Ситуация в России
Получение сертификации в системе ISO 14000 может оказаться необходимым для российских предприятий, работающих или планирующих сбыт продукции на внешних рынках. Поскольку в настоящий момент национальная инфраструктура сертификации находится на начальной стадии развития, то такие предприятия склонны приглашать иностранных аудиторов. Помимо дороговизны предоставляемых услуг зарубежные аудиторы зачастую незнакомы с требованиями российского экологического законодательства.
Поэтому в ближайшем будущем представляется целесообразным предпринять следующие шаги:
- популяризация ISO 14000, в том числе через публикацию русскоязычного текста стандартов;
- популяризация основных принципов экологического аудита промышленных предприятий;
- подготовка специалистов-аудиторов;
- развитие нормативной базы по экологическому аудиту;
- внедрение национальной системы экологической сертификации и маркировки продукции, а в качестве первого шага – официальное признание определенных систем экологической маркировки импортной продукции.
4. Стандартизация: место и роль в системе технического регулирования
Важность и необходимость стандартизации Российское государство поняло еще в 1900 году, когда попыталось стандартизировать зерновые в части торговой классификации, проводило работы по унификации вооружений, вводило нормы проектирования электротехнических изделий.
Хотя сейчас все основные элементы технического регулирования – технические регламенты, стандарты, процедуры подтверждения соответствия, аккредитация, контроль и надзор – в том или ином виде имеются в Российской Федерации, они требуют существенной доработки, еще и потому, что создают необоснованные и избыточные барьеры в торговле.
В конце 2002г. В России был принят Федеральный закон “О техническом регулировании”, регулирующий отношения, возникающие при разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Федеральным законом введены:
- понятие и принципы технического регулирования;
- понятие, содержание и применение технического регламента, цели принятия и виды технических регламентов, порядок разработки, принятия, изменения и отмены технических регламентов;
- цели, принципы стандартизации, а также документы в области стандартизации и правила их разработки;
- цели, принципы и формы подтверждения соответствия;
- положения в области аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий;
- положения о государственном контроле (надзоре) за соблюдением требований технических регламентов;
- ответственность, обязанности и права сторон при выявлении нарушений требований технических регламентов;
- положения о федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов;
- положения о финансировании в области технического регулирования.
Стандартизация в качестве одного из элементов технического регулирования в условиях рыночной экономики может обеспечить вклад в экономический рост, превышающий соответствующие показатели от внедрения патентов и лицензий. Так, по исследованиям немецких экспертов, треть ежегодного экономического роста Германии за 1960-1990 гг. (около 30 млрд. марок) относилась к эффекту применения стандартов
При разработке технических регламентов необходимо использовать опыт стран Европейского Союза, который практически перестал включать конкретные технические требования в директивы ЕС, а использует принцип нового подхода, предполагающего указание в директиве только существенных требований. Конкретные требования и методы испытаний устанавливаются в национальных стандартах, направленных на подтверждение соответствия директиве. Стандарты принимаются на основе консенсуса всех заинтересованных сторон в рамках согласительного совещания представителей министерств и ведомств, предприятий-изготовителей, саморегулируемых организаций, научных организаций – технических комитетов по стандартизации.
Заключение
Совершенствование системы стандартизации, применение международных стандартов – неплохая предпосылка для создания предприятием систем обеспечения качества, способных значительно повысить конкурентоспособность отечественной продукции.
Хотя международные рекомендации по стандартизации не являются обязательными для всех государств, однако соответствие продукции нормам международных стандартов определяет ее стоимость и конкурентоспособность на международном рынке. Применение международных стандартов качества открывает обширные возможности для выхода российских предприятий на международный рынок.
Стандартизация является ключевым фактором поддержки ряда направлений государственной политики, таких как конкуренция, внедрение инноваций, устранение торговых барьеров, расширение торговли, защита интересов потребителей, защита окружающей среды и многих других направлений.
Стандартизация, совмещаемая с законодательством, способствует более эффективному техническому регулированию на государственном уровне.
Международная стандартизация позволяет сэкономить время и средства необходимые для разработки национальных стандартов. Таким образом, развитие международной стандартизации предопределяет развитие мировой торговли.
3
МЕТРОЛОГИЯ
3.1. ЗАДАЧИ метрологии
Метрология - наука об измерениях физических величин, методах и средствах
обеспечения их единства и способах достижения требуемой точности.
Основные задачи метрологии (ГОСТ 16263-70) - установление единиц физических
величин, государственных эталонов и образцовых средств измерений, разработка
теории, методов и средств измерений и контроля, обеспечение единства измерений
и единообразных средств измерений, разработка методов оценки погрешностей,
состояния средств измерения и контроля, а также передачи размеров единиц от
эталонов или образцовых средств измерений рабочим средствам измерений.
Измерение физической величины выполняют опытным путём с помощью технических
средств, и при контроле определяют соответствие действительного значения
физической величины установленным значениям. Примером контрольных средств
являются калибры, шаблоны, устройства с электроконтактными преобразователями.
3.2 МЕТОДЫ ИЗМЕРЕНИЙ
При измерениях используют разнообразные методы (ГОСТ 16263-70), представляющие
собой совокупность приемов использования различных физических принципов и
средств. При прямых измерениях значения физической величины находят из опытных
данных, при косвенных - на основании известной зависимости от величин,
подвергаемых прямым измерениям.
Абсолютные измерения основаны на прямых измерениях основных величин и
использовании значений физических констант. При относительных измерениях
величину сравнивают с одноимённой, играющей роль единицы или принятой за
исходную. Примером относительного измерения является измерение диаметра
вращающейся детали по числу оборотов соприкасающегося с ней аттестованного
ролика.
При методе непосредственной оценки значение физической величины определяют
непосредственно по отсчётному устройству прибора прямого действия, при методе
сравнения с мерой измеряемую величину сравнивают с мерой. Например, с помощью
гирь уравновешивают на рычажных весах измеряемую массу детали. Разновидностью
метода сравнения с мерой является метод противопоставления, при котором
измеряемая величина и величина, воспроизводимая мерой, одновременно
воздействуют на прибор сравнения, позволяющий установить соотношение между
этими величинами (например, измерение сопротивления по мостовой схеме с
включением в диагональ моста показывающего прибора).
При дифференциальном методе измеряемую величину сравнивают с известной
величиной, воспроизводимой мерой. Этим методом, например, определяют отклонение
контролируемого диаметра детали на оптиметре после его настройки на ноль по
блоку концевых мер длины. Нулевой метод - также разновидность метода сравнения
с мерой, при котором результирующий эффект воздействия величин на прибор
сравнения доводят до нуля. Подобным методом измеряют электрическое
сопротивление по схеме моста с полным его уравновешиванием. При методе
совпадений разность между измеряемой величиной и величиной, воспроизводимой
мерой, определяют используя совпадения отметок шкал или периодических сигналов.
Поэлементный метод характеризуется измерением каждого параметра изделия в
отдельности. Комплексный метод характеризуется измерением суммарного показателя
качества, на который оказывают влияния отдельные его составляющие (например,
измерение радиального биения цилиндрической детали, на которое влияют
эксцентриситет, овальность и др.; контроль положения профиля предельным
контурам и т. п.).
Список используемой литературы:
"Стандартизация и управление качеством продукции", учебник для вузов/ В.А. Швандар, В.П. Панов, Е.М. Купряков и др. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2000.
"Метрология, стандартизация и технические средства измерений", Тартовский Д.Ф., Ястребов А.С., - М.: Высш. Шк., 2001.
"Товароведение продовольственных товаров", Кругляков Г.Н., Круглякова Г.В., - Ростов н/Д: издательский центр "Март", 1999.
"Сертификация: учебное пособие для студентов вузов", М.: ЛОГОС, 2000
