- высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) не позднее чем через 15 дней со дня получения ходатайства о помиловании и заключения комиссии вносит Президенту Российской Федерации представление о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую судимость. К представлению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) прилагаются ходатайство о помиловании, заключение комиссии, а также документы, указанные в пункте 5 настоящего Положения;
- список лиц, рекомендованных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) к помилованию, подлежит опубликованию в средствах массовой информации соответствующего субъекта Российской Федерации в месячный срок со дня принятия такого решения. Опубликованию подлежит информация, содержащая фамилию и инициалы каждого осужденного, рекомендованного к помилованию, а также указание на статью уголовного закона, по которой он осужден (при этом высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) может также обнародовать мотивы, которыми он руководствовался при принятии соответствующего решения);
- в случае перевода осужденного в другое учреждение, исполняющее наказание, администрация учреждения обязана уведомить об этом территориальный орган юстиции, комиссию, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), а также Администрацию Президента Российской Федерации;
При рассмотрении ходатайства о помиловании принимаются во внимание:
а) характер и степень общественной опасности совершенного преступления;
б) поведение осужденного во время отбывания или исполнения наказания;
в) срок отбытого (исполненного) наказания;
г) совершение осужденным преступления в период назначенного судом испытательного срока условного осуждения;
д) применение ранее в отношении осужденного акта амнистии, помилования или условно-досрочного освобождения от наказания;
е) возмещение материального ущерба, причиненного преступлением;
ж) данные о личности осужденного: состояние здоровья, количество судимостей, семейное положение, возраст;
з) другие обстоятельства, если комиссия сочтет их существенными для рассмотрения ходатайства.
- при рассмотрении ходатайства о помиловании высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) или комиссия вправе запросить от администрации учреждения, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления дополнительные сведения и документы, необходимые для подготовки материалов о помиловании осужденного. Указанные органы обязаны направить ответ на запрос высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) или комиссии не позднее чем через 10 дней со дня получения запроса.
Заключение
Cудьба амнистии и помилования в нашей стране ещё сравнительно недавно самым непосредственным образом зависела от хода и результатов конституционной и уголовно-правовой реформ, проводимых в стране. Основные, исходные принципы амнистии и помилования закреплены на высшем законодательном уровне в системе ценностей имманентно присущих демократическому обществу и его юридическому воплощению - правовому государству. Конституция 1993 г. призвана максимально способствовать глубокой трансформации как всего государственного механизма, так и его основных институтов, что повлекло весьма серьёзные изменения в механизме реализации амнистии и помилования. Огромное значение несомненно играет и новый Уголовный Кодекс, принятый в 1996 г., который впервые выделил статьи, посвящённые помилованию и амнистии, в отдельную главу, тем самым показывая, какое большое значение имеют эти уголовно-правовые институты.
В заключение можно сказать, что проблема амнистии и помилования очень широка, в уголовно-правовой науке разрабатывается сравнительно давно, по этой теме писал целый ряд авторов, и поэтому охватить всё это в таком сжатом объёме нелегко. Однако, следует заметить, что несомненно эта тема ещё будет обсуждаться многими исследователями, и появится немало интересных работ, содержащих какие-нибудь новые, свежие взгляды на проблематику помилования и амнистии, а сам уголовно-правовой институт амнистии и помилования будет освещён в необычном ракурсе. Хотя, скорее всего, дальнейшие работы в этом направлении будут посвящены более тщательной разработке юридико-технической стороны амнистии и помилования, а также взаимосвязи уголовных и уголовно-процессуальных норм, регулирующих институт помилования и амнистии, с нормами других отраслей права.
Библиография:
Нормативно – правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993г.
2. Уголовный Кодекс РФ. – М.,1999
3. Уголовно – процессуальный Кодекс РСФСР
4. Ведомости Федерального Собрания РФ. 1998. №2
5. Постановление Государственной Думы РФ «О порядке применения постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ « Об объявлении амнистии» № 2039 – II ГД от 24 декабря 1997
Научная и учебная литература:
1. Бекария Ч. «О преступлениях и наказаниях» М.1995
2. Бородин С. В. Обстоятельства, исключающие производство по уголовному делу // Ученые записки ВИЮИ. Вып. 13. М., 1961.
3. Дубинский А. Я. Прекращение уголовного дела в стадии предварительного расследования.
4. Мирзажанов К. «Вопросы советского Уголовного права (Досрочное освобождение от наказания)» Ташкент.1980
5. Мирзажанов К. «Амнистия и помилование в советской уголовной политике» Ташкент.1991
6. Михлин А.С. «Проблема досрочного освобождения от отбытия наказания"» М.1982
7. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР / Под общей ред. В. М. Лебедева и науч. ред. В. П. Божьева. М., 1995.
8. Ромашкин П.С. «Амнистия и помилование в СССР». М.1959
9. Свод Законов Российской империи. Кн. 5-я Т.XV-XVI.Сиб.1913
10. Слуцкий И.И. Обстоятельства, исключающие уголовную ответственность. М., «Юридическая литература», 1956
11. Степанов В. Г., Шимановский В. В. Указ. соч.
12. Тищенко К.М. “Помилование в Уголовном праве.”М.1994
13. Уголовный кодекс Р.Ф. Постатейный комментарий М.1997
14. Уголовная ответственность и ее реализация в деятельности органов внутренних дел/ Под. Ред. Н.И. Загородникова. – М., 1987
15. УПК РСФСР: научно-практический комментарий М.1997
Периодическая печать:
1. Марогунова И.Л. «Правовая природа амнистии и помилования» //Советское государство и право 1991 №5
2. Мирзажанов К. «Помилование как реализация принципа гуманизма уголовной политики и СССР».// Советское государство и право.1981 №8
3. Сабнин С.Н. «Амнистия и помилование в законодательстве России» //Государство и право 1995 №11
1 Мирзажанов К. Помилование как реализация принципа гуманизма уголовной политики в СССР //Советское государство и право. 1981. №8.
[1] Свод Законов Российской Империи. Кн. 5-я Т.XV-XVI. Сиб., 1913.
[2] Ромашкин П.С. Амнистия и помилование в СССР. М., 1959.
[3] К.Мирзажанов Амнистия и помилование в советской уголовной политике. Ташкент. 1991.
[4] Уголовная ответственность и ее реализация в деятельности органов внутренних дел / Под ред. Н.И. Загородникова. − М., 1987. − С. 27-31
[5] И.И.Слуцкий Обстоятельства, исключающие уголовную ответственность. М., «Юридическая литература», 1956 г. С.159
[6] Ромашкин П.С. Амнистия и помилование в СССР. М., 1959.
[7] Марогулова И.Л. Правовая природа амнистии и помилования //Советское государство и право.1991, №5
[8] Марогулова И.Л. Правовая природа амнистии и помилования //Советское государство и право.1991, №5
[9] Сабанин С.Н. Амнистия и помилование в законодательстве России //Государство и право.1995, №11
[10] Михлин А.С. Проблема досрочного освобождения от отбывания наказания. М., 1982.
[11]Уголовный Кодекс РФ: постатейный комментарий. М., 1997.
[12] Уголовный Кодекс РФ: постатейный комментарий. М., 1997.
[13] Ведомости Федерального Собрания РФ. 1998. №2. ст.110, 111.
[14] УК РФ: постатейный комментарий. М., 1997.
[15] УК РФ: постатейный комментарий. М., 1997.
[16] Уголовно-процессуальный Кодекс РСФСР: научно-практический комментарий. М., 1997.
[17] УПК РСФСР: научно-практический комментарий. М., 1997.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
