ввела всеобщую трудовую повинность, в целях уничтожения
паразитических слоев общества. Декларация эта вошла в
Конституцию РСФСР 1918 г.
Конституция признавала труд обязанностью всех граждан
республики и провозглашала лозунг: «Не трудящийся да не ест».
Вводилось страхование по болезни. В стране была
безработица. Для решения этой проблемы создавались биржи
труда. Безработным государ-
ство оказывало помощь. Постановлением СНК от 14.06.1918 г.
вводились оплачиваемые двухнедельные отпуска рабочим и
служащим, проработав-
шим на государственном или частном предприятии не менее 6
мес.
В декабре 1918 г. принимается Кодекс законов о труде
( КЗоТ ). В него вошли принципиальные положения ранее изданных
законов о труде.
Кодекс содержал 137 статей, которые составляли 9 разделов:
* о трудовой повинности, * право на
применение труда,
* порядок предоставления труда, * о
предварительном испытании,
22
* о переводе и увольнении трудящихся, * о вознаграждении за
труд,
* о рабочем времени, * об
охране труда,
* об обеспечении надлежащей производительности труда.
Кроме этого было 5 приложений:
* правила о порядке установления нетрудоспособности,
* о выдаче пособий трудящимся во время их болезни,
* о безработных и выдаче им пособий,
* о трудовых книжках;
* о еженедельном отдыхе и праздничных днях.
КЗоТ действовал как на государственных, так и на
частных пред-
приятиях. Подтверждалась всеобщая трудовая повинность для лиц
от 16 до 50 лет. Кодекс уделил большое внимание
профсоюзам, им предос-
тавлялись значительные полномочия в регулировании оплаты
труда, най- ма и увольнения и т.д. Кодекс заменял социальное
страхование социаль- ным обеспечением из фондов государства.
Однако в чрезвычайных усло- виях гражданской войны и
иностранной военной интервенции многие по- ложения КЗоТ не
смогли быть реализованы.
Уголовное право.
Первое время новая власть издавала отдельные
нормативные акты, имевшие отношение к уголовному праву. К
апрелю 1918 г. было приня- то 17 специальных уголовно –
правовых декретов и 15 актов об отдель- ных преступлениях,
к концу июля 1918 г. их было соответственно 40 и 69.
Большое внимание государство уделяло борьбе с контрреволюционны-
ми преступлениями.
Первым специальным нормативным актом нового государства
в об-
ласти уголовного права было постановление II Всероссийского
съезда Со- ветов «Об отмене смертной казни», согласно которому
«восстановленная Керенским смертная казнь на фронте
отменялась». До 16.06.1918 г. смер- тную казнь как меру не
применяли.
Инструкция НКЮ революционным трибуналом от 19.12.1917 г.
кон- кретизировала положение Декрета о суде №1 о подсудности
революцион- ных трибуналов, согласно которому им подлежали дела
о лицах, органи- зующих восстания против власти рабоче –
крестьянского правительства, ак- тивное противодействие
правительству, неподчинение ему, саботаж, прекра- щение и
сокращение выпуска предметов массового потребления, скупку,
сокрытие, порчу и т.д.; нарушение декретов, приказов,
обязательных пос- тановлений и др. опубликованных распоряжений
правительства, если в них предусмотрено предание за нарушение
их суду революционного три- бунала; злоупотребление властью. Это
была первая попытка дать нормы Особенной части уголовного
права в отношении дел, подсудных трибу- налам. Инструкция
давала перечень мер наказания применяемых револю- ционными
трибуналами: денежный штраф, лишение свободы, удаление из
столиц, отдельных местностей или пределов Российской
Республики, объявление общественного порицания, объявление
виновного врагом наро-
23
да, лишение виновного всех или некоторых политических прав,
секвестр или конфискация (частичная или общая ) имущества,
присуждение к обяза- тельным общественным работам.
Созданные революционные трибуналы печати применяли
следующие наказания: денежный штраф, выражение общественного
порицания, о кото- ром привлеченное произведение печати доводит
до всеобщего сведения способами, указанными трибуналом,
опровержение ложных сведений, вре-
менная или навсегда приостановка издания или изъятие его из
обраще- ния, конфискация в общенародную собственность
типографий или иму- щества издания печати, лишение свободы,
удаление из пределов столиц, отдельных местностей и пределов
Российской Республики.
В связи с обострением обстановки в стране 16.06.1918
г. было опуб-
ликовано постановление НКЮ, наделившее революционные трибуналы
правом применения высшей меры наказания.
В 1919 г. НКЮ подготовил важный документ по общей
части уго- ловного права, обобщивший законодательство, а т.ж.
судебную практику общих судов и революционных трибуналов.
«Руководящие начала по уго- ловному праву РСФСР» были изданы
в качестве постановления НКЮ. «Руководящие начала…» включали
введение и 8 разделов:
* об уголовном праве, * об уголовном
правосудии,
* о преступлении и наказании, * о стадиях
осуществления преступ-
ления,
* об условном осуждении , * о соучастии, * о
видах наказания,
* о пространстве действий уголовного права.
Во введении дана оценка классовой сущности буржуазного права,
кото-
рое, как и буржуазный аппарат, подлежало слому. Уголовное
право имело своим содержанием правовые нормы, которыми
система общест -
венных отношений данного классового общества охраняется от
нарушения (преступления) посредством репрессии (наказания).
Содержалось важное по- ложение о том, что советское правосудие
осуществляется народными су- дами и революционными трибуналами.
Преступление определялось как нарушение общественных отношений,
охраняемых уголовным правом. Наказание определялось как мера
принудительного воздействия, посред- ством которой власть
обеспечивает сохранение данного порядка общест- венных отношений
от нарушителей последнего (преступников). Задача на- казания
раскрывалась как охрана общественного порядка от совершивше- го
преступление или покушавшегося на совершение такового и от
бу- дущих возможных преступлений , как данного лица, так и
др. лиц, т.е. как задача общего предупреждения. При определении
меры наказания суд должен был оценивать степень и характер
опасности для общества как самого преступника, так и
совершенного им деяния. Перечислялись обсто- ятельства, которые
должны были учитываться судом при определении меры наказания.
Уголовная ответственность наступала с 14 лет.
Содержалось положе- ние о необходимой обороне. Не подлежали
суду и наказанию лица, со-
24
вершившие деяние в состоянии душевной болезни. В специальном
разде- ле давались примерные виды наказаний: внушение, выражение
обществен- ного порицания, принуждения, принуждение к действию
и т.д. Расстрел являлся исключительной мерой наказания.
Народные суда не применяли смертной казни, ее могли
применять лишь революционные трибуналы.
Предусматривалось условное осуждение к совершившим
преступление впервые и притом при исключительно тяжелом
стечении обстоятельств его жизни, когда опасность осужденного
для общежития не требует его изоляции.
Уголовное право РСФСР действовало на всем пространстве
респуб- лики в отношении как ее граждан, так и
иностранцев, совершивших на ее территории преступления, а т.д.
в отношении граждан РСФСР и инос- транцев, совершивших
преступления на территории другого государства, но уклонившись
от суда и наказания в месте совершения преступления и
находящихся в пределах РСФСР.
4. Конституция РСФСР 1918 г.
До принятия Конституции РСФСР 1918 г. советское
государство из- дает целый ряд актов, имевших конституционное
значение. II Всероссий- ский съезд Советов провозгласил переход
всей власти в руки Советов как в центре, так и на
местах. Устанавливался принцип единовластия и полновластия
Советов, закрепленный затем в Конституции. Этот съезд принял
т.ж. декреты «О мире», «О земле», основные положения которых
впоследствии вошли в Конституцию. 2.12.1917 г. была опубликована
«Декларация прав народов России», законодательно закрепившая
нацио- нальную политику Советской власти. Принимается Декрет о
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9
