Временное правительство приняло постановление от 12 марта 1917 года о повсеместной отмене смертной казни. Но уже 12 июля 1917 года смертная казнь была восстановлена на фронте за убийство, разбой, измену, побег к неприятелю, сдачу в плен, уход с поля боя и за др. воинские преступления.
28 сентября 1917 года Временное правительство приостановило применение смертной казни «до особого распоряжения». Но вскоре произошла Октябрьская революция и применение смертной казни не только возобновилось, но и резко возросло. Казни санкционировались судом и без суда. За 9 месяцев (июнь 1918
- февраль 1919 г.) по приговорам ВЧК было расстреляно на территории 23 губерний 5496 человек, в том числе около 800 уголовных преступников. К началу 1920 года политическая обстановка в стране меняется. Однако в том же 1920 году революционными трибуналами к смертной казни было приговорено
6541 человек.
Принято считать, что в условиях становления советского уголовного
права применение смертной казни явилось вынужденной мерой. Однако, круг
деяний, при совершении которых допускалось применение расстрела, в УК РСФСР
1926 г., как и 1922 г., был весьма широк: контрреволюционная деятельность,
бандитизм, фальшивомонетничество, должностные преступления, присвоение или
растрата денег, ценностей, разбой и др. Расстрел, таким образом,
рассматривался как мера, применение которой вынуждалось условиями классовой
борьбы, и поэтому критика смертной казни объявлялась либерально-
гуманитарным лицемерием.
Такой подход в начале 1930-х годов к применению смертной казни
соответствовал начавшейся с конца 20-х годов полосе беззакония,
необоснованных репрессий, приведших к гибели ни в чем не повинных людей. В
указанное время, продолжавшееся до начала 50-х годов, расстрел был
средством проводившейся Сталиным и его ближайшим окружением политики
террора и насаждения в стране страха. Репрессии времен культа личности
Сталина достигли апогея в 1937-1938 годах. Их жертвами стали не только
выдающиеся партийные и государственные деятели, талантливейшие
военачальники, но и ученые, писатели, художники и артисты. Миллионы
честных, ни в чем не повинных рабочих, крестьян и представителей
интеллигенции были расстреляны или осуждены к длительным срокам лишения
свободы, что было в то время равносильно смертной казни.
26 мая 1947г. в СССР была провозглашена отмена смертной казни. Однако
Берия издает секретную директиву, парализующую, по сути дела, действие
Указа об отмене смертной казни. После смерти Сталина и разоблачения Берии
были отменены Особое совещание и все внесудебные формы рассмотрения
уголовных дел. Ликвидация культа личности Сталина создала условия для
существенного пересмотра уголовной политики и создания нового уголовного
законодательства.
В Основах уголовного законодательства СССР 1958 г. четко выражено и
закреплено серьезное сужение сферы применения смертной казни - за измену
Родине, шпионаж, диверсию, террористический акт, бандитизм, умышленное
убийство, а в военное время или боевой обстановке - и за особо тяжкое
преступления.
К сожалению, в последующие годы законодатель отошел от этого принципа, что привело к весьма широким возможностям применения смертной казни. С 1961 года была установлена смертная казнь за хищения социалистического имущества, спекуляцию валютными ценностями или ценными бумагами и др.
Таким образом, несмотря на то, что на протяжении семидесяти с лишним
лет существования Советского государства неоднократно подчеркивался
«временный» и «исключительный» характер смертной казни, последняя
продолжала «украшать» санкции 33 статей УК РСФСР и уголовных кодексов
других союзных республик. Другими словами, исключение из правила
превратилось в само правило. Каждому, внимательно прочитавшему Уголовный
кодекс 1986 года, смертная казнь покажется уже не исключительной, а весьма
распространенной мерой наказания: она предусмотрена за 7 общеуголовных, 10
государственных, 16 воинских преступлений в военное время и за 2 - в
мирное.
Бесспорно одно - на сегодняшнем этапе развития нашего общества смертная казнь должна стать действительно исключительной мерой наказания.
Глава 3. «Это вечный вопрос уголовного права – смертная казнь»
История применения смертной казни в нашей стране за последние
десятилетия свидетельствует о принципиальном изменении подхода нашего
законодательства к этой мере наказания. В течение последнего десятилетия
смертная казнь применяется практически только к осужденным за умышленные
убийства при отягчающих обстоятельствах. Новый подход к смертной казни
наметился с начала 90-х годов. Законом от 5 декабря 1991 года это наказание
было исключено из санкций составов преступлений в виде хищения в особо
крупных размерах, нарушения правил о валютных операциях, взяточничества, в
1994 году - за фальшивомонетничество. Конституция России разрешает
применять смертную казнь только за особо тяжкие преступления против жизни.
Тенденция постепенного сокращения применения смертной казни в нашей
стране налицо. Нужно ли искусственно ускорять ее развитие? Распоряжение
Президента Российской Федерации от 13 февраля 1996 года «О первоочередных
мероприятиях, связанных с вступлением Российской Федерации в Совет Европы»
показывает, что уголовное законодательство России развивается в направлении
ограничения смертной казни (к несовершеннолетним, пожилым, людям,
беременным женщинам и женщинам вообще, к душевнобольным). Вступление России
в Совет Европы будет содействовать дальнейшему движению в этом направлении.
С 1 января 1997 года вступил в действие новый Уголовный кодекс
Российской Федерации. Прежний УК РСФСР (1960 г.), несмотря на внесенные в
него поправки, в том числе и самые последние, безнадежно устарел. Особенная
часть УК 1960 года начиналась с главного преступления «с измены Родине» и
других преступлений, а за ними помещались нормы о преступлениях против
социалистической собственности (упраздненные в 1994г.) и уже потом нормы об
ответственности за убийство. Практически во всем мире Особенная часть УК
открывается статьей об ответственности за убийство как самое опасное
преступление из всех возможных преступлений. На 1-е место в новом УК РФ
также поставлена задача уголовно-правовой охраны прав и свобод человека и
гражданина, а уже потом - общества и государства.
Новизной отличается Особенная часть УК 1997 года. Срок лишения свободы
увеличивается и за «однократное» совершение особо тяжких преступлений - до
20 лет (вместо прежних 15 лет). Предусматривается и пожизненное лишение
свободы как альтернатива смертной казни. Список же самих «расстрельных»
статей приведен в соответствии с Конституцией РФ, разрешающей смертную
казнь устанавливать лишь за совершение особо тяжких преступлений,
посягающих на жизнь.
По мере проникновения в глубь этой неразрешимой веками проблемы - применение смертной казни как исключительной меры наказания, осознавая ее сложность и неоднозначность, соглашаясь с одним автором и мысленно полемизируя с другим, вырабатываешь собственное отношение к этому вопросу.
Сегодня в России меняется многое: органы власти, реформируется
судебная система, законы. Но гуманизм и демократию нельзя установить, пусть
даже и в законодательном порядке. В этом процессе должны участвовать сами
люди, каждый из которых, утверждая свое собственное достоинство и защищая
свои права, вносит тем самым вклад в укрепление правопорядка. Общество
должно само выстрадать отказ от смертной казни, стать достаточно сильным.
Этот процесс долгий и трудный.
Право на жизнь есть неотъемлемое право каждого человека. Неотъемлемое,
то есть такое право, которое нельзя отнять ни при каких условиях.
Преступник имел возможность выбора, он сделал выбор и должен нести за это
ответственность. Но есть и другая вина - за пределами уголовно-правовых
отношений, но она существует объективно. Общество не создало атмосферы, в
которой невозможны преступления. Конечно, все это не может и не должно быть
основанием для освобождения преступника от ответственности. «Но отказ от
смертной казни - та цена, которую общество должно заплатить за свою вину (и
за свою беду), в том, что член общества преступил суровый запрет. Смертная
казнь есть один из самых ужасных видов убийства, потому что она есть
холодное, расчетливое, сознательное, принципиальное убийство, - убийство
без всякого аффекта, без всякой страсти; убийство ради убийства» [10].
Накануне III тысячелетия все мы оказались перед непреложным фактом истории человечества: в пресловутом «казнить нельзя помиловать» запятая так и не обрела постоянного места, отражая весьма непростые общественные противоречия. И как тут не вспомнить известное выражение известного русского юриста А.Ф.Кони: «Это вечный вопрос - einige ewige Frage уголовного права - смертная казнь».
Библиография:
Конституция Российской Федерации. М., 1993.
1. Уголовный кодекс Российской Федерации. – М., 1997.
2. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации /Под ред. проф.А.В.Наумова. – М.: Юристъ, 1996.
3. Афиногенов С. Смертная казнь: три года отсрочки // Российская
Федерация. - 1996. - N 16. - С. 51-52.
4. Лешо И.Я. Смертная казнь в США / Вестник Московского университета.
Сер.11:Право. - 1990. - N4. - C.50 - 58.
5. Михлин А.С. Понятие смертной казни //Государство и право. - 1995. - N10.
- С.103-111.
6. Михлин А.С. После вступления России в Совет Европы отмена смертной казни? // Российская Федерация. - 1996. - N 5. - С.44-45.
7. Наумов А. Новый УК России - отражение происходящих реформ // Власть. -
1997. - N 2. - С. 15-21.
8. Преступление и наказание в Российской Федерации: Популярный комментарий к УК РПФ /Ответ.ред.проф.А.Л.Цветинович, А.С.Горе-лик. – М.: Изд-во БЕК,
1997.
9. Смертная казнь: за и против /Под ред. С.Г.Келвиной - М., 1989. - 528с.
10. Уголовное право: Учеб.пособие. – М., 1997.
11. Целесообразность или необходимость? // Новый мир. - 1989.- N 11. -
С.262-267.
12. Якубов А.Е. Гуманизм и смертная казнь // Вестник Московского университета: Право. Сер.11- 1990. - N 4. - C.41 – 49.
