55 Ведомости ВС СССР. 28.04.1976г. №17. Ст.297
Торговля людьми ведется в основном с целью криминальной эксплуатации человека, главным образом сексуальной и принудительно-трудовой. По мнению криминологов, такие деяния следует квалифицировать как вовлечение людей в различные формы и институты, сходные с рабством37. К основным формам принудительно-трудовой эксплуатации можно отнести: рабство, торговлю людьми, вербовку людей для целей принудительно-трудовой эксплуатации, домашнее рабство, батрачество (пеонаж), гладиаторские бои, детский труд, криминальную манипуляцию в области трудового законодательства, армейское рабство и т.п. .
В декабре 2002г. в г.Ярославле на заседании «круглого стола» «Правовые основы предупреждения и пресечения торговли людьми в России» (первое . слушание законопроекта), проведенного Комитетом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по законодательству совместно с Комиссией по вопросам женщин, семьи, материнства и детства при Полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, обсуждался проект Федерального закона «О противодействии торговле людьми». Глава X проекта («Изменения и дополнения, вносимые в связи с настоящим Федеральным законом в законодательные акты Российской Федерации») предусматривала в случае принятия проекта Федеральным Собранием внесение в Уголовный кодекс РФ четырех новых норм (ст. 127.1
Татарченков О. Рабы не мы //Российская газета. 2003г. 6 августа
37 Шамков СВ. Совершенствование законодательства по противодействию торговле людьми //Межвузовский сборник научных трудов. Вып.7. Омск, 2001 г. С.36
58 Шамков СВ. Проблемы транснациональной торговли людьми и связанная с этим криминальная ситуация в Омской области / Организованный терроризм и организованная преступность. М, 2002г. С.209 39 Крутиков Л.Л. Обращение в рабство, работорговля и уголовный закон: Сборник научных статей. Ярославль. 2ООгЗ.С.2О
«Торговля людьми»; ст. 127.2 «Разглашение конфиденциальных сведений о жертве торговли людьми»; ст. 127.3 «Использование рабского труда» и ст. 127.4 «Вербовка людей для эксплуатации»)59.
Комитет по законодательству ГД ФС РФ проводит парламентские слушания, в ходе которых обсуждаются проблемы борьбы с торговлей людьми, концепция проекта Федерального закона «О противодействии торговле людьми» и перспективы разработки правовой базы по рассматриваемому вопросу.
Необходимость принятия данного законопроекта не вызывала сомнения, §< поскольку складывающаяся криминальная обстановка свидетельствовала об увеличении с каждым годом торговли людьми, особенно женщинами и детьми. Торговля людьми, проституция, принудительный труд, рабство несовместимы с достоинством и ценностью человеческой личности, угрожают благосостоянию человека, семьи, общества. Они не могут и не должны быть нормой жизни в цивилизованном обществе60.
Федеральный закон РФ от 8 декабря 2003г. №162 «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации», вступивший в силу 11 декабря 2003г.61, дополнил Уголовный кодекс РФ ст. 127.1 («Торговля людьми») и ст. 127.2 («Использование рабского труда»), а ст. 152 УК РФ признал утратившей силу.
Статья 127.2 УК РФ предусматривает ответственность за использование рабского труда, то есть использование труда человека, в отношении которого осуществляются полномочия, присущие праву собственности, в случае, если лицо по не зависящим от него причинам не
60 Левинова Т.А. Противодействие торговле людьми: некоторые вопросы законодательного регулирования//Юридические записки Ярославского государственного университета. Вып.7. Ярославль. 2003г. С. 179
61 Парламентская газета. 2003г. 11 декабря
может отказаться от выполнения работ (услуг). К квалифицированным видам преступления относится совершение того же деяния в отношении двух или более лиц либо в отношении заведомо несовершеннолетнего лицом с использованием своего служебного положения, с применением шантажа, насилия или с угрозой его применения, с изъятием, сокрытием либо уничтожением документов, удостоверяющих личность, к особо квалифицированным - те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть, причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего или иные тяжкие последствия либо совершенные организованной группой.
Таким образом, с полным основанием можно говорить о том, что Россия выполняет требования международных конвенций о борьбе с рабством и работорговлей, в том числе п.1 ст.4 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Статья 127.2 предусматривает ответственность за использование рабского труда, т.е. использование труда человека, в отношении которого осуществляются полномочия, присущие праву собственности, в случае, если лицо по не зависящим от него причинам не может отказаться от выполнения работ (услуг). Рабство предполагает полную зависимость одного лица от другого. Человек лишается всех прав и становится фактически вещью, собственностью «хозяина». Это положение позволяет осуществлять эксплуатацию. Для того чтобы заставить человека выполнять какую-либо работу или оказывать какую-либо услугу, используются различные способы принуждения. Это может быть физическое насилие, угроза его применения или шантаж, который представляет собой угрозу распространения компрометирующих сведений (действительных или ложных) как о самом потерпевшем, так и о людях, репутация которых не безразлична для потерпевшего. Применение шантажа является квалифицирующим признаком (п.«г» ч.2 ст. 127.2). Таким образом, объективная сторона данного состава преступления заключается в использовании труда человека, находящегося на положении раба. При этом человек не может владеть, пользоваться и распоряжаться результатами своего труда. Также «хозяин» владеет, пользуется и распоряжается самим человеком. Важно также, что человек не может отказаться от выполнения работы или оказания услуги. Если у лица есть реальная возможность по собственной воле не выполнять работу или не оказывать услугу и покинуть место выполнения работы или оказания услуги без угрозы для жизни, здоровья или иных прав и законных интересов, то состав данного преступления отсутствует. Характер выполняемой работы (физический или интеллектуальный, не запрещенный законом или противозаконный) значения не имеет. Противозаконной является, например, работа в подпольных цехах по производству наркотиков, оружия, контрафактной продукции и др. Состав преступления формальный. Преступление считается оконченным с момента фактического использования виновным рабского труда, независимо от того, получил ли виновный выгоду имущественного характера или нет.
Субъект - вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла. Лицо осознает, что использует рабский труд, и желает извлечь из такого использования материальную выгоду.
Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки в основном аналогичны квалифицирующим и особо квалифицирующим признакам ст. 127.1.
Введение уголовной ответственности за торговлю людьми и использование рабского труда должно позволить более эффективно бороться с этими негативными явлениями социальной действительности.
2.3 Особенности применения нового уголовного законодательства
в сфере незаконного лишения свободы, похищения человека и
захвата заложников
В УК РСФСР 1960г. предусматривалась ответственность лишь за незаконное лишение свободы (ст. 126). Семнадцать лет спустя УК был дополнен ст. 126(1) -захват заложников. Однако ввиду ограничений в диспозиции защищала эта норма узкий круг людей (иностранцев).
Законом Российской Федерации от 18 февраля 1993г. в УК была включена ст. 125(1) «Похищение человека», а также изменена редакция ст. 126(1) и сняты ограничения статуса потерпевшего.
Вместе с тем диспозиции ст.ст. 125(1), 126, 126(1) и с учетом изменений были сформулированы недостаточно определенно, не давая возможности точно отграничить незаконное лишение свободы от похищения человека, а похищение человека от захвата заложников. Кроме того, в этом сегменте законодательства отсутствовали нормы, направленные на защиту интересов потерпевшего, предусматривающие стимулирование отказа от продолжения преступных действий - путем смягчения уголовной ответственности в случаях освобождения захваченных заложников или похищенного человека без причинения им существенного вреда и отказа от притязаний, побудивших к захвату заложников или похищению человека.
В действующем УК РФ диспозиции норм, предусматривающих ответственность за похищение человека, незаконное лишение свободы и захват заложника, были скорректированы (ст.ст. 126, 127, 206), но определения похищения человека в законе по-прежнему нет. При этом незаконное лишение свободы определяется через отсутствие в деянии признака похищения (т.е. через неопределенный признак), а соотношение захвата заложника с этими преступлениями вообще никак не обозначено.
Такая неопределенность оставляет простор для субъективного толкования и, следовательно, создает предпосылки для произвола.
Наиболее значительным изменением рассматриваемых правовых норм в новом УК, на наш взгляд, является то, что ст.ст. 126 и 206 содержат примечания, согласно которым лицо, освободившее похищенного или заложника добровольно (а в случае захвата заложника - и по требованию властей), освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Но поскольку речь идет не о смягчении уголовной ответственности, а о полном от нее освобождении, которое никак не увязано с продолжительностью похищения человека и захватом заложника во времени, а также с достижением целей, к которым стремился виновный, и некоторыми другими условиями, есть основания утверждать, что такое дополнение уголовного законодательства сказывается не столько на интересах потерпевших, сколько самих преступников.
Рассмотрим, каким образом может работать эта правовая конструкция в некоторых условных ситуациях.
1. Допустим, некто Н. после отбытия наказания похитил гражданина, выступившего главным свидетелем обвинения на процессе, в результате которого он был осужден. Похищенный был помещен в подвал садового домика, где Н.оборудовал мини-тюрьму. Родственники обратились в милицию с заявлением об известном исчезновении, но розыск успеха не имел, а так как у потерпевшего не было поводов к внезапному исчезновению, его близкие пришли к выводу, что он погиб при неизвестных обстоятельствах. Через год или два .он счел себя отомщенным и освободил жертву.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
