Основные разработчики Программы:Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральное агентство по науке и инновациям.
Основная цель Программы - развитие научно-технологического потенциала Российской Федерации в целях реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации.
Основные задачи Программы:
- обеспечение ускоренного развития научно-технологического потенциала по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации в соответствии с перечнем критических технологий Российской Федерации; реализация приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации на основе крупных проектов коммерциализации технологий; консолидация и концентрация ресурсов на перспективных научно-технологических направлениях на основе расширения применения механизмов государственно-частного партнерства, в том числе путем стимулирования заказов частного бизнеса и инновационных компаний на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;
- обеспечение притока молодых специалистов в сферу исследований и разработок, развитие ведущих научных школ;
- развитие исследовательской деятельности в высших учебных заведениях; - содействие развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, их интеграции в систему научно-технической кооперации;
- развитие научной приборной базы конкурентоспособных научных организаций, ведущих фундаментальные и прикладные исследования, а также высших учебных заведений; развитие эффективных элементов инфраструктуры инновационной системы.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы:
- дополнительное производство новой и усовершенствованной высокотехнологичной продукции в объеме 142 - 150 млрд рублей за счет коммерциализации созданных передовых технологий
- дополнительный экспорт высокотехнологичной продукции в объеме 39 - 44 млрд рублей; - привлечение внебюджетных средств в объеме 59 - 62 млрд рублей
- дополнительное увеличение внутренних затрат на исследования и разработки, включая внебюджетные средства, в объеме 169 - 172 млрд рублей;
- разработка 127 - 136 конкурентоспособных технологий, предназначенных для коммерциализации;
- внедрение 8 - 10 передовых коммерческих технологий;
- внедрение 5 - 8 критических технологий, по которым Российская Федерация имеет мировой приоритет;
- создание 6 - 12 новых организаций, обладающих приборной научной базой мирового уровня;
- создание новых рабочих мест для высококвалифицированных работников в количестве 36,5 - 41 тыс. человек;
- привлечение к выполнению исследований и разработок 20 - 23,5 тыс. молодых специалистов.
Срок и этапы реализации Программы - 2007 - 2012 годы:
I этап – 2007 - 2009 годы;
II этап – 2010 - 2012 годы.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности:
- создание основы для качественного изменения структуры российской экономики и ее перехода к модели устойчивого инновационного развития;
- формирование научно-технологического потенциала по критическим технологиям Российской Федерации в качестве основы технологического перевооружения отраслей российской экономики и обеспечения национальной безопасности;
- реализация
отдельных "прорывных" направлений технологического развития,
обеспечение консолидации ресурсов государства и частного бизнеса на
приоритетных направлениях развития науки, технологий и техники в Российской
Федерации;
расширение круга инновационно-активных компаний за счет демонстрационного эффекта
от реализации Программы;
- реализация потенциала российской науки, укрепление статуса Российской Федерации как мировой научной державы;
- обеспечение значимого вклада в создание эффективной инновационной системы; содействие формированию конкурентоспособного сектора исследований и разработок, обладающего технологической базой мирового уровня;
- обеспечение стимулирующих факторов для развития эффективных научных коллективов; повышение привлекательности профессиональной деятельности в сфере исследований и разработок;
- ежегодный прирост валового внутреннего продукта в размере 0,018 - 0,023 процентного пункта;
- ежегодный прирост доли внутренних затрат на исследования и разработки в валовом внутреннем продукте в размере 0,05 - 0,09 процентного пункта;
- ежегодный прирост доли внебюджетных средств во внутренних затратах на исследования и разработки в размере 0,7 - 1,3 процентного пункта;
- ежегодный прирост доли инновационно-активных предприятий в общем числе предприятий промышленности в размере 1,1 - 3,6 процентного пункта;
- ежегодный прирост доли высокотехнологичной продукции в объеме произведенной промышленной продукции в размере 0,04 - 0,12 процентного пункта;
- прирост доли исследователей до 39 лет в общем числе исследователей в размере 1,8 процентного пункта;
- доведение коэффициента бюджетной эффективности Программы до 45 - 50 процентов.
7.2 Федеральная целевая программа "Национальная технологическая база" на 2007 - 2011 годы
Основной
проблемой, на решение которой направлена федеральная целевая программа
"Национальная технологическая база"
на 2007 - 2011 годы, является недостаточная конкурентоспособность
отечественной наукоемкой промышленности, связанная с отставанием уровня ее
технологического развития от уровня передовых стран.
Государственные заказчики Программы: Роспром, Росатом, Роскосмос, Роснауку, Рособразование, Российскую академию наук и Сибирское отделение Российской академии наук Выполнение Программы рассчитано на 5-летний период (2007 - 2011 годы). Планировать реализацию Программы на более длительный срок нецелесообразно вследствие динамичности мировых тенденций и приоритетов в области развития высоких технологий.Предусматривается реализация Программы в два этапа:
Первый этап (2007 - 2009 годы) включает в себя выполнение быстрореализуемых проектов, базирующихся на уже имеющемся научно-техническом заделе.
Второй этап (2008 - 2011 годы) включает в себя выполнение сложных комплексных проектов по созданию перспективных технологий, реализуемых в новых поколениях наукоемкой продукции и ориентированных на недопущение технологического отставания от передовых стран или закрепление отечественного приоритета по основным стратегически важным направлениям.
Целью Программы является обеспечение технологического развития отечественной промышленности на основе создания и внедрения прорывных, ресурсосберегающих, экологически безопасных промышленных технологий для производства конкурентоспособной наукоемкой продукции.
Основными задачами Программы являются:
- создание новых передовых
технологий и оборудования, необходимого для их реализации, на уровне
экспериментальных линий, демонстрационных установок и (или) опытных образцов,
подтверждающих готовность технологических решений к промышленной реализации;
- разработка программ (планов) внедрения разработанных технологий в
производство с оценкой необходимых затрат и источников их финансирования;
активизация процессов коммерциализации новых технологий;
создание перспективного научно-технологического задела для разработки
перспективной наукоемкой продукции;
решение проблем улучшения экологической ситуации в стране.
Целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
- количество переданных в производство технологий, обеспечивающих конкурентоспособность конечного продукта;
- количество патентов и других документов, удостоверяющих новизну технологических решений и закрепляющих права на объекты интеллектуальной собственности, полученные в процессе выполнения Программы, в том числе права Российской Федерации;
- количество разработанных технологий, соответствующих мировому уровню или превышающих его.
Целевые индикаторы и показатели реализации федеральной целевой программы
"Национальная технологическая база" на 2007 - 2011 годы
Целевые индикаторы и показатели
Единица измерения
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
Количество переданных в производство технологий
штук
8 - 12
41 - 47
61 - 69
49 - 56
56 - 62
Количество патентов и других документов, удостоверяющих новизну технологических решений
-"-
16 - 22
49 - 56
58 - 65
45 - 53
38 - 45
Количество вновь разработанных технологий, соответствующих мировому уровню
-"-
11 - 17
42 - 48
55 - 63
45 - 53
42 - 52
8. Создание эффективно функционирующей национальной
инновационной системы.
Национальная
инновационная система (НИС) - совокупность законодательных, структурных и функциональных
компонентов, обеспечивающих развитие инновационной деятельности в стране.
Структурными компонентами НИС являются организации частного и
государственного сектора, которые во взаимодействии друг с другом в рамках
юридических и неформальных норм поведения обеспечивают и ведут инновационную
деятельность в масштабе государства. Эти организации действуют во всех сферах,
связанных с инновационным процессом в исследованиях и разработках, образовании,
производстве, сбыте и обслуживании нововведений, финансировании этого процесса
и его юридически-правовом обеспечении.
