного самоуправления, изменяется порядок формирования органов местного самоуправления, устанавливаются новые принципы организации муниципальной службы. Сегодня созданы условия для функционирования высокопрофессионального, компетентного, нравственного управленческого аппарата в муниципалитетах.
Одним из важнейших событий в развитии местного самоуправления стало принятие Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации». Закон установил общие принципы организации муниципальной службы и основы правового положения о муниципальных служащих. В связи с этим возрос интерес к проблемам становления и развития муниципальной службы, т.к. успех становления и развития местного самоуправления во многом определяется кадровым потенциалом муниципальных образований.
Аттестации муниципальных служащих принадлежит значительная роль в создании системы оценки персонала органов местного самоуправления, которая предусматривает решение целого комплекса задач:
– соблюдение на практике принципов муниципальной службы; обеспечение законности муниципальной службы;
– формирование высокопрофессионального кадрового персонала муниципальной службы;
– выявление потенциальных возможностей муниципального служащего с целью повышения его по службе;
– применение к муниципальному служащему мер дисциплинарного воздействия, стимулирование его деятельности, повышение ответственности за порученное дело.
Под аттестацией муниципальных служащих понимается деятельность, в процессе которой аттестационная комиссия в рамках установленной научно обоснованной процедуры в целях выявления степени соответствия служащего занимаемой должности производит оценку деловых, личных и нравственных качеств служащего, процесса и итогов его служебной деятельности, результатами которой становятся оценка и рекомендации аттестационной комиссии по улучшению труда как аттестуемого лица, так и аппарата всего муниципального органа.
Итак, аттестация – это деятельность, которая раскрывается в полном объеме только при эффективном функционировании ее механизма. Эта деятельность осуществляется на протяжении всех этапов аттестации: подготовка аттестации; проведение оценки и осуществление контроля за работой служащих; принятие решения соответствующим руководящим органом или руководителем по результатам аттестации; реализация рекомендаций аттестационных комиссий по совершенствованию работы служащих и всей администрации в целом; разрешение возникающих споров, связанных с проведением аттестации и ее результатами; подведение итогов аттестации; распространение передового аттестационного опыта.
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета от 25 декабря 1993 г. № 237.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001г. № 197-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. № 1 (часть I) ст. 3.
3. Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 10 ст. 1152.
4. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 2 августа 2004 г. № 31 ст. 3215.
5. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // Собрании законодательства Российской Федерации от 2 июня 2003 г. № 22 ст. 2063
6. Федеральный закон от 8 января 1998 года № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 2, ст. 224 – утратил силу с 1 июня 2007 года.
7. Закон Краснодарского края от 27 марта 1997 г. № 73-КЗ «О муниципальной службе в Краснодарском крае» // Информационный бюллетень ЗСК № 17, стр. 17.
8. Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. №110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 февраля 2005 г., № 6, ст. 437
9. Положение о порядке проведения аттестации государственных служащих органов исполнительной власти. – Утв. постановлением Минтруда РФ от 12.10.92 № 23. П. 11.
10. Основные положения о порядке проведения аттестации служащих учреждений, организаций и предприятий, находящихся на бюджетном финансировании. – Утв. Минтруда РФ и Минюстом РФ от 23.10.92 № 27. П. 10.
11. Положение о порядке подготовки и аттестации работников организации, эксплуатирующих опасные производственные объекты, подконтрольные Госгортехнадзору России от 11.01.1999. № 2. П.9.
12. Бочарникова, М. А. Особенности регулирования трудовых отношений муниципальных служащих в законодательстве субъектов Российской Федерации / М.А. Бочарникова. // Трудовое право. 2002. № 4 (26).
13. Бухалков М.И. Управление персоналом: Учебник для вузов – М.: Инфра-М, 2005.
14. Государственная служба. Комплексный подход. / Под ред. А.В. Оболонского. – М.: Дело, 1999.
15. Доронина Л.В. Документирование аттестации служащих / Л.В. Доронина // Служба кадров. 2002. № 7.
16. Красавин А.С. Документы для аттестации служащих / А.С. Красавин // Справочник кадровика. 2001. № 1.
17. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. – М.: Юристъ, 1997.
18. Правовое регулирование труда муниципальных служащих / М. В. Бондаренко. – Обнинск: Институт муниципального управления, 2001.
19. РождествинаА.А. Комментарий к Федеральному закону от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» – М.: ООО «Новая правовая культура», 2006.
20. Розенбаум Ю. А. Проблемы оценки государственного служащего // Административное право и административный процесс: Старые и новые проблемы // Государство и право. 1998. № 8.
21. Старилов Ю. Н. Курс общего административного права. В 3 т. Т. II: Государственная служба. Управленческие действия. Правовые акты управления. Административная юстиция. – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА—ИНФРА • М), 2002.
22. Старилов Ю. Н. Курс общего административного права. С77 В 3 т. Т. II: Государственная служба. Управленческие действия. Правовые акты управления. Административная юстиция. — М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА—ИНФРА • М), 2002.
23. Сурманидзе, И. Н. К вопросу об аттестации государственных и муниципальных служащих :Понятия, сравнительная характеристика, законодательные нововведения / И.Н. Сурманидзе. //Юридический мир. 2006. № 8.
24. Ткач А.Н. Комментарий к Федеральному закону «О системе государственной службы Российской Федерации» (постатейный). – М.: Юстицинформ, 2006.
25. Управление персоналом организации: Учебник / Под ред. А.Я. Кибанова. – М.: Инфра-М, 1997.
26. Федосеев В.Н. Управление персоналом организации: Учебник / В.Н. Федосеев, С.Н. Капустин. – М.: Экзамен, 2003.
27. Чиканова Л. А. Правовое регулирование труда государственных служащих: перспективы развития // Журнал российского права. 2000. № 3.
28. Шкатулла В. Правовые основы подбора кадров // Хозяйство и право. 1994. № 5.
29. Шкатулла В.И. Настольная книга менеджера по кадрам: Учеб. пособие – М.: Норма-Инфра, 2000.
30. Щербин В.А. Формы аттестации работников / В.А. Щербин // Служба кадров. 2002. № 12.
Приложение А
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
1. Фамилия, имя, отчество ______________________________
2. Год, число и месяц рождения _________________________
3. Сведения об образовании, повышении квалификации, переподготовке____________________________________________
когда и какое учебное заведение окончил, специальность _________________________________________________________
и квалификация по образованию, ученая степень, квалификационный разряд, дата присвоения
4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестации и дата назначения на эту должность ___________________________________________________________
5. Стаж муниципальной службы__________________________
6. Общий трудовой стаж ________________________________
7. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них____________________________________________________
_________________________________________________________
8. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией___________________________________________________________________________________________________________
9. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций предыдущей аттестации __________________________________________________________
__________________________________________________________
(выполнены, выполнены частично, не выполнены)
10. Решение аттестационной комиссии _____________________________________________________________________________________________________________________
(соответствует замещаемой должности муниципальной службы; соответствует замещаемой должности муниципальной службы и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста; соответствует замещаемой должности муниципальной службы при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации; не соответствует замещаемой должности муниципальной службы)
11. Количественный состав членов аттестационной комиссии____________ На заседании присутствовало__________ членов аттестационной комиссии
Количество голосов за _____, против _______
12. Рекомендации аттестационной комиссии______________________________________________________________________________________________________________
13. Примечания_________________________________________
___________________________________________________________
Председатель
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель председателя
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Дата проведения аттестации ______________________________
С аттестационным листом ознакомился_____________________
Подпись муниципального служащего, дата
Приложение Б
Форма протокола заседания аттестационной комиссии
ПРОТОКОЛ №__
Заседания аттестационной комиссии
От «___» _____________200__г.
Присутствовали:
_________________________________________________________
фамилии и инициалы председателя, секретаря и членов аттестационной комиссии,
_________________________________________________________
присутствующих на заседании
_________________________________________________________
фамилии и инициалы руководителей подразделений, в которых работают аттестуемые
Повестка дня:
1. Аттестация ________________________________________
фамилии и инициалы аттестуемых
_________________________________________________________
Слушали: аттестационные материалы на _________________
фамилии, инициалы,
_________________________________________________________
должность, подразделение; если аттестуемых несколько человек, ставится порядковый номер
Вопросы к аттестуемому и ответы на них______________________________________________________
_________________________________________________________
Замечания и предложения, высказанные членами аттестационной комиссии___________________________________
_________________________________________________________
Оценка деятельности аттестуемого_______________________
__________________________________________________________
Количество голосов «за»___________ «против» ___________
Рекомендации аттестационной комиссии__________________
__________________________________________________________
Председатель ______________________
Секретарь _________________________
[1] Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 10 ст. 1152.
[2] Старилов Ю. Н. Курс общего административного права. В 3 т. Т. II: Государственная служба. Управленческие действия. Правовые акты управления. Административная юстиция. – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА—ИНФРА • М), 2002. С. 141-142.
[3] Шкатулла В. Правовые основы подбора кадров // Хозяйство и право. 1994. № 5. С. 132-133.
[4] Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета от 25 декабря 1993 г. № 237
[5] Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 2 августа 2004 г. № 31 ст. 3215.
[6] Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // Собрании законодательства Российской Федерации от 2 июня 2003 г. № 22 ст. 2063
[8] Основные положения о порядке проведения аттестации служащих учреждений, организаций и предприятий, находящихся на бюджетном финансировании. - Утв. Минтруда РФ и Минюстом РФ от 23.10.92 № 27. П. 10.
[9] Положение о порядке подготовки и аттестации работников организации, эксплуатирующих опасные производственные объекты, подконтрольные Госгортехнадзору России от 11.01.1999. № 2. П.9.
[10] Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001г. № 197-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. № 1 (часть I) ст. 3.
[11] Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. №110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 февраля 2005 г., № 6, ст. 437
[12] Розенбаум Ю. А. Проблемы оценки государственного служащего // Административное право и административный процесс: Старые и новые проблемы // Государство и право. 1998. № 8. С. 25.
[13] Федеральный закон от 8 января 1998 года № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 2, ст. 224– утратил силу с 1 июня 2007 года.
[14] Закон Краснодарского края от 27 марта 1997 г. № 73-КЗ «О муниципальной службе в Краснодарском крае» // Информационный бюллетень ЗСК № 17, стр. 17.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
