Неотъемлемым содержанием правового государства является охрана и обеспечение прав и законных интересов лиц, участвующих в уголовном процессе, и, в частности, подозреваемых. Проблемы обеспечения прав и законных интересов подозреваемого, совершенствования деятельности органов дознания, прокуратуры, суда и адвокатуры являются актуальными. Нельзя бороться с преступностью, не уделяя должного внимания правам личности, и, в частности, правам подозреваемого в уголовном процессе.
Потребности проводимой в Украине судебно-правовой реформы включает в себя необходимость обращения к зарубежному опыту правового строительства как с целью ознакомления и учета доказавших свою эффективность и жизнеспособность правовых институтов и процедур, так и с целью возможного заимствования таковых.
Отечественная практика досудебных стадий выявила немало проблем, связанных с необходимостью соблюдения и защиты конституционных прав личности (и общества в целом) от необоснованного вмешательства государственных органов и должностных лиц в частную жизнь граждан. В такой ситуации, конечно необходим учет положительного опыта организации и законодательной регламентации правосудия, сформировавшегося в зарубежных странах с устоявшимися, демократическими традициями, а также целого ряда предложений по совершенствованию отечественного уголовно-процессуального права и практики его применения.
С этой целью в данной дипломной работе изучены нормативные и доктриальные источники таких стран как США, Англия, Германия, Франция, стран СНГ. На основе сравнительного анализа уголовно-процессуального законодательства этих стран и Украины о таких институтах предварительного следствия как задержание, допрос подозреваемого, применение меры пресечения, сформулированы некоторые выводы и предложения по совершенствованию этих институтов в уголовном процессе Украины, что особенно необходимо в период реформирования отечественного судопроизводства.
Работа основана на работах таких ученых-процессуалистов как Строгович М.С., Савицкий В.М., Павлов Н.Е., Мелеин Н.С., Мицкевич М.С. и других авторов, анализе действующего уголовно-процессуального закона, практике его применения и специальной литературе, посвященной процессуальному положению подозреваемого.
В настоящей работе делается попытка рассмотреть основные вопросы процессуальных гарантий подозреваемого в стадии досудебного расследования, а также обязанности следователя, прокурора и суда, направленные на охрану и обеспечение законных интересов и прав подозреваемого, роль защитника при реализации прав подозреваемого. Вопрос о гарантиях прав подозреваемого имеет большое практическое и теоретическое значение, этим и объясняется выбор темы дипломной работы.
1 Подозреваемый как субъект уголовного процесса
1.1 Понятие подозреваемого в науке уголовно-процессуального
права
В юридической литературе достаточно широко рассматриваются вопросы, которые касаются субъектов уголовно-процессуальной деятельности. В исследованиях учёных рассматриваются конституционные положения, которые касаются личности в уголовном судопроизводстве, гарантий прав и свобод личности, вопросы гражданского обвинения и гражданской защиты, а также профессиональной этики участников уголовного судопроизводства.
Личность подозреваемого это одна из главных фигур уголовного процесса, которая находится под особенным фокусом правоохранительных органов (как с точки зрения раскрытия преступления, установления истины, так и с позиции профилактики преступлений вообще).
Согласно ст. 431 УПК Украины подозреваемым признаётся:
1) лицо, задержанное по подозрению в совершении преступления;
2) лицо, к которому применена мера пресечения до вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого.
Подозреваемый имеет право знать, в чём он подозревается;
давать показания или отказаться давать показания и отвечать на вопросы;
иметь защитника и свидание с ним до первого допроса;
представлять доказательства;
заявлять ходатайства и отводы;
требовать проверки прокурором правомерности задержания;
подавать жалобы на действия и решения лица, производящего оперативно-розыскные действия и дознания, следователя и прокурора [3, ст.431].
Прежде всего, нужно выяснить, кого следует считать задержанным по подозрению в совершении преступления. Довольно распространено, особенно среди практических работников, мнение, что задержанным, значит и подозреваемым, является лицо, застигнутое на месте преступления и доставленное в соответствующие органы дознания или предварительного следствия.
Между тем, имеется существенная разница между фактически задержанным и задержанным в процессуальном смысле этого слова. Из анализа закона вытекает, что лицо считается задержанным по подозрению в совершении преступления когда:
а) возбуждено уголовное дело в отношении задержанного;
б) есть основания для задержания (ст.106 УПК);
в) составлен протокол, который оформил решение полномочного на то органа о задержании, то есть о кратковременной мера пресечения (не более 72 часов согласно ч.3 ст.29 Конституции Украины).
В силу сказанного задержанным по подозрению в совершении преступления считается лицо, в отношении которого в установленном законом порядке составлен протокол о задержании. Лишь наличие этого документа свидетельствует о появлении в уголовном процессе субъекта, который называется задержанным. Одновременно он признаётся и подозреваемым. Нет протокола – нет и задержанного, и подозреваемого в процессуальном смысле. Фактическое задержание и доставление лица в милицию служит лишь предпосылкой к возможному задержанию в процессуальном значении этого термина и признанию тем самым соответствующего лица подозреваемым.
Вторым основанием признания лица подозреваемым является применение к нему меры пресечения до предъявления обвинения. В соответствии со ст.155 УПК делается это в исключительных случаях. О применении меры пресечения, лицом, производящим дознание, следователем и прокурором выносится мотивированное постановление, содержащее указание на преступление, в котором подозревается данное лицо, и основание для избрания меры пресечения.
Если избирается мера пресечения в виде заключения под стражу или залог, то постановление должно бать санкционировано прокурором. Именно наличие постановления, санкционированного прокурором, свидетельствует о признании в данном случае лица подозреваемым [4, с.83-87].
Таким образом, для признания подозреваемым необходимо иметь уголовное дело, реальное лицо, данные для его подозрении в совершении преступления и соответствующий документ – протокол о задержании и постановление о применении меры пресечения, причем, не обязательно в виде ареста. Схематически процессуальное понятие подозреваемого можно увидеть в Приложении А.
Отсутствие хотя бы одного из приведённых выше «компонентов» не позволяет считать гражданина, даже фактически задержанного, подозреваемым. Из этого следует вывод о недопустимости применения к данному лицу мер процессуального принуждения – допроса, обыска и т.д. Если же это происходит, то полученные фактические данные не имеют юридическую силу и не могут быть использованы для доказывания обстоятельств преступления. Нельзя фактически задержанного допрашивать и в качестве свидетеля, ибо он таковым не является. Кроме того, не следует забывать о том, что никто не обязан свидетельствовать против себя самого (ст.63 Конституции Украины).
Однако многие годы учеными и практиками ставится вопрос о том, в качестве кого должно быть допрошено лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, но которое не арестовано, не задержано, не признано обвиняемым.
Если оно допрашивается в качестве свидетеля, то оно предупреждается об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. В такой ситуации сказать правду, отказаться от дачи показаний или дать ложные сведения – все равно быть наказанным. По существу гражданин принуждается угрозой уголовной ответственности за отказ от дачи показаний свидетельствовать против самого себя. Хотя сам процессуальный закон (ст.22 УПК Украины) утверждает: «Запрещается домогаться показаний обвиняемого и других участвующих в деле лиц путём насилия, угроз и иных незаконных мер». Проблема может быть решена путём совершенствования закона. С одной стороны, в уголовном процессе должен быть реализован принцип недопущения принуждения к свидетельству против самого себя, а с другой стороны, подлежит уточнению само понятие подозреваемого.
Во-первых, в процессуальном законе должно быть учтено положение п.Ж §3 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, которое гласит: «Каждый имеет право при рассмотрении любого предъявленного ему обвинения как минимум на следующие гарантии на основе равенства: …не быть принуждаемым к даче показаний против самого себя или к признанию себя виновным». Вслед за этим Конституция Украины определила: «Лицо не несет ответственности за отказ от дачи показаний или пояснений в отношении себя, членов семьи или близких родственников…» Уголовно-процессуальный закон также нуждается в дополнении: «Никто не должен принуждаться и не обязан свидетельствовать против себя самого и своих близких родственников».
Наряду с этим для выхода из указанного тупика, В.М. Тертышник предлагает внести дополнительные изменения в закон. В частности необходимо заменить понятия «подозреваемый» и «обвиняемый» единым, более широким понятием «подследственный», которое в большей степени отражает объективное положение лица, а не субъективное представление следователя о его отношении к преступлению (подозревать – значит догадываться, предполагать). Тертышник В.М. предлагает ст.43' УПК Украины изложить в следующей редакции:
«Подследственным является лицо, в отношении которого возбуждается уголовное дело, вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого или подследственного, а также лица, задержанного по подозрению в совершении преступления, или лицо, к которому применена мера пресечения».
Подследственный должен наделяться всеми действующими правами обвиняемого в полном объёме [5, с.134].
Несовершенство самого понятия подозреваемого как самостоятельной процессуальной фигуры, содержащееся в УПК Украины, отмечают авторы Научно-практического комментария УПК. Они справедливо указывают, что понятие подозреваемого должно быть раскрыть с тем, чтобы придать процессуальный статус подозреваемого всем лицам, в отношении которых возбуждено уголовное дело [6, с.78].
Подозреваемый – факультативный участник уголовного процесса. Лицо, совершившее преступление, может и не быть им. Подозреваемый – временная процессуальная фигура. Срок, в течение которого лицо считается подозреваемым, не может превышать 72 часов согласно Конституции Украины (ст.29) , а также УПК Украины (ст.106). Но в любом случае в положении подозреваемого лицо может находиться не более десяти суток. Если собрано достаточно доказательств и лицу предъявлено обвинение, то оно становится обвиняемым.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22
