Проведение в целях розыска обвиняемого следственных действий возможно лишь в тех случаях, если следствие не приостанавливалось.
При необходимости проведения следственных действий по делу, предварительное следствие по которому приостановлено, следователь выносит постановление о возобновлении следствия и только после этого может приступить к следственным действиям.
К постановлению о проведении розыска обвиняемого прилагаются:
§ копии постановлений о привлечении в качестве обвиняемого,
§ об избрании меры пресечения,
§ о приводе - если обвиняемый не подлежит заключению под стражу,
§ а также справка о личности обвиняемого.
В справке об обвиняемом необходимо указать все известные сведения о разыскиваемом:
|
В справке об обвиняемом необходимо указать все известные сведения о разыскиваемом: |
§ фамилию, |
|
§ имя и отчество (если их несколько, следует указать все), |
|
|
§ дату и место рождения, |
|
|
§ образование, |
|
|
§ профессию, |
|
|
|
§ последние и им предшествующие места жительства, |
|
|
§ работы и учебы, |
|
|
§ отношение к воинской службе, |
|
|
§ данные о судимости, |
|
|
§ наличие у него транспортных средств, оружия и т. п. |
В справке указываются также особые приметы обвиняемого, имеющиеся у него хронические заболевания и места лечения, его привычки и наклонности, связи.
Следователь должен также привести имеющиеся у него данные о родственниках обвиняемого и других близких ему лицах, о лицах, вместе с которыми обвиняемый ранее отбывал наказание, а также любую иную информацию, которая может помочь в розыске.
При наличии фотокарточки обвиняемого, его дактилокарты или отпечатков пальцев их копии должны быть переданы органу дознания.
Органами дознания розыск может проводиться на местном, региональном и федеральном уровнях.
«Федеральный розыск, как правило, объявляется по делам о преступлениях, за которые может быть назначено наказание в виде лишения свободы, в тех случаях, когда в течение двух месяцев местный розыск не дал результатов»[9].
Вопрос о мере пресечения в отношении обвиняемого, объявленного в розыск, решается в соответствии с правилами, установленными гл. 13 Уголовно-процессуального кодекса РФ.
3. Возобновление приостановленного предварительного расследования
|
В соответствии со ст. 211 Уголовно-процессуального кодекса РФ предварительное следствие возобновляется на основании постановления следователя (дознавателя) после того, как: |
§ отпали основания его приостановления; |
|
§ возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия обвиняемого. |
|
|
§ приостановленное предварительное следствие может быть возобновлено также на основании постановления прокурора либо начальника следственного отдела в связи с отменой соответствующего постановления следователя. |
То есть возобновление приостановленного предварительного следствия в связи с отпадением оснований для приостановления может иметь место, в частности, при задержании или явке с повинной скрывавшегося обвиняемого или обвиняемого, местонахождение которого было неизвестно.
В случае приостановления предварительного следствия по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 208 Уголовно-процессуального кодекса РФ, оно может быть возобновлено при устранении препятствий к участию обвиняемого в уголовном деле.
«Если предварительное следствие было приостановлено в связи с тяжелым заболеванием обвиняемого, возобновлено оно может быть как в случае его выздоровления, так и в случае такого улучшения состояния его здоровья, которое (согласно врачебному заключению) позволит ему участвовать в следственных и иных процессуальных действиях»[10].
Предварительное следствие может быть возобновлено в случае, если в распоряжении следователя оказываются данные о лице, которое подлежит привлечению в качестве обвиняемого.
Приостановленное предварительное следствие может быть возобновлено также при необходимости проведения следственных действий, которые могут быть проведены без участия обвиняемого.
По выполнении этих действий предварительное следствие может быть вновь приостановлено.
В качестве основания к возобновлению приостановленного предварительного следствия может выступать также отмена начальником следственного отдела или прокурором постановления о приостановлении предварительного следствия ввиду его незаконности или необоснованности.
Постановление о приостановлении предварительного следствия может быть признано незаконным или необоснованным также по судебному решению, вынесенному в связи с жалобой участников процесса, однако сам суд возобновить предварительное следствие не может - он только может обязать прокурора принять меры по устранению допущенных при вынесении постановления нарушений.
В случае возобновления предварительного следствия прокурор, осуществляющий надзор за следствием, должен принять решение о продлении срока предварительного следствия не более чем на один месяц.
Если для завершения предварительного расследования или производства следственных действий, в связи с необходимостью которых предварительное следствие было возобновлено, требуется более одного месяца, дальнейшее продление срока предварительного следствия осуществляется в порядке, установленном ст. 162 УПК.
Требование об уведомлении обвиняемого, его защитника, других участников уголовного процесса о возобновлении предварительного следствия направлено на обеспечение их прав.
Заключение
При производстве предварительного следствия по уголовному делу зачастую возникают ситуации, при которых следствие не может продолжаться в обычном порядке.
Деятельность по уголовным делам при таких обстоятельствах регламентируется совокупностью процессуальных норм, образующих самостоятельный институт уголовно-процессуального права, называемый приостановлением предварительного следствия.
В настоящее время, когда растет количество преступных деяний, а как следствие этого увеличивается количество возбужденных уголовных дел, при достаточно низкой раскрываемости преступлений, применение данного процессуального института, остается одним из самых актуальных вопросов теории и практики уголовного процесса.
Неслучайно, в практической деятельности, при приостановлении предварительного следствия, совершается огромное число всевозможных нарушений закона.
Среди основных причин, обуславливающих существование данного негативного явления, можно назвать такие, как низкий уровень квалификации следователей и должностных лиц органов дознания, большое число уголовных дел, находящихся в производстве, общий кризис законности в стране и т.п.
В данной работе были рассмотрен ряд вопросов, возникающих при приостановлении предварительного следствия по уголовным делам.
В заключении так же отметим то обстоятельство, что в соответствии со ст. 223 Уголовно-процессуального кодекса РФ приостановление и возобновление предварительного расследования в форме дознания осуществляется по тем же правилам как и при производстве предварительного следствия.
Библиография:
1. Конституция РФ
2. Уголовно-процессуальный кодекс РФ.
3. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР
4. Быков В. М., Ломовский В. Д. Приостановление производства по уголовному делу. –М.: Юридическая литература, 1978.
5. Гуткин И. М. Уголовно-процессуальные основы деятельности органов внутренних дел. –М.: Академия МВД СССР, 1988.
6. Клюкова М. Е., Малков В. П. Приостановление предварительного следствия в связи с психическим или иным тяжким заболеванием обвиняемого. // Правоведение. – 1991. - № 1.
7. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ. / Под ред. В. М. Лебедева; Науч. Ред. В. П. Божьев. –М.: Спарк, 2002.
8. Репкин Л. М. Приостановление предварительного следствия. -Волгоград, 1971.
9. Уголовный процесс. /Под ред. Гуценко К. Ф. -М., 1997.
10. Уголовно–процессуальное право Российской Федерации./ Под ред. П. А. Лупинской. -М.: Юристъ, 1997.
[1] Репкин Л. М. Приостановление предварительного следствия. -Волгоград, 1971.С.4.
[2] Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ. / Под ред. В. М. Лебедева; Науч. Ред. В. П. Божьев. –М.: Спарк, 2002.С.415.
[3] Ч. 3 ст. 78 Уголовного кодекса Российской Федерации
[4] Уголовный процесс. /Под ред. Гуценко К. Ф. -М., 1997.С.204.
[5] Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2004 года (по уголовным делам) (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 23 и 30 июня 2004 г.) // БВС РФ. – 2004. – № 11.
[6] Клюкова М. Е., Малков В. П. Приостановление предварительного следствия в связи с психическим или иным тяжким заболеванием обвиняемого. // Правоведение. – 1991. - № 1.С.26.
[7] Кассационное определение СК по уголовным делам Верховного Суда РФ от 11 мая 2005 г. N 79-о05-4 // БВС РФ. – 2005. – № 12.
[8] Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ. / Под ред. В. М. Лебедева; Науч. Ред. В. П. Божьев. –М.: Спарк, 2002.С.421.
[9] Уголовно–процессуальное право Российской Федерации./ Под ред. П. А. Лупинской. -М.: Юристъ, 1997.С.265.
[10] Клюкова М. Е., Малков В. П. Приостановление предварительного следствия в связи с психическим или иным тяжким заболеванием обвиняемого. // Правоведение. – 1991. - № 1.
