Прибыли от биржевых операций и манипуляций с банковскими учетными ставками достигают 100%, тогда как отдача от производственных капиталовложений – всего 3%. Необходимо изменить подобную ситуацию. В центр экономического процесса необходимо поставить реальную производственную деятельность, добившись повышения эффективности производственных инвестиций.
Нормативы распределения прибыли между налогами (государственным бюджетом) и инвестициями должны определять не только пропорции финансовых фондов государства и субъектов хозяйствования, но также и темпы вложения в основные фонды, обеспечивающие достижение экономически обоснованной фондоемкости продукции.
Не способствует активизации инвестиционной деятельности предприятий также и существующий порядок возмещения затрат на модернизацию оборудования. Затраты на эти цели могут достигать значительных величин и в большинстве случаев отличаются высокой эффективностью. В настоящее время затраты на модернизацию могут не полностью переноситься на себестоимость продукции до истечения нормативного срока службы модернизированного оборудования.
Чтобы затраты на модернизацию полностью и своевременно отражались в себестоимости продукции, необходимо не только на их величину увеличивать балансовую стоимость средств труда, но и корректировать в сторону повышения действующую годовую норму амортизации.
Очевидно, что амортизация выполняет значительную роль в расширенном
воспроизводстве основных фондов. Об этом также свидетельствует
систематическое возрастание доли амортизационных отчислений в структуре
источников финансирования капитальных вложений в Украине в период до 1991
года . И явно ненормальным является положение, когда доля амортизации, в
общем объеме капитальных вложений, составляет 6-7%, как это сложилось в
Украине в последние годы. Необходимо отметить, что стабилизации ситуации
будет способствовать начавшееся с 1995г. прекращение изъятия с предприятий
25% амортизационных отчислений.
И в то же время первым источником для формирования инвестиционных вложений служат амортизационные отчисления на реновацию.
В хозяйстве Украины средняя фактическая норма реновационной амортизации составляет 2,9%; срок полного восстановления стоимости основных фондов – 33 года. Учитывая, что эти сроки значительно длиннее сроков обновления продукции (норматива технического прогресса), то можно сделать вывод, что в каждый отдельный момент амортизационный фонд на реновацию может превышать реальную потребность в восстановлении фондов (а в отдельных случаях бывает недостаточным).
Формирование и использование прибыли, важнейшего ресурса капитальных вложений, также связано с закономерностями кругооборота основных фондов. По существу, темпы накопления сумм чистого дохода, предназначенных для расширенного воспроизводства основных фондов, зависят от эффективности всего инвестиционного процесса – выбора лучшего варианта капитальных вложений, затрат на строительство и, наконец, фондоотдачи как результата приложения средств труда в процессе производства. Чистый доход служит показателем эффективности капитальных вложений, ибо новые капиталовложения эффективнее предыдущих по показателям производительности труда, себестоимости и т.п. По мере окупаемости вложений накапливается и определенный резерв, предназначенный на расширение основных фондов путем новых вложений.
В условиях рыночной экономики естественным является самостоятельное распоряжение хозяйствующим субъектом прибылью, получаемой в результате экономической деятельности. В долгосрочной перспективе можно прогнозировать увеличение доли вложений, направляемых в развитие производства, за счет собственных источников роста.
До тех пор, пока собственные средства предприятий резервируются в
банках, они служат естественным ресурсом банковского кредитования.
Поскольку окупаемость вложений чистым доходом осуществляется в длительные
сроки, естественен и долгосрочный характер кредита.
Таким образом, наряду с опережающим ростом затрат на капитальные вложения по сравнению с ресурсами, отчисленными из прибыли, возрастают средства предприятий в банках. В результате, долгосрочное кредитование способствует активному использованию накоплений предприятий.
Само по себе соотношение темпов роста производства продукции и основных фондов зависит от многих факторов, из числа которых можно выделить следующие:
- обеспеченность основными фондами, соответствующая достигнутому уровню фондоемкости продукции, так как отклонение индивидуальных от рыночных издержек на производство продукции зависит, в основном, от неодинакового уровня технического оснащения;
- капиталоемкость в расчете на единицу мощности вновь вводимых в строй основных фондов. Здесь важно правильное соотношение производительности и стоимости новой техники, которое в условиях технического прогресса происходит при преимущественном росте первой;
- уровень фондоотдачи как показатель эффективности использования действующих фондов. При этом в значительной мере то или иное использование основных фондов зависит от пропорций между основным и оборотным капиталом, от обеспеченности трудовыми ресурсами и т. д.
Денежные отношения, в которых находятся банки с хозяйствующими субъектами, формируются под воздействием всей совокупности экономических отношений, частью которых они являются. Объем кредитно-расчетных отношений прежде всего зависит от масштабов национальной экономики. По мере развития рыночных отношений все большая часть произведенного продукта, в том числе и создаваемого в строительном комплексе, проходит денежную фазу. Таким образом, преобладающая часть национального дохода, направленного на цели накопления, используется непосредственно в денежной форме, что и предопределяет возможность и необходимость развития кредитных отношений в этой сфере. Внедрение рыночных отношений в хозяйственную систему Украины с их непременным требованием самофинансирования предприятий также сопровождается развитием денежных отношений. Иначе говоря, по мере перехода к рынку создается рыночный механизм, который способствует осуществлению конечных целей структурной перестройки экономики страны.
Банковские кредиты в инвестиционной сфере.
Банковский кредит – важнейшая составная часть рыночного
самофинансирования, а банковская деятельность – совокупность мер по
повышению эффективности хозяйствования, основанного на рыночной
самоокупаемости. Порожденные товарным обращением кредитные сделки
предприятий с банками опосредуют его, помогают совершить и завершить акты
купли-продажи. Кредит участвует в рыночном обороте и тем самым, в рыночном
«признании» товаров и услуг, что очень важно учитывать для характеристики
роли банков в хозяйственном обороте и аккумуляции средств для
инвестиций в структурные сдвиги в народном хозяйстве. Банковские структуры
в рыночных условиях выступают как самостоятельные экономические единицы,
вступающие в обычные, равноправные коммерческие сделки с хозяйствующими
субъектами. Банки принимают активное участие в капиталовложениях в
экономику страны, с помощью механизма кредитования и расчетов влияют на
сокращение сроков строительства, осуществляют контроль за эффективным
использованием финансовых ресурсов. Главным направлением в работе банков по
обслуживанию предприятий в осуществляемых инвестициях являются максимизация
результатов использования кредитов. Кредитно-денежная политика, проводимая
правительством, закрепляет основы структурной политики, приоритеты в
развитии отраслей, на ее основе строится деятельность коммерческих структур
(банков, инвестиционных фондов и компаний и т.д.), при этом, распределение
финансовых средств носит коммерческий характер. В планах кредитования
должна быть зафиксирована нормативная эффективность выдаваемых кредитов.
Существующие процентные ставки должны оказывать практическое воздействие на
выбор преимущественных, с точки зрения результатов, объемов кредитования.
Банки привлекают в свой ссудный фонд подавляющую часть ресурсов на
коммерческой, а не дотационной основе, что является мощным стимулятором
повышения эффективности инвестиционных вложений.
В экономической литературе высказывались суждения (например, Г.Д.
Новиковым) о том, что в отличие от краткосрочного долгосрочный кредит
должен иметь строго целевой характер, ибо резко различаются условия
функционирования различных видов основных фондов. Таким образом,
обосновывается пообъектный подход при выборе целей кредитования, причем под
объектом понимается конкретный вид основных фондов с присущей ему скоростью
кругооборота.
Предоставление кредита имеет конечной целью не объект строительства как
таковой, а его продукцию, доходы. Выделяя средства в ссудный фонд, в
основном, за счет временно свободных ресурсов предприятий и бюджета, банки
размещают их в народном хозяйстве на основе возвратности, срочности и
платности, то есть, на условиях возмещения их в продукции и доходах.
Пообъектный подход к определению целей кредитной программы приводит к
пониманию контрольной функции как к праву банков разрешать или отказывать
клиенту в получении долгосрочного кредита на определенный объект или
операцию (существует также термин «некредитуемые объекты», хотя
экономически подавляющая часть капитальных вложений может быть объектом
кредита, так как окупается совокупным эффектом).
Кроме того, каждая гривна инвестиционных вложений в строительство, на
оплату новой техники может обернуться различными накоплениями в зависимости
от выбранного варианта, затрат на содержание, интенсивности,
производительного использования объекта (рентабельности, фондоотдачи).
Поэтому и в системе инвестиционных вложений кредит не может быть понят
иначе как в роли ограниченного ресурса, использование которого приносит
приращение эффекта. Инвестиционная программа в этих условиях, из расписания
конкретных объектов вложений неминуемо превращается в задание по
эффективности. Но для того, чтобы инвестиционная программа получила такое
содержание, важно, чтобы и само формирование ресурсов инвестиционных
вложений было на платной, коммерческой основе, ибо последующее размещение
их осуществляется исходя из платности (под процент).
Плата за привлеченные ресурсы также находится в русле интересов государственного регулирования инвестиционными вложениями. Плата за привлеченные ресурсы оказывает стимулирующее, для хозяйствующих субъектов, воздействие на экономное использование фондов накоплений. Ведь использование фонда развития производства при получении ежегодного дохода ниже, чем ставка вкладного процента, окажется для предприятия нерациональным.
Коммерческое положение банков означает также, что они получают прибыль по результатам своей деятельности и после внесения отчислений в доходы бюджета от этой прибыли, банки получают возможность использовать оставшуюся ее часть для пополнения фонда долгосрочного кредитования, увеличения взносов в фонды развития. Причем банки заинтересованы и в том, и в другом: вложение кредита в новые объекты – это как бы фонд развития банковской системы, ее будущие прибыли.