Статьей 162 ТК в новой редакции предусмотрено, что дополнительные отпуска присоединяются к основному отпуску (ч. 1 ст. 155 ТК), если иное не предусмотрено актами законодательства. Речь идет об отпуске продолжительностью 24 календарных дня. Пунктом 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19.01.2008 № 73 "О дополнительных отпусках за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и особый характер работы" установлено, что к основному отпуску продолжительностью более 24 календарных дней, установленному Правительством Республики Беларусь, присоединяются дополнительные отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы, предоставляемые работникам: признанным инвалидами, моложе 18 лет, работающим в зонах радиоактивного загрязнения в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Сверх трудовых отпусков и без ограничения предела о продолжительности трудового отпуска работникам предоставляются дополнительные поощрительные отпуска, предусмотренные ст. 160 ТК и п. 2.5 Декрета Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 "О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины" (с изменениями и дополнениями по состоянию на 28.05.2008) (далее - Декрет № 29).
Законом не предусмотрено поглощение более длительным по продолжительности дополнительного отпуска менее длительного дополнительного отпуска.
Дополнительные отпуска предоставляются, как правило, одновременно с основным трудовым отпуском.
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТРУДОВЫХ ОТПУСКОВ
Право на первый ежегодный оплачиваемый отпуск возникает у работников по истечении шести месяцев работы у данного нанимателя. Отпуск предоставляется за время работы у данного нанимателя.
Для отдельных категорий работников наниматель обязан по их требованию предоставить им отпуск до истечения шестимесячного срока работы. К таким лицам относятся:
· женщины - перед отпуском по беременности и родам или после него;
· лица моложе 18 лет;
· работники, принятые на работу в порядке перевода;
· совместители, если трудовой отпуск по основной работе приходится на период до шести месяцев работы по совместительству;
· участники Великой Отечественной войны;
· женщины, имеющие двух или более детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
· работники, обучающиеся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях и учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего и послевузовского образования, в вечерней или заочной форме получения образования;
· в других случаях, предусмотренных коллективным договором, соглашением, трудовым договором.
Работающим женам (мужьям) военнослужащих по их желанию трудовой отпуск предоставляется одновременно с отпуском их мужей (жен).
В предусмотренных случаях трудовой отпуск работнику предоставляется авансом. Однако отпуск предоставляется полной продолжительности и с выплатой заработной платы за все дни предоставляемого отпуска.
Кроме перечисленных случаев допускается предоставление отпуска пропорционально отработанной части рабочего года, но не менее 14 календарных дней.
Трудовые отпуска (основной и дополнительный) за второй и последующие рабочие годы предоставляются в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления трудовых отпусков.
Трудовой отпуск предоставляется за каждый рабочий год, который начинается со дня истечения предыдущего рабочего года. За второй и последующие годы отпуск может предоставляться и авансом. Однако и в этом случае он предоставляется и оплачивается в полном размере, а не пропорционально отработанному времени. Не допускается предоставление трудового отпуска авансом в счет рабочего года, который еще не начался. Например, рабочий год у работника начинается 1 сентября, и за прошедший год трудовой отпуск полностью использован. Следовательно, отпуск за новый рабочий год, в том числе и авансом, может быть предоставлен не ранее 1 сентября.
Очередность предоставления трудовых отпусков устанавливается для коллектива работников графиком трудовых отпусков, утверждаемым нанимателем по согласованию с профсоюзом либо нанимателем по согласованию с работником в случае отсутствия профсоюза. При этом необходимо соблюдать очередность предоставления отпусков, например, не допускается предоставление отпуска в течение нескольких лет подряд в зимнее время, если только это не происходит по желанию работника.
ГРАФИК ОТПУСКОВ
График отпусков составляется на каждый календарный год не позднее 5 января текущего года и доводится до сведения всех работников. При этом в графике может быть предусмотрен только определенный месяц предоставления отпуска или конкретная дата начала отпуска. График отпусков - это локальный нормативный акт, обязательный как для работников, так и для нанимателей.
При составлении графиков должны учитываться требования законодательства о предоставлении отпусков отдельным категориям работников в летнее или удобное время либо во время, определенное законом. При составлении графика трудовых отпусков наниматель обязан запланировать отпуска по желанию работника.
В летнее или другое удобное время отпуска предоставляются:
лицам моложе 18 лет;
ветеранам Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий на территории других государств;
женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
работникам, заболевшим и перенесшим лучевую болезнь вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
работникам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
работникам, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986-1989 годах в зоне эвакуации (отчуждения), в 1986-1987 годах - в зоне первоочередного отселения или в зоне последующего отселения;
работникам, эвакуированным и отселенным из зон эвакуации (отчуждения), первоочередного отселения и последующего отселения, а также самостоятельно покинувшим эти зоны после аварии на Чернобыльской АЭС;
донорам, которым выданы знаки "Почетный донор Республики Беларусь", "Почетный донор СССР", "Почетный донор общества Красного Креста БССР";
в других случаях, предусмотренных коллективным или трудовым договором;
В определенный период отпуска предоставляются:
· работникам, обучающимся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях и учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего и послевузовского образования, в вечерней и заочной формах получения образования, ? перед или в период прохождения текущей и итоговой аттестации, сдачи кандидатских экзаменов, а также во время каникул в учреждении образования;
· работникам, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам, ? в период этого отпуска;
· работающим по совместительству - одновременно с трудовым отпуском по основной работе;
· учителям (преподавателям) общеобразовательных учреждений и учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего и послевузовского образования, специальных учебно-воспитательных учреждений, специальных учреждений образования, специализированных учреждений производственного обучения - в летнее время;
· женщинам перед отпуском по беременности и родам или после него;
· работающим женам (мужьям) военнослужащих ? одновременно с отпуском их мужей (жен).
Дата начала трудового отпуска определяется по договоренности между работником и нанимателем. Как правило, с целью обеспечения нормальной деятельности предприятия отпуска должны распределяться равномерно в течение месяца.
Законодательством не предусмотрена обязанность работника подавать заявление о предоставлении отпуска, запланированного графиком. Однако если работнику по его просьбе предоставляется отпуск в другое время, то в этом случае он должен подать письменное заявление.
Наниматель обязан уведомить работника о времени начала трудового отпуска не позднее чем за 15 дней. Отпуск оформляется приказом (распоряжением) нанимателя или запиской об отпуске. По просьбе работника наниматель может изменить время начала отпуска, предусмотренного в графике.
Наниматель обязан предоставить работнику отпуск, как правило, в течение каждого рабочего года. Исключением из этого правила могут быть случаи, когда предоставление полного трудового отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальной деятельности организации, индивидуального предпринимателя. В этом случае с согласия работника допускается перенос части отпуска на следующий рабочий год. Работнику в этом случае в обязательном порядке в текущем рабочем году предоставляется часть отпуска продолжительностью не менее 14 календарных дней. Переносимая часть трудового отпуска по желанию работника присоединяется к отпуску за следующий рабочий год или используется отдельно.
Работникам моложе 18 лет и работникам, имеющим право на дополнительный отпуск в связи с вредными и (или) опасными условиями труда, запрещается непредоставление трудового отпуска.
ПЕРЕНОС ИЛИ ПРОДЛЕНИЕ ОТПУСКА
В определенных законом случаях работник имеет право на перенос или продление трудового отпуска:
· при временной нетрудоспособности работника;
· при наступлении срока отпуска по беременности и родам;
· в случае привлечения работника к выполнению государственных обязанностей с правом на освобождение от работы;
· при совпадении трудового отпуска с отпуском в связи с обучением (если работник оформил такой отпуск перед трудовым отпуском или во время последнего после получения вызова учреждения образования);
· в случаях невыплаты работнику в установленный срок заработной платы за время отпуска;
· с согласия сторон, а также в других случаях, предусмотренных законодательством или коллективным договором.
Если эти причины наступили во время трудового отпуска, он продлевается на соответствующее число календарных дней либо по желанию работника неиспользованная часть отпуска переносится на другой, согласованный с нанимателем срок текущего рабочего года. Если же эти причины наступили до начала отпуска, отпуск по желанию работника переносится на другое время текущего рабочего года, определяемое по договоренности между работником и нанимателем.
При этом продление отпуска или перенос его на другое время не производится автоматически. Например, работник во время трудового отпуска заболел и находился на больничном в течение 10 дней. В этом случае работник должен уведомить нанимателя о наличии у него листка нетрудоспособности и сообщить о порядке дальнейшего использования дней отпуска - о продлении предоставленного отпуска или перенесении неиспользованных в связи с временной нетрудоспособностью дней отпуска на другое время. Срок предоставления неиспользованных дней отпуска определяется по соглашению между работником и нанимателем.
