Управление основными фондами - это управленческая дисциплина,
охватывающая все бизнес-процессы, ориентированные на максимизацию
эксплуатационной готовности производственных активов и инфраструктурных
объектов в соответствии со стратегией компании.
Долгое время техобслуживание (ТО) рассматривалось как второстепенная функция,
управляемая только через центры затрат. Ее традиционно связывали с ремонтом
оборудования, подверженного износу и устареванию.
Руководство предприятий считало, что ТО является неизбежным, неконтролируемым
процессом, который не поддается управлению ввиду того, что предсказать поломки
оборудования не представляется возможным. В то же время именно неадекватное
отношение к оборудованию и инфраструктурным объектам стало в последние годы
главным ограничителем современных концепций общепроизводственного управления и
не позволяло достичь максимального эффекта от их воплощения в жизнь.
В последнее время появились эффективные методы управления техническим
обслуживанием, которые позволяют добиться максимальной надежности и
работоспособности оборудования при минимальных затратах.
Сегодня менеджеры ведущих предприятий рассматривают управление фондами как
неотъемлемую часть производственного процесса, требующего особого внимания со
стороны высшего руководства на уровне производственной и операционной
стратегии. Наибольшего эффекта от повышения эффективности управления
производственными фондами можно ожидать на ОАО «Сибнефть-Тюменьнефтепродукт»х
капиталоемких отраслей и в сервисных компаниях, обслуживающих сложные
инфраструктурные объекты. В капиталоемких отраслях производственные активы
составляют основную часть затрат, поэтому даже небольшое их снижение дает
ощутимый эффект для компании.
Эффективно управлять основными фондами (ОФ) невозможно без адекватной поддержки
информационных технологий. В последние годы появился целый класс
информационно-управляющих систем (EAM-систем), ориентированных на повышение
эффективности технического обслуживания. EAM-системы предоставляют
информационную поддержку таким бизнес-функциям, как техническое обслуживание и
ремонт, управление материалами, управление снабжением, учет затрат, управление
трудовыми ресурсами в части технического обслуживания, увязывая их в единые
интегрированные бизнес-процессы.
Довлеющие проблемы
Затраты на приобретение, ремонт и обслуживание ОФ в капиталоемких отраслях
составляют значительную часть общих затрат. Поэтому вопрос управления ими
стратегически важен. Особенную остроту он приобретает при сегодняшнем состоянии
ОФ капиталоемких производств.
Управление ОФ позволяет устранять существующие организационные и управленческие
проблемы. Наибольшая часть этих проблем сосредоточена в области технического
обслуживания и ремонта оборудования:
Использование ресурсов
* Неэффективное организационное построение собственных ремонтных сил, как в
масштабе всего ОАО «Сибнефть-Тюменьнефтепродукт», так и на уровне региональных
представительств.
* Неэффективное взаимодействие служб, отвечающих за работоспособность
производственных мощностей, с подразделениями и службами, непосредственно
исполняющими работы по ремонту и модернизации оборудования.
* Неэффективная организация управления ремонтными подразделениями
(планирование, ценообразование, учет, договорная работа и пр.).
Организация собственных ремонтных сил * Для размещения ремонтных сил
обычно характерен дефицит ремонтных мощностей на одном участке при
одновременном избытке на другом участке. В результате объем работ, который
потенциально мог бы быть произведен имеющимися ремонтными мощностями,
существенно ниже фактического. Разрыв вертикали управления на стыке
"компания - дочерние ОАО «Сибнефть-Тюменьнефтепродукт»"
* Существенным образом осложняется контроль за обоснованностью потребности в
обслуживании и ремонте, в материально-технических, людских и финансовых
ресурсах на дочерних ОАО «Сибнефть-Тюменьнефтепродукт»х.
* Проведение контроля достоверности (физических объемов) и качества выполняемых
работ в достаточной степени затруднено.
Отношения заказчик - подрядчик (разрыв связей "по горизонтали")
* Существующие разграничение полномочий и ответственности между заказчиком и
исполнителем часто не является процедурно оформленным и корректным. Практически
невозможно оценить обоснованность проведения работ и использования ресурсов.
Сметное ценообразование
* Наиболее распространенные методы определения сметной стоимости ремонтных
работ - базисно-индексный и базисно-компенсационный методы.
Использование этих методов существенным образом сказывается на системе
планирования затрат, а также системе контроля за эффективностью использования
средств. Это влияние выражается в следующем:
* Планирование объемов затрат с применением вышеуказанных методов не позволяет
обеспечить необходимую точность (по отдельным объектом ошибка может составлять
100%).
* Применение вышеупомянутых методов не позволяет корректно отслеживать
соответствие фактически выполненного объема работ и фактически затраченных
ресурсов.
Планирование физических объемов и стоимости работ
* В настоящее время во многих организациях планирование физических объемов
работ осуществляется только по объектам капитального ремонта, реконструкции и
модернизации (поскольку служит основой для формирования комплексной программы
капитального ремонта, реконструкции и модернизации объектов производства).
По прочим работам (техническое обслуживание, текущий и средний ремонт)
планирование объемов работ в целом, а также в разрезе оборудования на многих ОАО
«Сибнефть-Тюменьнефтепродукт»х практически не осуществляется. Это обуславливает
наличие следующих проблем:
* На практике невозможно оценить обоснованность потребности предприятий в МТР
(техника, людские ресурсы, материалы, финансы и т.д.) на работы по
техобслуживанию и текущему ремонту.
* Как правило, стоимость работ определяется только по объектам капитального
ремонта, реконструкции и модернизации. Невозможно оценить эффективность
использования средств на эти цели, поскольку часть фактических затрат относится
не на конкретный объект работ, а на предприятие в целом.
* Отсутствие постатейного планирования затрат по объектам обслуживания и
текущего ремонта лишает предприятие действенного механизма контроля за
расходованием МТР и денежных средств.
Контроль за выполнением работ и их стоимостью
* По отдельным объектам капитального ремонта, реконструкции и модернизации
собирается только часть затрат.
* По работам, связанным с техническим обслуживанием и текущими ремонтами
физические объемы и затраты часто вообще не собираются.
* Практически не осуществляется контроль за соответствием выполненных
физических объемов фактическим затратам и объемам платежных средств, использованных
при их выполнении.
* Отсутствует корректная методика распределения фактических накладных расходов
(по хозяйственному способу) как между отдельными объектами, так и между
капитальным ремонтом, а также реконструкцией и модернизацией.
Нормирование потребления ресурсов
* На многих ОАО «Сибнефть-Тюменьнефтепродукт»х отсутствуют актуальные стандарты
потребления трудовых и материальных ресурсов. Это приводит к значительному
увеличению экономических потерь, не позволяет оценить эффективность
использования ресурсов.
Анализ выявленных проблем в области управления ОФ показывает необходимость
создания в капиталоемких производствах четкой и выверенной политики управления
ОФ, основанной на передовом отечественном и зарубежном опыте.
Автоматизированные системы управления ОФ должны стать инструментом, реализующим
эту политику.
3.3. Выбор оптимального варианта МТО.
Выявление резервов экономии материалов.
В целях наиболее экономного расходования материальных ресусов, планирования их использования, выявления потребности ОАО «Сибнефть-Тюменьнефтепродукт» в них и улучшения организации материально-технического снабжения проводится анализ использования основных и вспомогательных материалов, топлива в текущем и в предшествующем периодах.
Обычно этот анализ начинают с установления обобщающих показателей, к числу которых относятся следующие:
а) вес изделия на единицу продукции или ее полезного свойства (вес мотора на 1 л. с. мощности, вес грузовой автомашины на 1 т. грузоподъемности и т. п.). Этот показатель характеризует прогрессивность конструкции выпускаемого изделия;
б) коэффициент использования материалов (отношение веса готовой продукции к весу материалов, идущих на ее изготовление). В некоторых отраслях промышленности этот показатель заменяется выходом продукции из единицы использованного сырья (например, выход сахара из тонны свеклы). Данный показатель характеризует рациональность процесса производства с точки зрения эффективности использования материалов и величины отходов, получающихся в процессе производства;
в) расход топлива на единицу продукции. На ОАО ОАО «Сибнефть-Тюменьнефтепродукт» х, изготовляющих однотипные изделия, этот показатель устанавливается в расчете на единицу выпускаемой продукции в натуральном выражении (на 1 т. чугуна, извести, на 1000 шт. кирпича и т. п.). На фабриках и заводах с широкой номенклатурой изделий он устанавливается не по всей номенклатуре продукции, а по изделиям — представителям по укрупненной номенклатуре продукции. Во многих случаях показатели расхода сырья и топлива устанавливаются по отдельным стадиям производственного процесса (по переходам);
г) отношение фактического расхода материалов к плановому, которое характеризует соблюдение установленных норм; это отношение может быть рассчитано с помощью следующей формулы[11]:
где Іп — сводный индекс выполнения норм расхода материалов;
рфі, рПі — удельные расходы материалов, соответственно фактический и плановый, в течение анализируемого периода на і-ю продукцию;
Вф — фактический выпуск продукции і-го вида в том же периоде;
Цф — фактические цены на материалы;
д) процент снижения норм расхода материалов, установленных на анализируемый период, по сравнению с нормами, действовавшими в прошлом периоде. Этот показатель характеризует прогрессивность самих плановых заданий по расходу материалов и динамичность норм их использования. Он устанавливается как средневзвешенная величина из удельных норм расхода материальных ресурсов в базисном и анализируемом периодах с учетом цен на материалы, принимаемых одинаковыми для обоих периодов и количества фактически выпущенной в анализируемом периоде продукции. Метод расчета этого показателя аналогичен предыдущему;
е) удельный вес отходов, возникающих в процессе производства, с выделением возвратных и безвозвратных отходов. Количество возвратных отходов в свою очередь делится в зависимости от направления их использования.