которую он “если не создал, то развил”.
Мне кажется, что реформа 1861 года первый этап к индивидуализации
землевладения и землепользования. Но отмена крепостного права не привела к
прогрессу частной собственности. В 80-90-е годы правительство стремилось к
насаждению общинных структур в деревне, что противоречило в будущем
свободной крестьянской собственности.
Реформа Столыпина вызвала в обществе неодназначные суждения по этому поводу
(см. ПРИЛОЖЕНИЯ).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Мне кажется, что мне удалось отразить в данном реферате то положение в
котором находилась Россия и Столыпин в частности, как председатель Совета
министров. Конечно я не совсем согласен с отдельными моментами реформы,
такими как появление хуторов и отрубов, можно сказать ,что это и есть вся
реформа, но реформа заключалась в переходе к единоличному владению землёй,
построение целого класса “крепкого хозяина”, трудно себе представить что
переход от большого поля к маленькому даст какие-то положительные
результаты. Сравнительная таблица положительных и отрицательных итогов
столыпинской аграрной реформа приведена в ПРИЛОЖЕНИЯХ. Там же приведена
таблица о ежегодном количестве выделившихся из общины крестьян.
Основные законодательные акты юридически оформившие реформу приведены в
ПРИЛОЖЕНИЯХ. Итоги столыпинской аграрной реформы выражаются в следующих
цифрах. К 1 января 1916 года из общины в чересполосное укрепление вышло 2
миллиона домохозяев. Им принадлежало 14,1 миллиона десятин земли. 499 тысяч
домохозяев, живших в беспередельных общинах, получили удостоверительные
акты на 2,8 миллиона десятин. 1,3 миллиона домохозяев перешли к хуторскому
и отрубному владению (12,7 миллиона десятин). Кроме того, как уже
говорилось, на банковских землях образовалось 280 тысяч хуторских и
отрубных хозяйств – это особый счёт. Из общинного оборота было изъято 22%
земель. Около половины их пошло на продажу. Какая-то часть вернулась в
общинный котёл. В конечном итоге властям не удалось ни разрушить общину, ни
создать устойчивый и достаточно массовый слой крестьян-собственников. Так
что можно говорить об общей неудаче столыпинской аграрной реформы.
Вместе с тем известно, что после окончания революции и до начала первой
мировой войны положение в русской деревне заметно улучшилось. Некоторые
журналисты легкомысленно связывают это с проведением аграрной реформы. На
самом же деле действовали другие факторы. Во-первых, как уже говорилось, с
1907 года были отменены выкупные платежи, которые крестьяне выплачивали в
течение 40 с лишним лет. Во-вторых, окончился мировой сельскохозяйствен-ный
кризис и начался рост цен на зерно. От этого, надо полагать, кое-что
перепадало и простым крестьянам. В-третьих, за годы революции сократилось
помещичье землевладение, а в связи с этим уменьшились и кабальные формы
эксплуатации. Наконец, в-четвёртых, за весь период был только один
неурожайный год (1911), но зато подряд два года ( 1912-1913) были отличные
урожаи. Что же касается аграрной реформы, то такое широкомасштабное
мероприятие, потребовавшее столь значительной земельной перетряски, не
могло положительным образом сказаться в первые же годы своего проведения.
Мне кажется, что к 1911 году под влиянием отдельных личностей, которые
критиковали Столыпина, и надо признать не без основания, к нему изменилось
отношение Николая II, а соответственно и всего двора, этим можно объяснить
такое странное отношение к Столыпину во время его пребывания в Киеве. К
положительным результатам реформы можно отнести и тот факт что появился
целый класс, его можно назвать “средним” по современным меркам, крестьяне
могли продавать и покупать землю, которая теперь являлась их личной
собственностью. Если сравнить ситуацию начала XX века и его конца вряд ли
мы сможем отметить какие-то положительные сдвиги в сельском хозяйстве.
Однако, вспоминая слова князя М. Андронникова замечаем, что эфективность
реформы было очень небольшой: на один хутор приходилось множество
обездоленных крестьян, которые потеряли землю вследствии каких-то причин,
обычно это было пьянство, т. е. домохозяева пропивали свои участки,
разумеется что все эти люди пополняли армию пролетариев, которая и так была
достаточна велика, но вряд ли в этом есть какая-то вина Столыпина, замечу ,
что Столыпин так и не смог обновить кабинет министров как того хотел,
главным же препятствием была огромная бюрократическая машина построенная в
нашей стране, которая делала всё как это было удобно ей.
Иные из замыслов Столыпина были реализованы только после его смерти; так,
лишь в 1912 году были приняты законы о начальных училищах и о страховании
рабочих. Настойчивость Столыпина в утверждение законопроектов нередко
приводила к конфликтам с Государственным Советом, так в 1911 году она
привела к правительственному кризису.
Реформа Столыпина дала свои результаты через несколько лет, примерно в 1912-
1913 годах. Мне кажется, что всё преимущество единоличного хозяйствования
мы можем наблюдать на примере колхозов, которые были созданы советской
властью как некое подобие общины. Таким образом мы пришли к необходимости
“повторной” столыпинской реформы в новых экономических и политических
условиях, стоит отметить, что такая реформа уже идёт правда очень медленно,
и очень жаль, что в конце XX века мы оказались в такой ситуации.
ПРИЛОЖЕНИЯ.
Программа обнародованная Столыпиным 25 августа 1906 года (тезисы).
- Аграрная реформа;
- введение бессословного волостного земства;
- расширение географии земств (Прибалтика, Украина, Белоруссия, Царство
Польское);
- обеспечение гражданских свобод (неприкосновенность личности и жилища,
соблюдение тайны корреспонденции);
- судебная реформа;
- введение социального страхования для рабочих;
- военная реформа;
- введение всеобщего начального образования, создание единой системы
начальной, средней и высшей школы.
----------------------------------------------------------------------------
---------------------------
ОБЩИНА, форма объединения людей, свойственная главным образом
первобытнообщинному строю. Характеризуется общим владением средствами
производства, полным или частичным самоуправлением. В дореволюционной
России община была замкнутой сословной единицей, используемой как аппарат
для сбора податей (после крестьянской реформы 1861 года – собственником
земли).
ОБЩИННОЕ ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЕ, форма земельной собственности, принадлежность
определённого земельного участка крестьянской общине. Возникло в эпоху
распада родовых отношений и сложилось при феодализме. В Российской империи
в результате крестьянской реформы 1861 года оформилось как надельное
землепользование. В ходе столыпинской реформы заменялось индивидуальным
участком.
ХУТОР, с развитием капитализма в России – обособленная крестьянская усадьба
на земельном участке индивидуального владения. В Прибалтике начали
распространяться в 1-й половине XIX века.
ОТРУБ, в России в начале XX века земельный участок выделенный из общинной
земли в единоличную крестьянскую собственность (в отличие от хутора без
переноса усадьбы).
----------------------------------------------------------------------------
---------------------------
АГРАРНАЯ ПРОГРАММА
=
АГРАРНАЯ РЕФОРМА
+
РЕФОРМА КРЕСТЬЯНСКОГО БАНКА
+
ЗЕМСКАЯ РЕФОРМА
+
ПЕРЕСЕЛЕНЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
----------------------------------------------------------------------------
---------------------------
Из письма В. В. Вернадского
Столыпин нанёс монархии, или по крайней мере династии более сильный удар,
чем все революционеры вместе взятые.
Из воспоминаний С. Ю. Витте
Что он был мало образованный, без всякого государственного опыта и человек
средних умственных качеств и среднего таланта, я это знал и ничего другого
не ожидал, но я никак не ожидал, чтобы он был настолько неискренний,
лживый, беспринципный, вследствие чего он свои личные удобства и своё
личное благополучие, и в особенности благополучие своего семейства и своих
многочисленных родственников, поставил целью своего премьерства.
Из письма князя М. Андронникова Николаю II
Деятельность премьера приобретает такую окраску и такие черты, что
приходилось всё чаще и чаще слышать весьма странный в России вопрос:
Государь ещё царствует или отрёкся от престола и своим заместителем сделал
Столыпина?
… Для людей местных… давно уже ясна вся несерьёзность аграрных увлечений г.
Столыпина. На один жалкий хутор… сотни брошенных наделов, обездоленных жен
и сирот и пропойц домохозяев, ставших пролетариями. Деревенская голь растёт
сотнями тысяч и скоро начнёт расти миллионами… Куда денет г. Столыпин эту
страшную армию все растущего пролетариата?
Из мемуаров В. В. Шульгина, лидера русских националистов
Залпы и казни привели их (революционеров) в чувство… И белые колонны
Таврического дворца увидели III Государственную Думу – эпоху Столыпина…
Эпоху реформ… - эпоху под лозунгом: “Всё для народа – вопреки народу”…
Мы, провинциалы, твёрдо стали вокруг Столыпина и дали ему возможность
вбивать в крепкие мужицкие головы сознание, что землю “через волю” они не
получат, что грабить землю нельзя – глупо и грешно, что земельный коммунизм
непременно приведёт к голоду и нищете, что спасение России в собственном,
честно полученном куске земли – в “отрубах”, в “хуторах”… и, наконец, что
“волю” народ получит только “через землю”, т.е. прежде, чем он научится её,
землю, чтить, любить и добросовестно обрабатывать, ибо только тогда из
вечного Стеньки Разина он станет гражданином.
Из воспоминаний В. Н. Коковцова
Императрица внимательно слушала меня и затем неожиданно остановила меня
прикосновением руки и сказала по-французски: “Слушая Вас, я вижу, что Вы
всё делаете сравнения между собой и Столыпиным. Мне кажется, что Вы очень
чтите его память и придаёте слишком много значения его деятельности и
личности. Верьте мне, не надо так жалеть тех, кого не стало… Я уверена, что
каждый исполняет свою роль и своё назначение, и если кого не среди нас, так
это потому, что он уже окончил свою роль, и должен был стушеваться, так как
ему нечего было больше исполнять. Жизнь всегда получает новые формы, и Вы
не должны стараться слепо продолжать то, что делал Ваш предшественник… Я
уверена, что Столыпин умер, чтобы уступить Вам место, и что – это для блага
России”.
----------------------------------------------------------------------------
---------------------------
ИТОГИ СТОЛЫПИНСКОЙ АГРАРНОЙ РЕФОРМЫ
|Положительные |Отрицательные |
|Из общины выделилось до |От 70 до 90 % вышедших из общины |
|четверти хозяйств, усилилось |крестьян сохранили связи с ней, |
|расслоение деревни, сельская |основную массу составляли |
|верхушка давала до половины |трудовые хозяйства общинников |
|рыночного хлеба | |
|Из Европейской России |Вернулось обратно в Центральную |
|переселилось 3 миллиона |Россию 0,5 миллиона переселенцев |
|хозяйств | |
|4 миллиона десятин общинных |На крестьянский двор приходилось |
|земель были вовлечены в |2-4 десятины, при норме 7-8 |
|рыночный оборот |десятин |
|Стоимость сельскохозяйственных|Основное сельскохозяйственное |
|орудий увеличилась с 59 до 83 |орудие – соха |
|рублей на один двор |(8 миллионов штук), 52 % хозяйств|
| |не имели плугов |
|Потребление суперфосфатных |Минеральные удобрения применялись|
|удобрений выросло с 8 до 20 |на 2 % посевных площадей |
|миллионов пудов | |
|За 1890-1913 гг. доход на душу| В 1911-1912 гг. страну поразил |
|сельского населения вырос с 22|голод, охвативший 30 миллионов |
|до 33 рублей в год |человек |
----------------------------------------------------------------------------
---------------------------
| |Количество хозяйств |
|Годы |выделившихся из общины |
| |в тысячах дворов |
|1907 |48,3 |
|1908 |508,3 |
|1909 |579,4 |
|1910 |342,2 |
|1911 |145,6 |
|1912 |122,3 |
|1913 |134,6 |
|1914 |97,8 |
|1915 |29,8 |
|Всего |2008,3 |
----------------------------------------------------------------------------
---------------------------
УКАЗ 9 НОЯБРЯ 1906 ГОДА
Указ давал 4 права:
1). Право брать в личную собственность надел.
2). Право распоряжения землёй.
3). Право потребовать от общины цельного отрезка (отруб).
Например: в Воронежской губернии 1 крестьянин имел 167
отрезков площадью < 10 десятин.
4). Право перенести землю из общины (хутор).
Цель: 1). Земля получает хозяина.
2). Создать слой средних землевладельцев, которые являются
опорой правового государства и опорой самодержавия.
----------------------------------------------------------------------------
---------------------------
Список законов юридически оформивших реформу.
1). Указ 9 ноября 1906 года (см. выше).
2). 15 октября 1908 года “Временные правила о выделе надельной земли к
одним местам”.
3). 19 марта 1909 года “Временные правила о землеустройстве целых сельских
обществ”.
4). 29 мая 1911 года закон”О землеустройстве”.
1. П. Н. Зырянов “Пётр Столыпин. Политический портрет”
2. А. Серебренников “Убийство Столыпина.”
3. Аврех А. Я. “П. А. Столыпин и судьбы реформ в России.”
4. Островский И. В. “П. А. Столыпин и его время.”
5. Казарезов В. В. “О Петре Аркадьевиче Столыпине.”
6. М. П. Бок “П. А. Столыпин. Воспоминания о моём отце.”
7. Большая Советская энциклопедия.
8. И. И. Долуцкий “Отечественная история XX век.”
9. А. Головатенко “Аграрный вопрос в России.”