Руководители следственных подразделений — осуществляют процессуально-ведомственный контроль за своевременным и обоснованным объявлением обвиняемых в розыск, правильным избранием меры пресечения, возобновлением производства по уголовным делам после обнаружения разыскиваемых.
10.Подразделения мест предварительного заключения и лишения свободы — проводят неотложные мероприятия по розыску совершивших побег осужденных и лиц, заключенных под стражу; выполняют розыскные поручения; информируют заинтересованные органы внутренних дел о результатах исполнения; осуществляют работу по предупреждению побегов осужденных и лиц, заключенных под стражу.
11. Служба противопожарных и аварийно-спасательных работ—принимает участие в мероприятиях по установлению местонахождения разыскиваемых лиц по поручению руководителей органов внутренних дел.
12. Подразделения внутренних войск—совместно с территориальными органами внутренних дел участвуют в местном розыске осужденных и лиц, заключенных под стражу, бежавших из-под охраны караулов внутренних войск, а также военнослужащих внутренних войск, самовольно оставивших место службы (дезертиров); ориентируют о них органы внутренних дел; ведут контрольно-розыскные карточки на таких лиц; выполняют розыскные задания ГУКВВ, округов, соединений и частей внутренних войск,
В пределах установленной компетенции службы и подразделения органов внутренних дел, несут ответственность за результаты розыскной деятельности.
Комплексное использование сил и средств служб и подразделений органов внутренних дел в розыскной работе в масштабе республики, края, области, городского и районного звена возлагается на руководителей органов внутренних дел, которые несут персональную ответственность за ее эффективность.
3. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ РОЗЫСКНОЙ РАБОТЫ НА РАЗЛИЧНЫХ УРОВНЯХ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
1. Организационные основы розыскной работы в горрайлинорганах
1.1. В горрайлинорганах розыскную работу организуют их руководители и начальники служб. В этих целях они:
1.1.1. Поддерживают силы и средства служб и подразделении в постоянной готовности для выполнения задач по розыскной работе.
1.1.2. С учетом складывающейся оперативной обстановки определяют направления розыскной работы и функциональные обязанности конкретных исполнителей.
1.1.3. Организуют работу по своевременному получению и направлению информации по розыску.
1.1.4. Совершенствуют систему управления подразделениями и нарядами, выполняющими задачи по розыску, создают группы оперативного поиска и заслоны на узловых железнодорожных станциях, автомагистралях, крупных морских и речных портах, аэропортах и других местах наиболее вероятного появления разыскиваемых лиц.
1.1.5. Осуществляют контроль, оказывают методическую и практическую помощь подчиненным сотрудникам, создают необходимые условия для их нормальной работы.
1.2. Ведущая роль в розыскной работе ГОРОВД возлагается на аппараты уголовного розыска.
1.3. Руководители аппаратов уголовного розыска, паспортно-визовых и милиции общественной безопасности помимо участия в решении вопросов, перечисленных в п. 1.1, осуществляют:
1.3.1. Анализ обстановки по линии розыскной работы и внесение предложений об изменении расстановки личного состава ГОРОВД.
1.3.2. Непосредственное руководство работой по розыскным делам, делам по установлению личности неизвестных граждан; ведение работы по наиболее актуальным и сложным розыскным делам.
1.3.3. Меры по организации и поддержанию постоянного взаимодействия подчиненных сотрудников между собой, со следователями и работниками других служб, а также иными физическими и юридическими лицами.
1.3.4. Обучение работников ГОРОВД приемам и методам обнаружения разыскиваемых лиц.
2. Организационные основы розыскной работы в МВД, ГУВД, УВД,УВДТ'.
2.1. В МВД, УВД задачи по организации розыскной работы по своим направлениям деятельности выполняют подразделения криминальной милиции, милиции общественной безопасности, служб паспортно-визовой, исполнения наказаний и лесных исправительно-трудовых учреждений.
2.2. В МВД, УВД отвечающими за организацию розыскной работы в республике, крае, области, автономном образовании являются аппараты уголовного розыска, на которые совместно с милицией общественной безопасности и паспортно-визовыми подразделениями возлагается:
2.2.1. Изучение и оценка состояния розыскной работы в горрайорганах, эффективности использования сил и средств в целях:
своевременного выявления негативных тенденций в розыске, причин их возникновения и выработки мер по совершенствованию это^г деятельности, оказание практической помощи подчиненным подразделениям.
2.2.2. Подготовка на основе анализа розыскной работы предложений руководству МВД, УВД проектов управленческих решений, обобщенных материалов к совещаниям-семинарам руководителей -органов внутренних дел и заседаниям коллегии по вопросам' розыскной работы, других аналитических и информационно-справочных материалов для руководства МВД, УВД, а также информации по розыску в соответствующие органы.
2.2.3. Осуществление планирования розыскной работы.
2.2.4. Организация взаимодействия с правоохранительными органами и иными юридическими лицами.
2.2.5. Координация действий служб и подразделений МВД, УВД при разработке и реализации мер реагирования в условиях осложнения оперативной обстановки по розыскной работе.
2.2.6. Осуществление контроля за ведением розыскных дел;
изучение и распространение положительного опыта.
2.2.7. Подбор, расстановка, обучение кадров, участвующих в розыскной работе.
2.2.8. Рассмотрение писем и заявлений по вопросам розыскной работы и принятие по ним соответствующих решений.
2.2.9. Непосредственное участие в розыске; ведение наиболее сложных розыскных дел на скрывшихся опасных преступников и по другим категориям разыскиваемых. Розыскные подразделения заводят или принимают к своему производству розыскные дела по собственной инициативе или по решению руководства МВД, УВД в зависимости от объекта розыска и иных обстоятельств, обусловивших сложность и особую актуальность розыска.
2.3. В управлениях (отделах) органов внутренних дел на транспорте, 8 ГУ, управлениях исполнения наказаний и лесных исправительно-трудовых учреждений, округах, соединениях, частях внутренних войск для ведения розыскной работы исходя из ее объема могут создаваться розыскные подразделения либо выделяться специальные работники.
2.4. Оперативное управление силами и средствами, участвующими в розыске по плану «Сирена», обеспечивают на основе решений руководства дежурные части МВД, УВД. На них возлагается ответственность за обеспечение руководителей МВД, УВД полной и достоверной розыскной информацией по республике, краю, области, транспортной магистрали; своевременную передачу необходимой информации горрайлинорганам и непосредственно подчиненным служебным нарядам.
2.5. Министры внутренних дел республик, начальники УВД периодически на оперативных совещаниях или коллегиях рассматвивают состояние розыскной работы, по результатам принимают яеобходимые меры.
3. Организационные основы розыскной работы в МВД РФ.
3.1. В Министерстве внутренних дел РФ задачи по организации розыскной работы по своим направлениям деятельности выполняют ГУУР, ГУООП, ГУВДТ. 8 ГУ, ГУИН, ГУЛИТУ, ГУКВВ,
ПВС.
3.2. В МВД России ответственным за организацию розыскной работы является ГУУР, на которое совместно с ГУООП и ПВС возлагается:
3.2.1. Изучение и оценка состояния розыскной работы в масштабах РФ; определение основных тенденций и проблем в розыске в целом и по отдельным его направлениям; выявление факторов, оказывающих влияние на состояние розыскной работы.
3.2.2. Осуществление на основе анализа перспективного и текущего планирования розыскной деятельности.
3.2.3. Подготовка предложений по совершенствованию организационной структуры и штатов розыскных подразделений.
3.2.4. Координация розыскной работы в МВД РФ; обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными юридическими лицами.
3.2.5. Подготовка совместно с научными учреждениями и учебными заведениями МВД РФ предложений по совершенствованию законодательства и проектов ведомственных, межведомственных и межгосударственных нормативных актов в этой области.
3.2.6. Принятие мер к повышению уровня профессиональной подготовки личного состава, осуществляющего розыск, обобщение и распространение положительного опыта розыскной деятельности в целом и по ее отдельным направлениям.
3.2.7. Проведение совещаний и семинаров руководящего и оперативно-начальствующего состава органов внутренних дел по вопросам совершенствования розыскной деятельности.
3.2.8. Участие в организации внедрения в розыскную деятельность органов внутренних дел достижений науки и техники.
3.2.9. Оказание практической помощи МВД, УВД в организации розыскной работы, осуществление контроля за их деятельностью по выполнению законов, правовых актов МВД РФ по вопросам розыска.
3.2.10. Подготовка в органы законодательной и исполнительной власти информации о состоянии розыскной работы, внесение предложений по этим вопросам.
3.2.11. Рассмотрение писем, заявлений граждан, иной информации по вопросам розыскной работы и принятие соответствующих управленческих решений.
3.2.12. Ведение в необходимых случаях производства по розыскным делам на скрывшихся особо опасных преступников, иных категорий разыскиваемых по указанию руководства МВД РФ.
3.3. Для решения задач по организации розыскной деятельности в ГУВДТ, Восьмом главном управлении, ГУКВВ МВД РФ исходя из объема розыскной работы создаются розыскные подразделения или выделяются специальные работники. В пределах своей служебной компетенции они решают соответствующие вопросы организации розыскной работы, перечисленные в п. 3.2.
4. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РОЗЫСКНОЙ РАБОТЫ
4.1. Информационное обеспечение розыскной работы направлено на получение, сбор, обработку, хранение и выдачу заинтересованным службам соответствующей информации. Оно имеет свои особенности на различных уровнях органов внутренних дел.
4.2. На уровне горрайлинорганов внутренних дел:
4.2.1. Ответственными за организацию розыскного информирования являются руководители ГОРОВД.
4.2.2. Перечень служб и подразделений ГОРОВД, иных учреждений и организаций, до которых должна доводиться розыскная информация, определяется с учетом необходимости их участия в розыскной работе.
4.2.3. Информирование других органов внутренних дел осуществляется путем направления розыскных заданий и ориентировок.
4.2.4. В целях информирования населения в установленном порядке используются возможности средств массовой информации, оборудуются стенды «Их разыскивает милиция».
