Судопроизводство по делам несовершеннолетних определяется общими правилами настоящего Кодекса и, кроме того. нижеследующими статьями.
Положения настоящей главы применяются по делам лиц, не достигших к моменту совершения преступления восемнадцатилетнего возраста.
Включение в У ПК главы об особенностях производства по делам
несовершеннолетних (как и включение в настоящее время в УК главы об
особенностях уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних,
положения которой корреспондируют с комментируемой главой) соответствует
международно-правовым обязательствам России В частности. Минимальные
стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении
несовершеннолетних (Сборник стандартов и норм ООН в области предупреждения
преступности и уголовного правосудия, Нью-Йорк, 1992, с. 199 и след.),
предусматривают в ст. 7.1 специализацию правосудия в отношении
несовершеннолетних для решения комплексной задачи достижения социальной
справедливости, защиты несовершеннолетних и поддержания порядка в обществе.
Специально подчеркивается и необходимость соизмерения применяемых мер
воздействия особенностями- личности несовершеннолетних, совершивших
преступление; осуществления процессуальных гарантий для несовершеннолетних,
вытекающих из их психологического и социального статуса. Таким образом,
речь идет не о неких “поблажках”, а об учете реальной специфики дел
рассматриваемой категории.
Исходя из этих требований, установленный УПК порядок производства по делам несовершеннолетних учитывает возрастные особенности этих лиц и их правовое положение (ограничение дееспособности, обязанности родителей и заменяющих их лиц по защите прав и интересов детей и т. д.). Предусмотрен ряд дополнительных гарантий установления истины, охраны прав и законных интересов несовершеннолетних, предупредительного воздействия судопроизводства.
Статьи гл. 32 (если иное в них не установлено) не заменяют, а дополняют общие правила судопроизводства. В частности, помимо дополнительных процессуальных гарантии применяется вся система гарантий, предусмотренная общими правилами.
Статьи, регулирующие особенности производства по делам несовершеннолетних,
не полностью сосредоточены в гл. 32. К их числу относятся также п. 5 ч- 1
ст. 5, ст. 8, ч. 2 стг 18, п. 8 ст. 34, ч. 5 ст. 47, п. 2 ч. 1 ст. 49, ч. 2
ст. 50, ч. 3 ст. 72, п. 4 ст. 79, чч. 2-4 ст. 126, ст. 138, 234, ч. 1 ст.
325, ч. 2 ст. 363 и некоторые другие. Поэтому формулировку ч. 2 ст. 391
следует понимать как охватывающую всю совокупность норм об особенностях
производства по этим делам.
Порядок производства по делам несовершеннолетних применяется и в случаях, когда лицо, совершившее преступление до достижения 18 лет, к моменту процессуального действия достигло этого возраста или когда часть преступлений совершена им в возрасте до 18 лет, а часть - после достижения совершеннолетия.
“При рассмотрении дел этой категории следует учитывать, что участие
защитника... обязательно с момента задержания, ареста, предъявления
обвинения и в судебном разбирательстве, независимо от того, достиг ли
обвиняемый, совершивший преступление в возрасте до 18 лет, к этому времени
совершеннолетия. Это правило относится и к случаям, когда лицо обвиняется в
преступлениях, одно из которых совершено им в возрасте до. 18 лет, а другое
- после достижения совершеннолетия” (Сборник постановлений Пленумов по
уголовным делам, “Спарк”, с. 468). Но с момента совершеннолетия не
применяются правила ст. 394, 395, 399, 401, 4012, 402, поскольку на лиц,
достигших 18 лет и обладающих полной гражданской дееспособностью,
предусмотренные в этих случаях меры и гарантии не распространяются. В
частности, прекращается функция законного представителя.
Лицо считается достигшим возраста 14, 16, 18 лет по истечении суток, на которые приходится дата рождения, т. е. со следующих суток.
В случае установления возраста экспертизой (ст. 392) за дату рождения принимаются последние сутки года рождения, установленного экспертизой. Если экспертиза определяет возраст максимальным и минимальным количеством лет, то за дату рождения принимаются последние сутки года рождения, соответствующего минимальному возрасту.
По всем делам несовершеннолетних обязательно производство предварительного следствия. Статья 126 ранее предусматривала подследственность этих дел следователям органов внутренних дел. В соответствии с Законом РФ от 15 декабря 1996 г. (21 декабря 1996 г.) (СЗ РФ, 1996, № 52, ст. 5881) новая редакция этой статьи предусматривает следующие изменения: а) на указанных следователей возложено производство по делам несовершеннолетних, перечисленных в ч. 1 ст. 126 (то есть по делам о преступлениях, которые в случаях совершения их совершеннолетними не требовали бы предварительного следствия); б) предварительное следствие по делам о преступлениях совершеннолетних, по которым оно обязательно, независимо от возраста обвиняемых, возлагается на следователей того органа, к общей подследственности которого соответствующие дела относятся; в) в случаях, предусмотренных последней частью ст. 126, подследственность дел, обвиняемыми по которым являются как несовершеннолетние, так и совершеннолетние лица, определяется прокурором.
Сказанное распространяется и на случаи, когда преступление было совершено в несовершеннолетнем возрасте, но к моменту производства лицо достигло совершеннолетия.
Дела о вовлечении несовершеннолетних в антиобщественные действия (ст. 151
УК) подследственны следователям органов внутренних дел. Указание новой
редакции ст. 126 о подследственности дел о вовлечении несовершеннолетних в
преступления (ст. 150 УК) сформулировано не совсем четко: она определяется
в зависимости от того, к чьей подследственности относится преступление, “в
связи с которым возбуждено данное дело”. Исходя из характера преступления,
в совершение которого вовлекают несовершеннолетнего, надо определять
подследственность и в том случае, когда дело возбуждается до фактического
совершения деяний.
Поскольку прокурор вправе передавать следователям прокуратуры и другие дела, помимо отнесенных законом к их компетенции, он может в необходимых случаях передать им любое дело несовершеннолетнего или о вовлечении несовершеннолетнего в преступление или совершение антиобщественного действия, в частности, если по делу привлекаются наряду с несовершеннолетними и взрослые (Бюл. ВС РСФСР, 1980, № 6, с. 7).
“Если в поступившей жалобе по делу частного обвинения содержится просьба о привлечении к уголовной ответственности несовершеннолетнего... судья, возбудив уголовное дело, обязан направить его прокурору для производства предварительного следствия” (Сборник постановлений Пленумов по уголовным делам, “Спарк”, с. 405).
Международно-правовые документы предусматривают необходимость обеспечить профессиональную компетентность лиц, осуществляющих производство по делам несовершеннолетних, путем их обучения и повышения квалификации по вопросам нрава, педагогики, криминологии, наук о поведении (ст. 22 ,)У Минимальных стандартных правил ООН, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних).
На практике применяется специализация следователей, прокуроров и судей по делам несовершеннолетних. В частности, по этим делам рекомендуется вызывать народных заседателей из числа педагогов и иных лиц, имеющих опыт в воспитании молодежи; дела данной категории целесообразно рассматривать под председательством одних и тех же наиболее квалифицированных судей (Сборник постановлений Пленумов по уголовным делам, “Спарк”, с. 469).
Орган дознания вправе возбудить дело о преступлении несовершеннолетнего и производить по нему неотложные следственные действия в рамках ст. 118, 119 и ч. 1 ст. 124. Он не вправе прекратить такое дело, а обязан передать его следователю.
Процессуальные действия органа дознания по делу несовершеннолетнего, не предусмотренные ст. 119, 124, не заменяют соответствующих действий следователя. Противоречат ст. 391 случаи, когда орган дознания фактически расследует такое дело в полном объеме, оставляя следователю только выполнение требований ст. 143-150, 201.
В соответствии со ст. 391 и 417 производство предварительного следствия по делам о преступлениях несовершеннолетних обязательно и в случаях, когда речь идет о преступлениях, перечисленных н ст. 414.
Положения гл. 32 УПК применяются по делам несовершеннолетних и в тех
случаях, когда лицо совершило преступление до достижения совершеннолетия,
но к началу производства соответствующего процессуального действия достигло
18 лет, а также когда лицо обвиняется в преступлениях, часть из которых
совершена им в возрасте до 18 лет, а часть - после достижения
совершеннолетия.
Лицо считается достигшим 18 лет не в день рождения, а начиная со следующих суток. Возраст лица, совершившего преступление, устанавливается на основе документов (паспорта, свидетельства о рождении, записи в книге регистрации актов гражданского состояния и т. п.). В тех случаях, когда документы отсутствуют или имеются обоснованные сомнения в их подлинности, для установления возраста назначается экспертиза (ст. 79 УПК).
При установлении возраста судебно-медицинской экспертизой днем рождения обвиняемого надлежит считать последний день того года, который назван экспертами, а при определении возраста минимальным и максимальным количеством лет органам предварительного следствия и суду следует исходить из предполагаемого экспертизой минимального возраста такого лица.
По достижении лицом, совершившим преступление, 18-летнего возраста по делу не применяются правила ст.ст. 394, 395, 399, 401, 4012 УПК, поскольку с этого момента лицо обладает в полном объеме дееспособностью.
В тех случаях, когда обвиняемый обнаружен через несколько лет после совершения преступления и к моменту производства соответствующих процессуальных действий достиг, например, 20 лет, применение правил производства по делам несовершеннолетних утрачивает смысл, так как отпадает необходимость в дополнительных гарантиях законных интересов лиц, которым в силу возрастных особенностей затруднительно осуществлять самостоятельно свои процессуальные права.
Задача.
Список используемой литературы:
1. Ред. Кобликов А.С. Учебник уголовного процесса. – М.,Фирма “Спарк”,
1995. –382 с.
2. Под ред. Лебедева В.М. Научно-практический комментарий к Уголовному- процессуальному кодексу РСФСР. Изд.2-е, Фирма “Спарк”, 1997. 788с.
3. Конспект лекций.
