Анализ антиинфляционной политики в РФ на современном этапе с учетом зарубежного опыта
p> Регулирование внешних факторов инфляции требует разработки валютной стратегии и стратегии внешних заимствований. В России пока преобладают пожарные меры текущей политики. Концепция валютной стратегии должна включать отношение России к структурным принципам мировой валютной системы, европейской валютной системы, в том числе к зоне евро, которая имеет для нашей страны практическое значение в аспекте использования евро во внешнеэкономических контрактах, а также для диверсификации валютных резервов. Целесообразно установить обоснованный минимум золотовалютных резервов, чтобы противостоять периодическим кризисам, присущим рыночной экономике тем более в условиях «догоняющего развития». В современной

России золотовалютные резервы (12,5 млрд. дол. в конце 1999 г.) ниже международного стандарта их достаточности, определяемой в размере трехмесячного импорта товаров. К тому же для России к этому критерию следовало бы добавить предстоящие платежи по внешнему долгу. Для пополнения золотых резервов необходима государственная поддержка золотодобывающей отрасли, скупка золота у российских производителей. [18; с. 36]

Рассмотрим развитие инфляционных процессов в России в 2000-2001 годах. инфляция в 2000 году развивалась в условиях довольно высоких темпов экономического роста, сопровождавшегося улучшением финансового положения большинства отраслей, усилением инвестиционной активности предприятий расширением покупательского спроса населения, устойчивой динамикой валютного курса рубля, благоприятной конъюнктурой зарубежных рынков энергоресурсов для отечественных производителей, ускоренным ростом цен на продукцию отраслей – естественных монополий.

В 2000 году практически все важнейшие макроэкономические показатели демонстрировали лучшую динамику по сравнению с 1999 годом, что видно из рисунка: .....вставить диаграмму

Эти обстоятельства оказывали неодинаковое влияние на характер изменения ценовой структуры ситуации в стране. Причем различия касались не только интенсивности, но и направлений их воздействия на динамику параметров инфляции в отдельных секторах экономики. Так, наиболее весомое влияние на инфляционные процессы оказало резкое увеличение инвестиционного спроса и спроса сектора домашних хозяйств. взятые в совокупности, эти два момента послужили одной из главных причин того, что инфляция, равная в 2000 году 20,2% несколько превысила соответствующий целевой ориентир, зафиксированный в "Основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики на 2000 год".

Определенному усилению инфляционных процессов способствовали еще два фактора: опережающие темпы роста цен в отраслях – естественных монополиях и выгодная для отечественных производителей ситуация на мировом рынке энергоносителей. Последнее имело результатом ускоренное повышение цен на продукцию отраслей топливного комплекса на внутреннем рынке, прежде всего производимую нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности.

Напротив, существенное сдерживающее влияние на динамику инфляционных процессов в 2000 году оказывали устойчивая и вполне предсказуемая валютная политика Банка России, а так же снижающиеся инфляционные ожидания, которые определяли в конечном счете мотивации и поведенческие установки хозяйствующих субъектов. И здесь необходимо отметить, что решающим условием для снижения инфляционных ожиданий было достижение интенсивного экономического роста. В плане стабилизации ценовой обстановки этот фактор играл в определенном смысле двойственную роль.

С одной стороны, заметное улучшение финансового положения участников общественного производства в определенной степени способствовало активизации инфляционных процессов. С другой стороны, реально экономический рост имел первостепенное значение для достижения эффекта стабилизации и последующего снижения инфляционных ожиданий, а значит и общего замедления темпов роста цен.

В политическом отношении сложившаяся в экономике в 2000 году динамика инфляции специфицировалась как результат взаимодействия системы долгосрочных или базовых факторов, в числе которых валютный курс рубля, цены производителей промышленной продукции, инфляционные ожидания, наличные деньги в обращении в совокупности с депозитами до востребования населения. Эта система факторов формировала базовую инфляцию, которая примерно на 2,5-3% пункта ниже фактической.

С течением времени в зависимости от состояния экономики коэффициенты эластичности Индекса Потребительских Цен по базовым факторам существенно менялись. При этом обращают на себя внимание два обстоятельства – резкое сокращение эластичности Индекса Потребительских Цен по валютному курсу рубля и одновременный ускоренный рост коэффициента эластичности названного индекса по динамике инфляционных ожиданий.

Оба эти явления представляются вполне закономерными, поскольку, с одной стороны, они свидетельствуют о пока еще достаточно эффективном развитии процессов замещения на внутреннем рынке импортной продукции изделиями отечественных производителей. С другой стороны настоятельным требованием стала на только устойчивость, но и предсказуемость состояния той среды, в которой осуществляют деятельность экономические агенты. В противном случае неизбежны негативные деформации в системе их поведенческих установок, провоцирующие усиление инфляционных процессов.

В целом же за 2000 год инфляция, зафиксированная официальной статистикой на 3% связана с повышением обменного курса рубля к доллару

США, на 18% - с увеличением стоимости промышленной продукции, на 59% - с инфляционными ожиданиями и на 20% - с ростом агрегата М2 и депозитов до востребования сектора домашних хозяйств.

В 2000 году субиндекс ИПЦ по продуктам питания составил 117,9%, по непродовольственным товарам – 118,5%, в сфере платных услуг – 133,7%.

[21; с. 16]

В целом в 2000 году происходил опережающий рост цен производителей в промышленности по сравнению с динамикой потребительских цен

(соответственно на 31,6% и 20,2%). В результате исчерпался разрыв между ними, образовавшийся сразу после августа 1998 года, что может явиться сдерживающим фактором роста производства.

Однако, несмотря на все вышеизложенное отмечено замедление темпов экономического роста во втором полугодии 2000 года, что ставит перед экономикой России проблему поиска новых стимулов резервов для развития в

2001 году.

Основными тенденциями развития российской экономики в первом полугодии 2001 году стали:
- довольно умеренные темпы инфляции (12-14% годовых) при достаточно высокой экономической динамике;
- устойчивость курса национальной валюты;
- рост производства во многих отраслях;
- сохранение инвестиционной активности и улучшение финансового положения предприятий;
- рост занятости трудоспособного населения;
- позитивные тенденции формирования государственного бюджета;
- рост реальных доходов населения;
- улучшение платежного баланса;
- расширение ресурсной базы кредитных организаций.

2001 год характеризуется процессом улучшения экономической конъюнктуры, но улучшения происходят медленнее чем в 2000 году. Лишь только к июню 2001 года оценки улучшения экономической конъюнктуры стали доминирующими..

Темпы развития российской экономики в 2001 году по многим ключевым параметрам значительно уступают тем, которые характеризовали изменение ситуации в 2000 году. Почти вдвое ниже уровня 2000 года зафиксированы темпы роста производства товаров и услуг в основных отраслях экономики.

Почти в два раза снизился в первом квартале 2001 года по сравнению с сопоставимым периодом 2000 года объем инвестиций в российскую экономику.

Существенно ниже темпы увеличения реальных располагаемых денежных доходов населения.

В первом полугодии 2001 года темпы роста инфляции заметно превысили уровень соответствующего периода прошлого года. [20; с. 7]

2.3 Анализ антиинфляционной стратегии в Российской Федерации.

В условиях шокового перехода России к рыночной экономике произошли структурные изменения. В результате приватизации сформировался частный сектор, появились миллионы акционеров. Россияне были вовлечены в массовую спекулятивную игру на повышение курса ценных бумаг, а также доллара США и снижение курса рубля. Возникли сомнительные финансовые пирамиды типа МММ на частном уровне и ГКО-ОФЗ на государственном. Нарождающуюся рыночную экономику периодически сотрясают финансовый, биржевой, валютный, банковский кризисы в условиях экономического спада. Скрытая инфляция, проявлявшаяся прежде в товарных дефицитах, стала явной. Неэффективные рекомендации МВФ в духе либерализма и монетаризма без учета специфики России стимулировали длительный спад производства и сильную инфляцию.

С 1992 г. инфляция в России переросла в стагфляцию (сочетание экономического спада - стагнации - с инфляцией). Розничные цены выросли в
1992 году в 26,1 раза, в 1993 году - 9,4 раза, 1994 году - 3,2 раза, 1995 году - 2,3 раза в условиях снижения ВВП, промышленного производства и инвестиций.
Спад производства в России (в 1992 - 1996 годах) почти вдвое превысил рекорд мирового экономического кризиса 1923 - 1933 годов. Доля убыточных предприятий в промышленности составила 50,1% (на 1 сентября 1998 года), строительстве - 42,3%, на транспорте 59,2%. Фактическое банкротство производственного сектора и разбалансированность экономики стали фундаментальным фактором инфляции, так как снизилось товарное обеспечение рубля.

Новое явление в России - снижение темпа инфляции с 1996 года до конца августа 1998 года (21,8% в 1996 году, 11% в 1997 году). Инфляция была подавлена, но огромный инфляционный потенциал сохранился, так как ее воспроизводственные факторы не были преодолены. Главный дефект антиинфляционной политики состоял в том, что в России впервые в мировой практике была применена дефляция - сжатие спроса - в условиях экономического спада путем невыплаты заработной платы, пенсий, пособий. Тем самым государство переложило свои финансовые трудности на население. За рубежом дефляционная политика обычно проводится в условиях «перегрева» экономической конъюнктуры, и ее крайняя мера - блокирование роста заработной платы. Дефляция в России способствовала резкому обострению социально экономических противоречий, которые в конечном счете усугубили инфляционный процесс.

Одной из причин дефляционной политики явилось возведение в ранг официальной догмы либерализма и монетаристской концепции без учета трудностей перехода России к рыночной экономике и вопреки опыту зарубежных стран. Там давно отказались от безоглядного либерализма и чистого монетаризма и комбинируют их постулаты с рецептами кейнсианства о необходимости государственного регулирования.

Российские реформаторы опирались на прямолинейную мо-нетаристскую интерпретацию зависимости инфляции лишь от избыточного выпуска денег, бюджетного дефицита и нестабильности валютного курса и преувеличивали эффективность рыночного регулирования (рынок якобы лучше проведет свою работу, чем государство).

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9



Реклама
В соцсетях
рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать