Статья 213 УК РФ в редакции ФЗ от 08.12.2003
Министерство образования Российской Федерации
Северо-Кавказский Государственный Технический Университет
Кафедра уголовно правовых дисциплин
Курсовая работа по дисциплине: «Уголовное право» на тему: «Хулиганство»
Выполнена: студентом III курса юридического факультета группы: ПВ-011
Морозов Роман
№ зачетной книжки: ДС-011356
Проверил: Гунарис Р.Г.
Ставрополь 2003г.
Содержание
1. Введение……………………………………………………………….3 стр.
2. Понятие хулиганства и его отличие от преступлений против личности………………..5 стр.
3. Виды хулиганства и их характеристика……………………………….18 стр.
4. Судебная практика по делам о хулиганстве…………………………...24 стр.
5. Заключение……………………………………………………………30 стр.
1.Введение
На современном этапе развития российского общества государство признает, что человек, его достоинство, неотъемлемые права и свободы представляют собой высшую ценность. Приоритет человека делает необходимыми доброжелательные отношения между людьми в соблюдении правил общежития, заботливое отношение к воспитанию подрастающего поколения, создание условий, обеспечивающих здоровье населения. А это, в свою очередь, предполагает соблюдение гражданами правил общественного поведения, правил безопасности и правил, направленных на сохранение здоровья населения.
Хулиганы отравляют жизнь законопослушных граждан, мешают им нормально
трудиться и отдыхать, нарушают жизненно важные права и свободы человека
Статья 213 является одной из самых часто применяемых статей уголовного
кодекса, а по данным официальной статистики большую часть преступлений
квалифицируемых по статье 213 УК РФ совершают лица в возрасте от 16 до 25
лет. Опасность хулиганства заключена так же и в многообразии форм его
проявления, а также в том, что хулиганство зачастую является отправным
моментом становления людей на путь более тяжких преступлений.
Хулиганство, как и многие другие явления в обществе претерпевает
изменения и подвержено динамике. И динамика хулиганства, как общественно
опасного деяния растет с каждым годом. Данная курсовая работа направлена на
уяснение сущности и природы хулиганства, выявления проблемных мест в данной
статье, понятия мотивов совершения данного вида преступлений, а так же на
решение вопроса нужна ли данная статья вообще. Ведь при подготовке нового
уголовного кодекса уже высказывалось мнение о нецелесообразности включения
в него специального состава преступления – «хулиганство». Актуальность
данной темы подтверждается тем фактом, что 16 декабря 2003г. в ряд статей
УК, в том числе и в статью 213 «Хулиганство» были внесены существенные
изменения.
Понятие хулиганства и его отличие от преступлений против личности.
Что же означает слово хулиганство, и откуда оно к нам пришло?
Существует несколько теорий возникновения слов хулиган и хулиганство. По
одной из таких теорий слово хулиганство произошло от древнерусского слова
«хулить» и французского «gens» - люди. Толковый словарь В.Даля дает
следующее определение слову «хулить» – т.е. не одобрять, порицать, хаять,
порочить, унижать, осуждать и т.д.[1] Кличку хулиган давали крепостным
крестьянам, которые были в чем-то повинны и их хотели опорочить, унизить.
По другой теории слово хулиганство произошло от английского «Hooligan» - по
фамилии одной семьи проживавшей на территории Лондона в конце XVIII века и
известной своей грубостью, вызывающим поведением и постоянными драками[2].
А еще одна теория гласит, что слово «хулиган» произошло от наименования
двух кланов американских индейцев хулиганов и апашей. Апаши всегда
стремились завоевать хулиганов, но долгое время им это не удавалось, после
завоевания, апаши за упорное сопротивление приписали им самые отрицательные
качества.
В законодательстве дореволюционной России определение хулиганству не
давалось, впервые о нем упоминал декрет СНК от 4 мая 1918 года «О
революционных трибуналах». Уголовный кодекс РСФСР 1922 года стал первым
кодексом, который выделил хулиганство в самостоятельный состав
преступления. Статья 176 УК РСФСР 1922 года находилась в главе о
преступлениях против жизни, здоровья, чести и достоинства личности и
гласила: «Хулиганство, т.е. озорные, бесцельные, сопряженные с явным
проявлением неуважения к отдельным гражданам или обществу в целом действия
– карается принудительными работами или лишением свободы на срок до одного
года».
В уголовном кодексе 1926 года статья 76 давала уже несколько другое
определение хулиганству и определяла его, как «озорные, сопряженные с явным
неуважением к обществу действия» и отнесено оно было к преступлениям против
управления. Впоследствии из УК было исключено указанное выше определение
хулиганства. Президиум Верховного Совета СССР в Указе от 26 июля 1966 года
«Об усилении ответственности за хулиганство» дал новое определение этому
явлению, квалифицировав его как «умышленные действия, грубо нарушающие
общественный порядок и выражающие явное неуважение к обществу». Такое же
определение хулиганства стала содержать статья 206 Уголовного Кодекса 1960
года после издания вышеуказанного Указа Президиума Верховного Совета СССР.
В уголовном кодексе 1996 года законодатель, прежде всего, разместил
статью о хулиганстве в главе 24 «Преступления против общественной
безопасности» и существенно изменил дефиницию хулиганства. Статья гласила:
«Хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее
явное неуважение к обществу, сопровождающееся применением насилия к
гражданам либо угрозой его применения, а равно уничтожением или
повреждением чужого имущества[3]»
Если сравнивать составы хулиганства 1960 года и 1996 года, то видно,
что из прежнего состава хулиганства в самостоятельный состав преступления с
названием «Вандализм» выделились «осквернение зданий и иных сооружений,
порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах»
(ст.214 УК РФ). Кроме того, ряд действий квалифицировавшихся прежде по
ст.206 УК РСФСР, включены в соответствующие нормы раздела «Преступления
против личности», как действия, совершенные из хулиганских побуждений
(ст.111 «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью», ст.112 «Умышленное
причинение средней тяжести вреда здоровью»)[4].
Федеральный закон Российской Федерации от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ
«О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации»
вновь изменил дефиницию хулиганства. Статья определила, что хулиганство,
«есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к
обществу, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в
качестве оружия».
Как видно, статья претерпела довольно сильные изменения, и это касается не только определения хулиганства, его видов, обязательных и квалифицирующих признаков, изменению подверглось и наказание за данный вид преступления.
Во-первых, исчезли ранее обязательные для такого преступления признаки, как применение насилия к гражданам либо создание угрозы такого применения, а так же уничтожение или повреждение чужого имущества. При исключении этих обязательных признаков законодатель, на мой взгляд, руководствовался судебной практикой, которая неоднократно указывала на то, что не всякое хулиганство совершается с применением насилия или угрозой такого применения. Так, попытки применения насилия имеют место лишь в 32% случаев[5]. Законодатель так же стремился пресечь ошибки, которые часто допускали суды при разграничении преступлений предусмотренных статьями 115 и 213 УК РФ, а так же при разграничении уголовного хулиганства и административного. Точно так же обстоит дело и с уничтожением или повреждением чужого имущества, как обязательного в прошлом признака хулиганства.
Во-вторых, применение оружия или предметов, используемых в качестве
оружия, стало обязательным, а не квалифицирующим признаком хулиганства.
Это, на мой взгляд, связано с желанием законодателя декриминализировать ряд
деяний предусмотренных УК, и освободить и без того переполненные тюрьмы, а
так же с тем, что большинство хулиганских действий и так совершаются с
применением оружия или предметов, используемых в качестве таковых. Кроме
того, ни для кого не секрет какую сложность представляло собой для
правоохранительных органов разграничение административного и уголовного
хулиганства. В соответствии с новой редакцией статьи 213 уголовное
хулиганство только тогда уголовно, когда применялось оружие или применялись
предметы, используемые в качестве оружия. Таким образом, законодатель,
наконец, то поставил точку в многолетних спорах различных ученых о том, что
же считать уголовным, а что административным хулиганством.
Совершенно ясно, что определенную сложность представляет, как само определение хулиганства, которое неоднократно менялось и, по-видимому, еще не раз изменится, так и месторасположение данной статьи в Уголовном кодексе. Изменения, которые были внесены в статью 213 16 декабря 2003 года играют положительную роль таких изменений правоохранительные органы ждали очень давно. Новая редакция статьи наиболее полно и четко дает определение хулиганству с четким перечнем признаков позволяющих четко отграничивать уголовное преступление от его от аналогичного административного проступка – мелкого хулиганства, а так же от преступлений против личности, что ранее представляло немалую трудность.
Однако, не смотря на всю «замечательность» этого определения в нем,
еще есть пробелы, например «грубое нарушение общественного порядка,
выражающее явное неуважение к обществу». Но где же критерии позволяющие
разграничивать «грубое» и «негрубое» нарушение общественного порядка,
«явное» и «неявное» неуважение к обществу? На каком основании можно об этом
судить? Еще одним проблемным местом является местоположение этой статьи в
самом кодексе и связанные с этим проблемы в определении объекта данного
преступления.
Объект хулиганства
Вопрос об объекте хулиганства, как я уже говорил, вызывает определенные трудности в его определении. Несмотря на то, что российское уголовное законодательство более 80 лет предусматривает ответственность за хулиганство, в теории уголовного права нет единого мнения по вопросу об объекте данного преступления. Это явилось следствием ряда причин, в разных уголовных кодексах хулиганство относилось к разным видам преступлений. К тому же при совершении хулиганства вред причиняется многим общественным отношениям. А диспозиция статьи, предусматривающей уголовную ответственность за хулиганство, всегда имела достаточно сложную юридическую конструкцию.
Сложность состоит в соотношении родового, видового и непосредственного объекта хулиганства. Статья 213 УК РФ, предусматривающая уголовную ответственность за хулиганство, включена в главу 24 УК РФ «Преступления против общественной безопасности» раздела IX «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка». Проблема состоит в том, что непосредственный объект преступления всегда должен находиться в той же сфере общественных отношений, что и его видовой объект.