Уголовный закон Украины
Министерство образования и науки
Донбасский горно-металлургический
институт
Кафедра философии и права
РЕФЕРАТ
на тему
Уголовный закон
Выполнил: студент гр. ЭК-01-2 Карасюк Е.
Проверил: преподаватель кафедры философии и права Окулов А.Н
Алчевск – 2002
Оглавление
Структура уголовного закона. 6
Толкование уголовного закона. 13
Понятие уголовного закона
1. Уголовное право Украины находит свое выражение в уголовном законодательстве, представляющем собой единую нормативную систему. Уголовное законодательство Украины состоит из уголовных законов, которые сведены в Уголовный кодекс.
Уголовные законы принимаются Верховной Радой или всеукраинским референдумом. Они могут представлять собой одну уголовно-правовую норму, оформленную в виде отдельной статьи УК, или несколько норм, принятых отдельным законодательным актом. Уголовный закон — это и весь Уголовный кодекс в целом, где уголовно-правовые нормы расположены в определенной системе. Поскольку уголовное законодательство Украины объединено в Уголовном кодексе, то его нормы при принятии нового уголовного закона обозначаются соответствующим номером статьи УК.
В нормах уголовного закона сформулированы основания и принципы уголовной ответственности, определено, какие общественно опасные деяния признаются преступлениями, установлено, какие наказания могут подлежать применению к лицам, их совершившим.
Уголовный закон имеет своей задачей охрану основ национальной безопасности Украины, личности, собственности, общества и государства от преступных посягательств. Для осуществления этих задач уголовный закон запрещает совершать те общественно опасные деяния, которые признаны преступными. Следовательно, основная функция уголовного закона — охранительная. Вместе с тем в ряде своих норм он предписывает соответствующим органам и должностным лицам устанавливать в содеянном наличие признаков состава преступления и подвергать виновных уголовной ответственности или же, при наличии законных оснований, освобождать их от уголовной ответственности и наказания. В этой своей части нормы уголовного закона регламентируют отношения, которые связаны с преступлением и наказанием, и тем самым выполняют регулятивную функцию.
Уголовный закон имеет также большое предупредительное значение (превентивная функция). Сам факт существования уголовного закона оказывает определенное превентивное воздействие на лиц, способных совершить преступление. Кроме того, уголовный закон ориентирует уполномоченные государственные органы и должностных лиц на надлежащую борьбу с преступностью, профилактику правонарушений, их предупреждение.
Следует отметить, что основная часть населения Украины не совершает преступлений не потому, что опасается подвергнуться уголовной ответственности, а в силу убежденности в аморальности преступного поведения. Для большинства людей уголовный закон способствует укреплению их жизненной позиции, подтверждает неприятие ими поведения, признаваемого преступным. Причем для них огромное значение приобретает не только факт наличия уголовного закона, но главным образом его действенность, эффективность применения.
2. Уголовному закону в отличие от законов других отраслей законодательства присущи определенные специфические черты.
Уголовный закон является единственным источником уголовного права. Приговоры, определения и постановления судов не признаются источниками права. Они имеют обязательную силу только по конкретному уголовному делу. Точно так же руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда Украины не создают норм права. Они лишь раскрывают смысл, истинное содержание уголовно-правовой нормы, нацеливают судебную практику на правильное ее применение.
Только уголовный закон имеет значение правового акта, который определяет, какое деяние признается преступлением и какие наказания могут быть применены за его совершение. В Конституции Украины, нормах других отраслей законодательства могут содержаться принципиальные положения или отдельные определения (например, определение контрабанды в ст. 100 Таможенного кодекса Украины), имеющие непосредственное значение для уголовного права. Однако такие положения или определения могут служить только нормативной базой для принятия соответствующего уголовного закона.
Уголовный закон принимается Верховной Радой, что следует из ст. 85 Конституции Украины. Согласно Закону Украины от 3 июля 1991 г. «О всеукраинском и местных референдумах» принятие законов, в том числе и уголовных, возможно также путем всенародного голосования (референдумом). Независимо от процедуры принятия, уголовный закон — всегда письменный документ, опубликованный в установленном законодательством Украины порядке и обладающий высшей юридической силой.
Изложенное позволяет заключить, что уголовный закон — это письменный правовой акт, обладающий высшей юридической силой, принимаемый Верховной Радой или всеукраинским референдумом и содержащий уголовно-правовые нормы, которые устанавливают основания и принципы уголовной ответственности, определяют, какие общественно опасные деяния являются преступлениями и какие наказания надлежит применять к лицам, виновным в их совершении.
3. Все действующие уголовные законы Украины сконцентрированы в Уголовном кодексе. По сравнению с УК, который был принят 28 декабря 1960 г. и вступил в силу с 1 апреля 1961 г., нынешний УК претерпел значительные изменения. В него включено более 150 новых норм, значительная часть других норм подверглась различным корректировкам и дополнениям. Особенно интенсивно подвергается изменениям УК в последние годы, что обусловлено главным образом радикальными преобразованиями в жизни общества. Однако эти изменения и дополнения УК не решают всех проблем приведения его в соответствие со сложившимися реалиями.
Структура уголовного закона
1. Уголовные законы Украины, систематизированные в Уголовном кодексе Украины, делятся на Общую и Особенную части.
В Общей части сосредоточены нормы, устанавливающие принципы и общие положения уголовного права, а также определяющие его основные институты, например, понятия преступления, форм вины, соучастия, целей наказания. Эти нормы применяются ко всем преступлениям.
Особенная часть содержит нормы, которые указывают, какие конкретно общественно опасные деяния являются преступлениями и какие меры уголовного наказания могут быть применены к лицам, их совершившим.
Общая и Особенная части УК взаимосвязаны и представляют собой неразрывное системное единство. Значение этого единства заметнее всего при применении уголовного закона. Нельзя применить уголовно-правовую норму, содержащуюся в Особенной части УК, не обратившись при этом к Общей части.
Общая и Особенная части УК подразделяются на главы, а последние, в свою очередь, — на отдельные статьи.
Общая часть действующего УК состоит из пяти глав: «Общие положения», «Пределы действия Уголовного кодекса», «О преступлении», «О наказании», «О назначении наказания и об освобождении от наказания». Особенная часть включает 11 глав, систематизированных по группам родственных общественных отношений, на которые посягают соответствующие преступления. Например, все преступления, посягающие на личность, объединены в главе III Особенной части УК «Преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности». В отличие от других глав Особенной части УК глава 1 «Преступления против государства» поделена на два раздела: «Особо опасные преступления против государства» и «Иные преступления против государства». В этой главе помещены нормы, которыми установлена ответственность за преступления, посягающие на основы национальной безопасности Украины, а также на основные государственные интересы в сфере экономики, обороноспособности, общественной безопасности, национального равноправия и т.д.
Статьи УК пронумерованы арабскими цифрами и имеют заголовки, выражающие суть содержащихся в них уголовно-правовых норм. В случае включения в УК новой статьи ее помещают в соответствующую главу Общей или Особенной части. Новая статья помещается, как правило, вслед за статьей, которая наиболее близка к ней по содержанию. Новая статья получает номер предыдущей статьи и дополнительный цифровой индекс —1, 2, 3 и т.д. Например, в 1977 г. в Общую часть УК была включена статья «Отсрочка исполнения приговора». Ее поместили вслед за ст. 46 «Отсрочка исполнения приговора военнослужащему или военнообязанному в военное время» и дали номер 46' В 1994 г. была принята статья «Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет». Эта статья была помешена вслед за статьей 46' под номером 462.
Исключение той или иной статьи из УК также не меняет порядок нумерации статей в УК. Так, в УК сохраняется номер статьи 27 с пометкой «Исключена». Исключенная из УК статья содержала положения о наказании в виде ссылки, которое было отменено Верховной Радой 6 марта 1992 г.
Многие статьи УК делятся на части, которые выделены в отдельный абзац и не имеют никаких обозначений. Например, ст. 1 УК «Задачи Уголовного кодекса» имеет чч. 1 и 2; ст. 57 «Шпионаж» состоит из чч. 1, 2 и 3.
Содержание отдельных частей в статьях, относящихся к Общей части, характеризуется большим разнообразием. Чаще всего в частях этих статей развивается соответствующая норма, определяются особенности ее применения при каких-то условиях либо устанавливаются случаи неприменения данной нормы или изъятие ее из действия. Например, в ч. 1 ст. 31 УК указаны сроки, на которые может быть назначено наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, и отмечено, к каким видам наказаний оно относится; в ч. 2 указаны случаи, когда такое наказание может быть назначено; в ч. 3 дана отсылка к нормативным актам, которыми установлен порядок исчисления сроков исполнения этого наказания.
В Особенной части в отдельных частях ее статей устанавливается, по общему правилу, ответственность за одно и то же преступление при наличии особенностей, отражающих степень общественной опасности деяния и лица, его совершившего, и влияющих на меру наказания. Например, в ч. 1 ст. 83 УК определена ответственность за хищение государственного или коллективного имущества путем мошенничества, сформулированы основные признаки этого преступления; чч. 2 и 3 указывают на квалифицирующие признаки, установление которых усиливает (отягчает) уголовную ответственность за мошенничество.
Страницы: 1, 2
