В постановлении о привлечении в качестве обвиняемого по делу о преступлении, связанном с нарушением должностных или профессиональных обязанностей, необходимо указать, какие именно нормативные акты, регулирующие соответствующую деятельность, нарушены[7].
При наличии необходимых, подтвержденных доказательствами фактов, указывается, что обвиняемый – особо опасный рецидивист.
Закон не требует обязательного изложения в постановлении доказательств обвинения. Необходимо и достаточно изложить фактические обстоятельства деяния, поскольку они установлены, и его квалификацию. Однако все утверждения в постановлении должны основываться на имеющихся в деле доказательствах, а не на предположениях.
Момент предъявления обвиняемому доказательств и получения показаний относительно них определяет следователь. Не обязательно предъявлять доказательства одновременно с предъявлением обвинения или в начале допроса.
По делам частного обвинения правила ст. 144, как и других статей настоящей главы, применяются только в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 27 и ч.2 ст. 126. В остальных случаях применяются правила ст. 109.
Привлекаемое лицо рассматривается как обвиняемый с момента вынесения постановления
Датой привлечения к уголовной ответственности считается дата вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого, а не дата постановления приговора.
УПК не требует приводить в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого доказательства, подтверждающие виновность лица в совершении преступления, поскольку к моменту его вынесения предварительное расследование еще не закончено. Однако многие ученые считают, что требование закона о мотивировке данного постановления нельзя выполнить иначе как посредством приведения в данном процессуальном акте собранных доказательств[8].
На практике в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого доказательства, подтверждающие обстоятельства преступления и совершения его обвиняемым, не приводятся.
3. Вызов обвиняемого
Статья 145. Порядок вызова обвиняемого
Обвиняемый, находящиеся на свободе, вызывается к следователю повесткой, которая вручается обвиняемому под расписку с указанием времени вручения. Повестка может быть передана также телефонограммой или телеграммой.
В повестке должно быть указано, кто вызывается в качестве обвиняемого, куда и к кому, день и час явки, а также последствия неявки.
В случае временного отсутствия обвиняемого повестка для передачи ему вручается под расписку кому-либо из совместно с ним проживающих взрослых членов семьи, жилищ-но-эксплуатационной организации или администрации по месту его работы, исполнительному комитету поселкового или сельского Совета народных депутатов.
Обвиняемый, находящийся под стражей, вызывается через администрацию места заключения.
Обвиняемый не может нести ответственность за последствия неявки, если его вызов был произведен способом, не указанным в ст. 145.
Телефонограмма или телеграмма представляют разновидность повестки. На содержание и порядок вручения распространяются правила ст. 145.
При необходимости немедленной явки повестка может быть вручена через посыльного, администрацию по месту работы и т. д.
Расписка с указанием времени вручения повестки возвращается следователю. Если повестка вручена не обвиняемому, разборчиво указывается фамилия лица, ее принявшего, и его должностное положение или отношение к обвиняемому[9].
Администрация учреждения, в котором содержится задержанный или заключенный под стражу, обязана доставить обвиняемого в место, в котором будет производиться его допрос.
Неявка обвиняемого без уважительных причин, если факт вручения повестки установлен, – основание для привода или изменения меры пресечения (ст.ст. 101, 147).
Правила ст. 145 распространяются на всех лиц, в отношении которых вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого, безотносительно к тому, допрашивалось ли оно в этом качестве (ст. 46).
Статья 146. Обязательность явки обвиняемого
Обвиняемый обязан явиться по вызову следователя в назначенный срок. Уважительными причинами неявки обвиняемого по вызову следователя признаются:
1) болезнь, лишающая обвиняемого возможности явиться;
2) несвоевременное получение обвиняемым повестки,
3) иные обстоятельства, лишающие обвиняемого возможности явиться в назначенный срок.
Болезнь, лишающая обвиняемого возможности явиться, должна быть удостоверена врачом, работающим в медицинском учреждении (листком временной нетрудоспособности, справкой).
Несвоевременное получение повестки или невручение ее удостоверяется отметкой на повестке или объяснением лица, получившего повестку для вручения.
Под иными обстоятельствами понимают перерыв в движении транспорта, стихийное бедствие, болезнь члена семьи при невозможности поручить кому-либо уход за ним, удостоверенная врачом, работающим в медицинском учреждении, и т.д. Занятость на работе, выезд в командировку, в отпуск и т п не считаются уважительными причинами неявки, если повестка была вручена своевременно.
Статья 147. Привод обвиняемого
В случае неявки без уважительной причины обвиняемый может быть подвергнут приводу.
Привод обвиняемого без предварительного вызова может быть применен только в тех случаях, когда обвиняемый скрывается от следствия или не имеет определенного места жительства.
Привод обвиняемого не может производиться в ночное время, кроме случаев, не терпящих отлагательства.
О приводе следователь составляет постановление, которое объявляется обвиняемому.
Привод по поручению следователя производится милицией.
Привод – принудительное доставление к следователю органами милиции лица, в отношении которого имеется постановление о привлечении в качестве обвиняемого.
Привод без предварительного вызова по основаниям, не указанным в ч. 2 ст. 147, недопустим.
Вынесению постановления о приводе должна предшествовать проверка причин неявки (имеется ли расписка о вручении повестки, нет ли сообщения о болезни вызываемого и т. д.).
В постановлении о приводе указываются имя, год и место рождения, адрес, причина привода, кем и куда должен быть доставлен обвиняемый.
Факт объявления постановления о приводе удостоверяется подписью на постановлении. При отказе от подписи применяются правила ст. 142.
Сотрудник милиции, которому поручено исполнить постановление о приводе, должен четко знать положения ст. 25 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом или на основании судебного решения.
4. Предъявление обвинения
4.1. Порядок предъявления обвинения
Статья 148. Предъявление обвинения
Предъявление обвинения должно последовать не позднее двух суток с момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого, а в случае привода – в день привода.
Обвинение может быть предъявлено по истечении двух суток в случаях, если не известно местопребывание обвиняемого или если он не явился по вызову следователя.
Следователь, удостоверившись в личности обвиняемого, объявляет ему постановление о привлечении в качестве обвиняемого и разъясняет сущность предъявленного обвинения. Выполнение этих действий удостоверяется подписями обвиняемого и следователя на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого с указанием времени предъявления обвинения.
В случае отказа обвиняемого от подписи следователь удостоверяет на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, что обвиняемому текст постановления объявлен.
Об исчислении процессуальных сроков см. комментарий к ст. 103.
Допрос в день привода означает, что он должен быть произведен до 22 часов по местному времени. Очевидно, что и обвиняемый, явившийся по вызову, (доставленный) должен быть допрошен в день явки.
Перечень случаев, когда обвинение может быть предъявлено по истечении двух суток, – не исчерпывающий. Этот срок не может быть соблюден и при несвоевременной явке обвиняемого, при нахождении его на стационарной экспертизе и т. д.
Необходимо удостовериться в личности обвиняемого путем проверки имеющихся при нем или в деле документов.
Предъявление обвинения включает разъяснение обвиняемому его прав на предварительном следствии, объявление постановления и разъяснение сущности обвинения (ст. 149). Постановление объявляется путем прочтения его текста обвиняемым или (если он не в состоянии сам прочесть текст) оглашается ему. О способе ознакомления делается отметка на постановлении.
При наличии оснований полагать, что обвиняемый не владеет свободно языком, на котором ведется судопроизводство, ему задается вопрос об этом, после чего в случае необходимости вызывается переводчик. Если это обстоятельство обнаруживается в ходе допроса, разъяснение прав, предъявление обвинения и допрос необходимо начать вновь. Ранее сделанные записи и отметки на постановлении и в протоколе также приобщаются к делу.
Если обвиняемый не владеет (недостаточно владеет) языком судопроизводства, постановление устно переводится переводчиком (ч. 3 ст. 17) Отметка об этом на постановлении скрепляется подписями следователя, переводчика и обвиняемого. Вместе с тем не противоречит закону письменный перевод постановления, приобщаемый к делу вместе с подлинником.
Разъяснение сущности обвинения включает разъяснение терминологии, ознакомление обвиняемого с текстом закона и т. д.
Отметка о предъявлении обвинения на постановлении может иметь следующую форму: «Постановление объявлено (оглашено, прочтено лицом). Содержание предъявленного обвинения разъяснено; дата (год, месяц, день, час)». Отметка скрепляется подписью обвиняемого и следователя.
Отказ обвиняемого от подписи, несмотря на разъяснение, что подпись фиксирует только факт объявления постановления, удостоверяется подписью следователя. В этом случае обвиняемому предоставляется возможность изложить в ходе допроса причины отказа от подписи: задается и фиксируется соответствующий вопрос.
