При пересмотре приговоров в кассационном и надзорном порядке дело
может быть прекращено по основаниям, влекущим прекращение на
предварительном следствии, в стадии предания суду и предусмотренным ст. 24-
28 УПК РФ.
Возможность прекращения уголовных дел при пересмотре приговора в кассационном порядке по всем основаниям, предусмотренным законом, представляется вполне логичной.
При обнаружении обстоятельств, дающих основания для прекращения дела, нет необходимости направлять его на новое рассмотрение. Направление дела в нижестоящую судебную инстанцию имеет своей задачей устранить ошибки суда, точно выяснить все обстоятельства дела, восстановить нарушенные права граждан, правильно применить меру наказания. В определении об отмене приговора и направлении дела на новое рассмотрение кассационная инстанция указывает, какие ошибки допущены судом и какие процессуальные действия нужно совершить для их устранения. Если выяснять какие-либо обстоятельства не нужно или для кассационной инстанции, очевидно, что собрать новые доказательства не удастся и, следовательно, положение осужденного не ухудшается, то кассационная инстанция может прекратить дело без его направления на новое рассмотрение.
К последней стадии уголовного процесса относится стадия пересмотра приговоров, определений и постановлений, вступивших в законную силу, в порядке судебного надзора. Эта стадия имеет целью исправление возможной судебной ошибки. Предметом надзорного производства может быть не только приговор, но и все последующие определения и постановления судебных инстанций. Статья 405 УПК РФ не допускает пересмотр указанных судебных актов в связи с необходимостью применения уголовного закона о более тяжком преступлении ввиду мягкости наказания или по иным основаниям, влекущим за собой ухудшение положения осужденного.
В результате надзорного производства суд может отменить приговор и все последующие определения и постановления и прекратить дело либо передать его на новое расследование или новое судебное рассмотрение.
В законе не специального указания, по каким основаниям надзорная
инстанция прекращает уголовное дело. Но ввиду того, что институт надзорного
производства имеет те же задачи, что и кассационное производство, основания
для отмены и изменения приговоров в надзорном порядке совпадают с
основаниями, предусмотренными законом для кассационного производства.
Прекращение дела в надзорном порядке осуществляется по основаниям,
предусмотренным ст. 409 УПК РФ.
Правила о запрещении усиления меры наказания, применения закона о более тяжком преступлении и ухудшении положения осужденного или оправданного закреплены в ст. 410 УПК РФ.
В случае, когда по уголовному делу осуждено или оправдано несколько лиц, суд не вправе отменить приговор, определение или постановление в отношении тех оправданных или осужденных, в отношении которых надзорная жалоба или представление не принесены, если отмена приговора, определения или постановления ухудшит их положение.
Указания суда надзорной инстанции обязательны при повторном рассмотрении данного уголовного дела судом нижестоящей инстанции.
Пересмотр приговоров, определений и постановлений возможен по вновь
открывшимся обстоятельствам. Здесь надзорные инстанции имеют право отменить
постановление о прекращении дела и передать его на новое расследование или
судебное разбирательство, либо отменить приговор, определение или
постановление и прекратить дело (ст. 18 УПК РФ). Пересмотр оправдательного
приговора, определений и постановлений о прекращении уголовного дела
допускается в течение сроков давности, установленных в ст. 78 УК РФ и не
позднее одного года со дня открытия новых обстоятельств (ст. 414 УПК РФ).
При этом смерть осужденного не препятствует возобновлению дела о нем по
вновь открывшимся обстоятельствам в целях реабилитации осужденного.
Глава 3. Процессуальный порядок прекращения уголовных дел.
Прекращение уголовного дела осуществляется судом, прокурором, следователем или органом дознания и оформляется соответственно определением или постановлением, в которых должны быть окончательно разрешены все возникшие по делу вопросы.
Постановление о прекращении дела принимает следователь, а согласие – прокурор. Принятию такого решения должно предшествовать установление факта преступления, лица, совершившего противоправные действия, и другие обстоятельства, с которыми закон связывает возможность прекращения дела. В процессе расследования должны быть выполнены все необходимые действия, в том числе привлечение лица, совершившего установленное следствием действие, в качестве обвиняемого, признание лица, понесшего ущерб от преступления, потерпевшим.
К определению или постановлению предъявляются такие же требования, как и к приговору. Они должны быть законными и обоснованными.
Постановление, определение могут считаться обоснованными, если они отвечают следующим требованиям:
1)Выводы, сформулированные в процессуальных актах, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами
2)По делу учтены все доказательства
3)Эти доказательства взяты в совокупности
4)На основании этих доказательств возможен только один вывод
5)Выводы не находятся в противоречии с фактическими обстоятельствами
6)Резолютивная часть процессуального акта полностью соответствует описательной части
Уголовно-процессуальный кодекс РФ подчеркивает необходимость мотивировки уголовно-процессуальных актов, содержащих какие-либо выводы по делу. Под мотивировкой постановления, определения понимается подробное изложение тех обстоятельств, которые являются основанием для прекращения дела, и приведение необходимых доказательств, подтверждающих наличие таких оснований. Мотивировка должна обосновать применение определенных положений уголовного и процессуального закона. Мотивировка постановления включает так же изложение обстоятельств, которые характеризуют лицо, привлекаемое к уголовной ответственности.
При прекращении уголовных дел необходимо правильно применять уголовные и уголовно-процессуальные законы. Правильное применение закона выражается в точной квалификации действия и строгом соблюдении всех положений Общей части УК РФ. Выполнение требований уголовно-процессуального закона при прекращении уголовного дела – это важная гарантия правильного осуществления производства по делу.
Чтобы не допустить нарушений норм материального и процессуального права, необходимо в постановлениях и определениях о прекращении дел ссылаться на те статьи Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов, которыми руководствовался составитель процессуального документа.
Процессуальный акт о прекращении уголовного дела состоит из трех частей – вводной, описательной и резолютивной.
Вводная часть содержит изложение следующих сведений:
1)дата и место его вынесения
2)должность, фамилия, инициалы лица, его вынесшего. В документах, составленных судебным органом, указываются фамилии судей и секретаря, а также должность и фамилия прокурора и других участников заседания
3)по какому факту, по признакам какой статьи УК РФ возбуждено дело или по обвинению кого, в каком преступлении.
Описательная часть содержит изложение сущности дела, основания и мотивировку его прекращения. В этой части постановления дается обоснование принимаемого решения о прекращении дела. В зависимости от того, прекращается ли дело до или после привлечения в качестве обвиняемого, в описательной части приводятся основания возбуждения уголовного дела или привлечения данного лица в качестве обвиняемого, излагаются сущность обвинения, основания для прекращения уголовного дела и доказательства, которые их подтверждают. Здесь особенно важно привести мотивы прекращения, то есть последовательно, в стройной системе рассуждений, аргументировать необходимость прекращения уголовного дела в свете требований закона.
После изложения оснований к прекращению дела приводятся ссылки на
статьи УПК, предусматривающие эти основания, а также на статьи, посвященные
порядку процессуального оформления прекращения уголовного дела. Если
основания прекращения дела относятся к материально-правовым и полностью в
УПК не отражены, то следует указать и на норму уголовного закона,
предусматривающую данное конкретное основание для прекращения дела.
Резолютивная часть содержит изложение существа принятых по делу решений, главным из которых является решение о прекращении дела. Если уголовное дело прекращается до того, как состоялось привлечение лица в качестве обвиняемого, в резолютивной части процессуального акта указывается, что прекращается дело о тех фактах, которые послужили основанием к его возбуждению. В случаях же, когда по делу было предъявлено обвинение определенному лицу, в резолютивной части указывается, в отношении кого и по обвинению в чем прекращается дело.
Помимо основного вывода о прекращении уголовного дела, в резолютивной части процессуального акта должны содержаться решения:
1)Указываются основания прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования
2)Решаются вопросы об отмене меры пресечения, а также наложения ареста на имущество, корреспонденцию, временного отстранения от должности, контроля и записи переговоров
3)Разрешается вопрос о вещественных доказательствах
Копия постановления о прекращении уголовного дела направляется прокурору, а также вручается лицу, в отношении которого прекращении уголовное преследование, и потерпевшему в течение 5 суток со дня его вынесения и разъясняется порядок обжалования.
Постановление о прекращении уголовного дела может быть обжаловано заинтересованными лицами надзирающему прокурору, а если дело было прекращено с его согласия – вышестоящему прокурору.
Постановление о прекращении уголовного дела не может быть отменено самим следователем. Оно подлежит исполнению в соответствии с принятым решение, которое в нем сформулировано. Такой порядок обеспечивает стабильность принятого следователем решения, порождающего важные правовые последствия.
Вместе с тем, признав постановление следователя о прекращении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и возобновляет производство по уголовному делу. Возобновление производства по делу возможно лишь в случаях, если не истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности.
Если же уголовное дело прекращено следователем на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 и п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ, но обвиняемый или лицо, совершившее деяние, содержащее признаки преступления, возражает против прекращения, следователь самостоятельно своим постановлением возобновляет расследование, и производство по делу продолжается в обычном порядке.
Реабилитация означает восстановление гражданина во всех тех правах, которых он был лишен или в которых был ограничен в связи с незаконным привлечением в качестве обвиняемого, содержанием под стражей или осуждением. Реабилитация выражается и в постановлении о прекращении дела и в оправдательном приговоре.
Статья 53 Конституции РФ устанавливает право каждого на возмещение
государством вреда, причиненного незаконными действиями должностных лиц.
Поэтому в тех случаях, когда уголовное дело прекращается в отношении
обвиняемого по любому из реабилитирующих оснований, орган дознания,
следователь и прокурор обязаны разъяснить реабилитированному порядок
восстановления его нарушенных прав и принять предусмотренные законом меры к
возмещению ущерба, причиненного в результате незаконного привлечения в
качестве обвиняемого или незаконного применения в качестве меры пресечения
заключения под стражу. Такой ущерб возмещается государством в полном объеме
независимо от вины должностных лиц.
Право на возмещение ущерба распространяется на заработок и другие трудовые доходы, которых реабилитированный лишился вследствие незаконных действий; имущество, изъятое органами предварительного расследования или на которое наложен арест; суммы, выплаченные в связи с незаконными действиями или юридической помощью и т.д.
Для определения имущественного ущерба реабилитированный в течение 6 месяцев после направления ему уведомления может обратиться в соответствующее звено МВД или прокуратуры. В течение месячного срока со дня обращения гражданина соответствующий орган МВД или прокуратуры истребует по делу необходимые документы и принимает решение, в котором дается подробный расчет подлежащих выплате сумм и разъясняется порядок обжалования решения при несогласии с ним. Копия постановления направляется гражданину.
Возмещение реабилитированному морального ущерба осуществляется следователем или прокурором, прекратившим уголовное дело. По просьбе гражданина они обязаны в месячный срок в письменной форме поставить в известность соответствующий трудовой коллектив или общественную организацию о принятом ими решении. Если при производстве расследования какие-либо порочащие сведения были опубликованы в печати, гражданин вправе требовать помещения в прессе данных об их опровержении.
Денежная оценка причиненного морального ущерба определяется судом в порядке гражданского судопроизводства. При этом суд с учетом требований разумности и справедливости принимает во внимание понесенные физические и нравственные страдания.
Указанные выше основания возмещения ущерба и моральной компенсации относятся и к возмещению ущерба в связи с незаконными действиями суда.
Заключение.
Прекращение уголовных дел является важным институтом уголовного процесса, и оно должно рассматриваться как закономерный исход полного и всестороннего исследования материалов дела.
Не всегда можно расценивать прекращение уголовного дела как брак в работе следственных или судебных органов. Все зависит от существа оснований, в силу которых дело прекращено, от соответствия мотивов прекращения уголовного дела конкретным обстоятельствам.
Соблюдение требований уголовно-процессуального закона об основаниях и порядке прекращения уголовных дел является одним из существенных условий успешной борьбы с преступностью, гарантией должного отправления правосудия и защиты законных интересов российских граждан.
Список использованной литературы:
1. Барабаш А.С., Вогодина Л.М. Прекращение уголовных дел по нереабилитирующим основаниям в стадии предварительного расследования.
– Томск, 1986
2. Дубинский А.Я. Основания к прекращению уголовных дел в стадии предварительного расследования. – Киев, 1973
3. Давыдов П.М., Мирский Д.Я. Прекращение уголовных дел в советском уголовном процессе. – М., 1963
4. Рустанов Х.У. Уголовный процесс. – М., 1998
5. Рыжанов А.П. Комментарий к уголовно-процессуальному кодексу РФ. – М,
НОРМА, 2002
6. Учебник уголовного процесса. – М., Спарк, 1995
7. Уголовно-процессуальное право РФ. – М., Юристъ, 1998
8. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР. – М., 1999
9. Уголовно-процессуальный кодекс РФ. – М., КОДЕКС, 2004
-----------------------
[1] А.С. Барабаш, Л.М. Вогодина Прекращение уголовных дел по
нереабилитирующим основаниям в стадии предварительного расследования. –
Томск, 1986г. стр. 37
[2] Давыдов П.М., Мирский Д.А. Прекращение уголовных дел в советском
уголовном процессе. М.: Юридическая литература, 1963г.
[3] Карнеева Л. Прекращение уголовного дела за отсутствием состава и
события преступления.//Социалистическая законность, 1970 №5 стр. 53-54
[4] Давыдов П.М., Мирский Д.Я. Прекращение уголовных дел. М.: Госюриздат,
1963, стр. 12
[5] Ногин Н.В. Раткуллин Р.Н. Предварительное следствие в советском
уголовном процессе. М.: Юридическая литература, 1965 стр. 305-306
[6] Социалистическая законность, 1961 №2 стр. 49
[7] Рыжанов А.П. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ. – М.:
Норма-М, 2002 стр. 62-76
