Сейчас почти треть мировых производственных мощностей по стали - избыточна. В связи с этим резко обострились проблемы сбыта продукции, а позиции наших западных и восточно-азиатских конкурентов продолжают ужесточаться. Вслед за США антидемпинговые расследования против России проводят правительства ряда других стран.
Положение усугубляется продолжающимся ростом тарифов на электрическую энергию, железнодорожные перевозки со стороны наших естественных монополий.
В Кузбассе принимаются экстренные меры по стабилизации положения дел на ведущих предприятиях отрасли. Многие наши предложения уже нашли отражение в Концепции стратегического развития металлургической промышленности России, которая была рассмотрена на заседании Правительства РФ 16 мая 2002 года.
При Госсовете РФ создана рабочая группа по вопросам развития угольной и металлургической отраслей России, которую Президент РФ В.В. Путин поручил возглавить Губернатору Кузбасса Тулееву А.Г.
Кроме того, в Кузбассе принят целый ряд мер по выводу из кризиса отдельных металлургических заводов.
Администрация области совместно с управляющей компанией "Евразхолдинг", специалистами федеральной службы финансового оздоровления, профсоюзным комитетом, Советом ветеранов Кузнецкого комбината рассмотрели несколько вариантов выхода этого предприятия из финансового кризиса и выбрали наиболее оптимальный, предусматривающий создание на базе КМК 9-ти дочерних предприятий. Весь производственный цикл остался единым. Сегодня уже действуют 8 предприятий, которые работают стабильно.
Новые предприятия без старых долгов, привлекательны для инвесторов и имеют хорошую перспективу дальнейшего развития, реконструкции. Для решения вопросов оперативного и стратегического развития создали Координационный совет дочерних предприятий КМК.
Разработана и рассмотрена на коллегии администрации города Новокузнецка и вынесена на утверждение Администрации области Программа создания новых рабочих мест на проблемных металлургических предприятиях. Кроме того, в целях социальной поддержки металлургов создан специальный Фонд имени И.П. Бардина, председателем попечительского Совета которого является Губернатор. Попечительским Советом уже принято решение о финансировании 5 новых предприятий с созданием 200 новых рабочих мест.
В целях подъема горнорудной отрасли создана новая холдинговая компания "Евразруда".
Для надежного обеспечения электроэнергией наших крупнейших металлургических предприятий ОАО " Западно-Сибирский металлургический комбинат" и дочерних предприятий ОАО "Кузнецкий металлургический комбинат" создано новое предприятие ООО "Металлэнергофинанс" на базе ТЭЦ КМК и энергосетевого хозяйства Запсиба и КМК.
Изменение конъюнктуры рынка металлопродукции потребовало и определенной структурной перестройки, совершенствования системы управления металлургическим комплексом, технического перевооружения производства на ведущих предприятиях отрасли.
Уже сегодня начала действовать новая технологическая цепочка, когда слябовые заготовки с Запсибметкомбината направляются на соседний КМК, где из них после прокатки получают готовый лист. В свою очередь легированные высококачественные марки стали, выплавленные в электропечах КМК прокатываются на станах Запсиба. А в результате получаем качественный металлопрокат, который становится конкурентоспособным и востребованным не только на внутреннем, но и на мировом рынке.
Кроме того, реализация этой программы позволяет максимально загрузить мощности листопрокатного цеха, создать новые рабочие места на двух комбинатах.
Важнейшая задачей в нынешних кризисных ситуациях является ускоренная реконструкция и модернизация основного производства, внедрение современных технологий, освоение новых видов продукции отвечающих мировым стандартам.
Поэтому на Кузнецком комбинате следует ускорить реализацию Программы реконструкции электросталеплавильного и рельсобалочного производства. В результате реконструкции выпуск высококачественной электростали увеличится к уровню 2000 года в два раза и достигнет к 2005 году 1,5 миллионов тонн в год. Это позволит существенно повысить качество рельсов. А значит, наши кузнецкие рельсы смогут успешно конкурировать с лучшими мировыми аналогами.
Планируется наряду с закрытием и выводом из эксплуатации нерентабельных мартеновских печей, ряда прокатных станов, провести реконструкцию электросталеплавильного и рельсобалочного производства. В частности, в ООО "Рельсы КМК" предусматривается продолжить строительство головной части рельсобалочного цеха, реконструкцию электросталеплавильного цеха цеха №2 с установкой средств интенсификации и внепечной обработки плавки, реконструкцию вальцетокарного производства, осуществить модернизацию отделения непрерывной разливки стали. На эти цели планируется направить около 1 млрд. рублей прямых инвестиций.
Осуществление мер по техническому перевооружению позволит повысить качество выплавляемой стали и выпускаемых рельсов, что значительно расширит объемы продаж не только на внутреннем, но и на внешних рынках.
Предстоит большая Программа по перераспределению кадров, социальной адаптации и профессионального переобучения работников КМК.
На ОАО "Западно-Сибирский металлургический комбинат" необходимо активизировать работы по реализации долгосрочной Программы глубокой реконструкции основного производства, которая рассчитана на период до 2010 года. Основной задачей на первом этапе реконструкции является перевод сталеплавильного производства в первом и втором конвертерных цехах на стопроцентную непрерывную разливку. Это позволит существенно снизить потери металла, а также выпускать экономичную заготовку. В дальнейшем предусматривается провести реконструкцию прокатного производства. В частности, предусматривается построить новый проволочный стан для выпуска катаной и кордовой проволоки, которая пользуется широким спросом на рынке.
Планируется осуществить строительство комплекса агрегата "Печь-ковш" в кислородно-конверторном цехе № 2, провести реконструкцию сульфатного отделения в коксохимическом производстве, ввести в эксплуатацию участок переработки конверторных шлаков, провести работы по строительству нового золошламоотвала, модернизировать ломоперерабатывающее оборудование.
Кроме того, предусматривается ввести противодавленческие турбины Р-6 и Р-12, которые будут вырабатывать электрическую энергию суммарной мощностью 24 МВт. Это позволит снизить зависимость комбината от непомерно растущих тарифов на электроэнергию. Общие затраты на новое строительство и техническое перевооружение Запсиба составят 950 миллионов рублей.
Предусматривается все более ориентировать ОАО "Новокузнецкий алюминиевый завод" на выпуск качественной продукции на внутренний рынок. В целом объем производства алюминия увеличится в 2003 г. по сравнению с текущим годом на 0,9%. При этом доля экспортных поставок снизится с 47,4% в текущем году до 39% -в 2003 году. Основным направлением Программы технического перевооружения предприятия станет - внедрение системы экологического менеджмента, строительство систем газоочистки, реконструкция цеха анодной массы, модернизация литейного производства, линий резки и упаковки готовой продукции. Общий объем капиталовложений на эти цели по заводу на 2003 год предусмотрен в объеме 320 млн. рублей.
2. ЛЕГКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ КУЗБАССА
Легкая промышленность Кемеровской области получила свое интенсивное развитие в 70-е годы. Именно в эти годы, для занятия вторых членов семей шахтеров, в угольных городах Кузбасса было построено большинство крупных предприятий отрасли, на которых трудилось около 40 тысяч человек. Все они были ориентированы на выпуск товаров народного потребления определенного ассортимента.
Важность этой отрасли определяется также и тем, что помимо товаров народного потребления здесь вырабатывается продукция для пищевой, угольной, химической, электротехнической промышленности, сельского хозяйства, транспорта. Например, ткани фильтровальные и ситовые, технические для производства вентиляционных труб и для конвейерных лент, рабочая одежда с антистатической и огнестойкой отделкой и прочее.
В настоящее время легкая промышленность Кузбасса представлена 32 ведущими швейными предприятиями, 2 текстильными комбинатами, 4 обувными и одной кожгалантерейной фабриками, заводом по выпуску фарфоровой посуды, численность работающих в отрасли составляет 12 тысяч человек
Ведущими отраслями являются: текстильная, на долю которой приходится 61% общего объема отраслевого производства и швейная - 31%.
До 1990 года легкая промышленность занимала достойное место в реальном секторе экономики Кузбасса.
Так, удельный вес продукции предприятий легкой промышленности в общем объеме производства области составлял 8,5%. Отрасль была одним из крупнейших доноров областного бюджета и формировала 25% местного бюджета.
В результате общего экономического кризиса в середине 90-х годов многие предприятия легкой промышленности Кузбасса оказались в сложном положении.
Либерализация цен финансового, фондового и валютного рынков, нарушения допущенные в ходе приватизации собственности предприятий, сокращение льготного кредитования, а так же хлынувшая на рынок низкосортная продукция, завозимая "челноками", привели к резкому снижению объемов производства легкой промышленности области.
Объем производства отрасли за 1991-1997 годы сократился в 16 раз, большинство производственных мощностей простаивало. Сократился выпуск шерстяных тканей в 37 раз, шелковых в 4 раза, обуви в 31 раз. По некоторым видам продукции произошло падение производства на 20 лет и более.
Полностью был прекращен выпуск головных уборов из натурального меха, бельевого трикотажа, белья для новорожденных, клеенки на тканевой основе, пеленок, пинеток.
В результате, доля легкой промышленности в общем объеме выпуска продукции области с 8,5% в 1991 году уменьшилась до 0,4% в 2000 году.
Сокращение производства отрицательно сказалось и на загрузке действующих производственных мощностей. Производственные мощности по многим видам продукции легкой промышленности используются на уровне 1- 17%.
Предприятия легкой промышленности не являются монополистами на внутреннем рынке Кузбасса, а наоборот, выдерживают жесткую конкуренцию со стороны импортной продукции.
Если продукция предприятий швейной отрасли ориентирована преимущественно на местное население при определяющей роли региональных заказов, то отдельные виды продукции текстильной промышленности (в первую очередь шелковые ткани) пользуются спросом в различных субъектах Российской Федерации.
Среди причин кризисного состояния легкой промышленности Кузбасса можно выделить:
- низкую рентабельность предприятий, обусловленную малой загрузкой производственных мощностей;
