Уголовный кодекс 1960г. от 27.10.1960г." в первоначальной редакции устанавливал еще более узкий перечень преступлений, посягающих на личную свободу. К ним было отнесено всего два состава: незаконное лишение свободы, в том числе совершенное способом, опасным для жизни и здоровья потерпевшего (ч.1 и ч.2 ст. 126), и подмен ребенка из корыстных или иных низменных побуждений (ст. 125 УК). В течение всего времени действия УК 1960г. в него вносились определенные изменения, обусловленные разными причинами, в том числе и социальной обусловленностью каких-либо деяний. Такие изменения были внесены в группу преступлений против личной свободы в разное время.
В 1988г. в Кодекс была введена ст. 126.2, устанавливающая ответственность за незаконное помещение в психиатрическую больницу заведомо психически здорового лица12. Появление этой статьи связано с протестами международных организаций против нарушений прав человека в России в отношении диссидентов и иных инакомыслящих лиц, к которым применялись методы психиатрии в репрессивных целях. Следует заметить, что ответственность за подобные действия предусматривалась в Уголовном уложении 1903 г. и в Уголовных кодексах 1922 и J926гг. Лишь с 1960 и до 1988г. такой ответственности законодательство России не содержало.
В 1987г. в Уголовный кодекс 1960г. был введен состав захвата заложников (ст. 126.1 )13, а в 1993 г. установлена ответственность за
______________________
12 Ведомости ВС РСФСР. 198г8. №2. Ст.35 '■'Ведомости ВС РСФСР. 198г7. №30. Ст. 1087
похищение человека (ст.125.1)14. В процессе подготовки УК 1996г. (в частности, в одном из последних проектов) состав захвата заложников включили в раздел «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка»15, что, с точки зрения более высокой степени общественной опасности этого деяния, является правильным, поскольку при захвате заложника ущерб причиняется не отдельной личности (как в преступлениях против свободы), а неопределенно широкому кругу общественных отношений: безопасности личности, сохранности имущества, нормальной деятельности государственных и общественных организаций и др.
1.2 Преступления против свободы и личной неприкосновенности и их место в
системе особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации
Среди личных (гражданских) прав и свобод человека центральное место занимает право на свободу и личную неприкосновенность. Это конституционное право обеспечивается различными способами, в том числе и уголовно-правовыми, §*] В соответствии с действующим Уголовным кодексом группу преступлений против личной свободы образуют: похищение человека (ст. 126); незаконное лишение свободы (ст. 127); незаконное помещение в психиатрический стационар (ст. 128). Сегодня эти преступления помещены в одну главу Уголовного кодекса вместе с преступлениями против чести и достоинства. Вряд ли это оправданно. Безусловно, ограничение физической свободы человека в какой-то мере
14 Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993г. №22. Ст.789 15 Преступление и наказание. Комментарий к проекту уголовного кодекса России. М., 2003г. С. 194; Новое уголовное право России. Особенная часть. Учебное пособие. М., 2006г. С. 191
затрагивает его достоинство, и все же это разные по значимости конституционные права и свободы человека, требующие самостоятельной уголовно-правовой оценки в случае их грубейшего нарушения. Поэтому все преступления против свободы и личной неприкосновенности целесообразно выделить в самостоятельную главу раздела VII Особенной части УК РФ. Не случайно некоторые авторы учебников по Особенной части уголовного права рассматривают преступления против чести и достоинства и личной свободы человека раздельно, в разных главах учебника16.
Кроме того, в ряде других составов преступлений, расположенных в разных разделах и главах Особенной части УК, свобода и личная неприкосновенность выступают в качестве непосредственного дополнительного объекта посягательства. Сюда относятся такие составы, как: незаконное задержание,
заключение под стражу или содержание под стражей (ст.301 УК), захват заложника (ст.206 УК), торговля несовершеннолетними (ст. 152 УК). Между тем такая позиция законодателя не бесспорна. В частности, относительно состава преступления, предусмотренного ст.301 УК, мы полностью разделяем мнение тех, кто считает, что данный состав находится в УК не на месте17. Будучи включенным в главу «Преступления против правосудия», он, несомненно, посягает на нормальную деятельность органов дознания, прокуратуры и суда. Однако, в первую очередь, данное преступление посягает на гарантированную Конституцией России и нормами международного права личную неприкосновенность, поскольку при задержании, заключении под стражу и
16 Уголовное право. Особенная часть. Учебник для вузов /Под ред. И.Я. Козаченко, 3,А, Незнамовой. Г.П. Новоселова. М., 1998г. Главы 5, 6. На этот момент обращал внимание и СВ. Бородин. См.: Новое уголовное право России. Особенная часть. Учебное пособие. М, 2006г. С.58
содержании под стражей страдает именно свобода человека: свобода его передвижения, местонахождения. Нарушение права на личную неприкосновенность граждан и является основным непосредственным объектом данного деяния. В соответствии с этим объектом данную норму следует переместить в главу «Преступления против свободы и личной неприкосновенности» раздела VII Особенной части УК.
Несколько иначе обстоит дело с захватом заложника. Как известно, первоначально эта норма (ст. 126) была помещена в главу 3 Особенной части УК РСФСР 1960г. «Преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности». Однако УК РФ 1996г. переместил ее в главу «Преступления против общественной безопасности» (ст.206), что, на наш взгляд, наиболее точно отражает специфику этого состава, его назначение. Действительно, сегодня это преступление приобрело повышенную общественную опасность и относится к преступлениям международного характера. При разработке данной нормы учитывались практика борьбы с этим опасным преступлением, существующий международный опыт, а также международные обязательства России привести свое уголовное законодательство в соответствие с Международной конвенцией о борьбе с захватом заложников, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в декабре
1979г. В соответствии с упомянутой Конвенцией любое лицо, которое захватывает или удерживает другое лицо или угрожает убить, нанести повреждение или продолжает удерживать другое лицо (заложника) для того, чтобы заставить третью сторону, а именно: государство, международную, межправительственную организацию, какое-либо физическое или юридическое лицо или группу лиц - совершить или воздержаться от совершения любого акта в качестве прямого или
17 Фасхутдинова И.Р. Уголовно-правовая охрана личной неприкосновенности от заведомо незаконных задержания, заключения под стражу или содержания под стражей. Ростов-на Дону, 2001г. С. 13
косвенного условия для освобождения заложника, совершает акт захвата заложников18. Таким образом, при захвате заложника существенно затрагиваются интересы не только конкретной личности (заложника), но и государства в целом. Это преступление, как правило, вызывает большой общественный резонанс, серьезно нарушает нормальную деятельность государственных органов, может закончиться гибелью людей и другими тяжкими последствиями. Особенно опасны случаи захвата в качестве заложников женщин и детей, что неоднократно имело место в последние годы в нашей стране (Северный Кавказ)19. Все это свидетельствует о том, что основным непосредственным объектом захвата заложника выступает общественная безопасность. На это указывает и специальная цель захвата - понуждение государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от его совершения как условие освобождение заложника. Сам же захват или удержание заложника являются лишь средством достижения основной цели. Поэтому, как правильно отмечает В.Бриллиантов, посягательство на свободу человека, а также иные общественные отношения, за исключением общественной безопасности, в данном случае следует отнести к дополнительным или факультативным объектам20.
____________________
18 Действующее международное право. В 3-х томах. Составители: Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. Т.З. М, 2004.С.24
19 Международное уголовное право. Учебное пособие /Под ред. В.Н. Кудрявцева. М.. 1999г. С. 153
20 Бриллиантов В. Похищение человека или захват заложника //Российская юстиция. 1999г. №9. С.43. ГаджиэменовБ.А. Уголовно-правовые и криминологические проблемы похищения человека. М.. 2002г. С. 12
Что касается торговли несовершеннолетними, то вряд ли целесообразно оставлять данный состав в том виде, в каком он сформулирован в ст. 152 УК РФ 1996г. Сегодня назрела необходимость введения общей нормы, предусматривающей уголовную ответственность за всякую торговлю людьми. По официальным данным, это деяние приобрело сегодня огромный размах. Так, согласно одному из аналитических отчетов ООН, доходы организованных преступных групп от незаконной торговли людьми составляют до 3,5 миллиардов долларов в год. Особенно большие доходы приносит торговля женщинами. В частности, относительно торговли женщинами из стран бывшего СССР, глава Центра профилактики преступлений ООН отметил: «Уровень доходности невероятно высок. Причем затраты очень низки - нет необходимости покупки машин, оружия. Наркотики можно продать лишь один раз; женщину можно использовать для получения денег долгий период времени»21. По другим данным, из России ежегодно под разными предлогами вывозится за границу до 50 тысяч женщин. Только в Москве действует более 200 фирм, занимающихся подобным видом преступного промысла22. Вывод о необходимости установления уголовной ответственности за торговлю людьми полностью соответствует общественному мнению. Так, проведенные выборочные опросы жителей России показал, что подавляющее большинство опрошенных (94%) узнав, что в уголовном законодательстве нет ответственности за торговлю людьми, высказались за необходимость ее скорейшего введения, считая это деяние одним из тягчайших преступлений против личности. Причем эта норма, на наш взгляд, должна быть помещена в
1 Стокер С. Организованная преступность как фактор роста числа случаев торговли людьми //Организованная преступность и коррупция. 2000г. №1. С.58 22 Криминальная ситуация в России на рубеже XXI века /Под ред. А.И. Гурова. М, 2004г. С.37
' Милевский А.И. Уголовно-правовая борьба с торговлей несовершеннолетними. М., 2004г. С.23
главу «Преступления против свободы и личной неприкосновенности» раздела VII Особенной части УК, поскольку именно данный объект страдает здесь в первую очередь. В этом случае торговля несовершеннолетними будет выступать одним из квалифицирующих признаков данного состава23.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
