В постановлении об отдаче под присмотр указываются основания избрания
этой меры, связанные с личностью несовершеннолетнего, условиями его жизни и
воспитания, характером преступления, в котором он обвиняется. Приводятся и
данные, обосновывающие возможность возложить присмотр на определенных лиц.
Несовершеннолетнему разъясняется, в чем состоит данная мера и
ответственность, принятая лицом, которому он отдан под присмотр.
О принятии под присмотр дается подписка, в которой лицо, берущее на
себя присмотр, обязуется обеспечить условия, при которых несовершеннолетний
не скроется, не будет препятствовать установлению истины, не будут
заниматься преступной деятельностью, будет надлежаще вести себя в семье, в
быту, по месту работы или учебы.
Лицу, которое берет на себя присмотр, разъясняется характер преступления, в
котором обвиняется или подозревается несовершеннолетний, ответственность за
невыполнение обязательств, т.е. к родителям, опекунам, попечителям, которым
был отдан под присмотр несовершеннолетний, в случае нарушения ими принятого
обязательства применяются меры, предусмотренные частью второй статьи 94 УПК
РСФСР. Об этом также указывается в подписке.
Представители администрации "закрытых детских учреждений" являются должностными лицами и могут в зависимости от характера нарушения принятого обязательства и последствий нести дисциплинарную или уголовную ответственность. Меры, предусмотренные ч.4 ст.393 УПК РСФСР, к ним не применяются.
Лицо, принявшее обязательство, вправе заявить мотивированный отказ от дальнейшего его исполнения. В этом случае избирается другая мера пресечения.
Лицу, принявшему обязательство, сообщаются обстоятельства, на которые следует в том или ином случае обратить особое внимание (например, не допускать нахождения подростка на улице вечером, прервать некоторые знакомства). Об отдаче под присмотр следователь немедленно сообщает в специализированное подразделение милиции по профилактике правонарушений несовершеннолетних, которое оказывает содействие лицу, принявшему обязательство о присмотре, информирует следователя о необходимости изменить меру пресечения.
Мера пресечения считается примененной с момента получения подписки о принятии под присмотр.
Обязательство о присмотре считается нарушением при следующих
обстоятельствах:
> неявке обвиняемого по вызову без уважительной причины;
> его попытке воздействовать на других обвиняемых, свидетелей или иным путем помешать установлению истины;
> попытке скрыться; совершении правонарушения.
Об этом составляется протокол, который приобщается к делу (суд отмечает это в протоколе судебного заседания). По месту работы или проживания лица, принявшего на себя обязательство о присмотре, направляется письмо с просьбой применить к этому лицу меры общественного воздействия и уведомить о них следователя, суд. Вопрос о наложении денежного взыскания решается судом.
ОСОБЫЙ ПОРЯДОК ВЫЗОВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО
Важной гарантией обеспечения интересов несовершеннолетнего является особый порядок вызова, предусмотренный статьей 395 УПК РСФСР. Данная статья применяется к вызову лиц, не достигших к этому моменту 18 лет.
Повестка о вызове несовершеннолетнего адресуется его родителям или лицу, которое осуществляет функции законного представителя, и вручается ему по правилам предусмотренным в чч.1 и 2 ст.145.
Кроме общих сведений повестка должна содержать указания на обязанность законного представителя обеспечить явку вызываемого. Этой же повесткой может быть вызван и сам законный представитель. Время вызова должно определяться так, чтобы исключить возможность встречи и общения с другими обвиняемыми, а также потерпевшими и свидетелями.
Правила ст. 395 УПК РСФСР применяются и при вызове подозреваемого.
Иной порядок вызова применяется, когда вызов через законного представителя может помешать установлению истины или необходима немедленная явка. В этих случаях несовершеннолетний вызывается через посыльного, телефонограммой по месту работы, учебы и т.д. несовершеннолетний, содержащийся под стражей, вызывается через администрацию места заключения.
УЧАСТИЕ АДВОКАТА (ЗАЩИТНИКА) ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО
Гарантией права несовершеннолетнего на защиту является обязательное участие
защитника в деле при производстве предварительного следствия с момента
предъявления обвинения, а в случаях задержания несовершеннолетнего,
подозреваемого в совершении преступления, или при применении к нему меры
пресечения в виде заключения под стражу до предъявления обвинения – с
момента объявления ему протокола задержания или постановления о применении
этой меры пресечения. Однако на практике нередко бывает так, что
несовершеннолетний дает показания на предварительном следствии без
адвоката. В этих случаях налицо существенное нарушение права на защиту.
При этом существенно, что участие защитника по делу о преступлении несовершеннолетнего обязательно, независимо от того, достиг ли обвиняемый, совершивший преступление в возрасте до 18 лет, к этому времени совершеннолетия. «Поскольку несовершеннолетние обвиняемые (подозреваемые) в силу своих возрастных и психофизических данных не мог самостоятельно осуществлять свое право на защиту, то их отказ от защитника, назначенного по делу, не обязателен для следователя, прокурора, суда»[16].
При производстве предварительного следствия по делам о преступлениях несовершеннолетних защитник вправе иметь с подозреваемым и обвиняемым свидание наедине без ограничения их количества и продолжительности, присутствовать при предъявлении обвинения, участвовать в допросе подозреваемого и обвиняемого, в иных следственных действиях, производимых с их участием, а также реализовать другие процессуальные права, установленные в ст. 51 УПК РСФСР.
УЧАСТИЕ ЗАКОНЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ В ПРОИЗВОДСТВЕ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Участие законных представителей в производстве по делам
несовершеннолетних является одной из важных гарантий обеспечения их прав и
интересов. Перечень лиц, могущих быть вызванными в качестве законных
представителей, исчерпывается п. 8 ст.34 УПК РСФСР. Законные представители
- родители, усыновители, опекуны, попечители обвиняемого или потерпевшего,
представители учреждений и организаций, на попечении которых находится
обвиняемый или потерпевший. «Эта позиция, однако, требует известной
корректировки, так как "если несовершеннолетний не имеет родителей или
проживает один или у лица, не признанного надлежащим образом опекуном или
попечителем, в качестве законного представителя несовершеннолетнего суд
должен вызвать представителя органа опеки и попечительства»[17].
«Если родители или заменяющие их лица, участвующие в деле в качестве законных представителей, не были признаны гражданскими ответчиками на предварительном следствии, хотя по обстоятельствам дела на них может быть возложена имущественная ответственность за ущерб, причиненный преступлением несовершеннолетнего, суд должен признать их гражданскими ответчиками и разъяснить права. Это совместимо с функциями законного представителя»[18].
Участие законного представителя не заменяет участия защитника.
Действуя совместно с защитником в интересах представляемого, законный
представитель оказывает ему общую материальную поддержку.
Законный представитель вправе обсуждать с защитником и несовершеннолетним доказательства и их полноту, помогать обвиняемому знакомиться с материалами дела и заявлять ходатайства.
УЧАСТИЕ ПЕДАГОГА В ДОПРОСЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО
Дополнительной гарантией защиты законных интересов несовершеннолетнего
и создание надлежащих условий для исследования всех обстоятельств дела
служит участие педагога в допросе несовершеннолетнего обвиняемого (ст.397
УПК РСФСР). «Участие педагога в допросе обвиняемого, не достигшего 16 лет,
обусловлено необходимостью использовать, в связи со сложностью такого
допроса, данные педагогики и психологии при его подготовке, проведении,
фиксации показаний. Поэтому отсутствие педагога в таких случаях может
создать сомнение в достоверности показаний»[19].
Положения ст.397 УПК РСФСР применяются в отношении лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста к моменту допроса. О вызове педагога вправе ходатайствовать законные представители или защитник.
Вызываемый педагог должен по роду работы заниматься обучением и
воспитанием несовершеннолетних того же возраста, что и допрашиваемый.
Участие работника органов внутренних дел в качестве педагога не
допускается.
Перед началом допроса у педагога выясняется, нет ли обстоятельств,
обусловливающих невозможность его участия в допросе (к их числу относится,
в частности, конфликт с подростком или его семьей). Следователь знакомит
педагога с обстоятельствами дела, относящимися к допросу, и с данными о
личности несовершеннолетнего. Педагогу разъясняется, что он должен помочь
правильному ведению и протоколированию допроса, установлению контакта с
обвиняемым, что он вправе с разрешения следователя задавать вопросы, причем
отведенный вопрос заносится в протокол, а также делать замечания о ходе
допроса, просить о дополнении или внесении поправок в запись показаний.
Если следователь сочтет их необоснованными, они фиксируются перед подписью
педагога. Обсуждение этих вопросов производится в отсутствие обвиняемого.
Также педагогу разъясняются его обязанности и ответственность по ст.133.1
УПК РСФСР.
В конце допроса педагог высказывает свое мнение не о правдивости показаний, а о ведении допроса и записи показаний. Перед его подписью может быть сделана отметка: "Участвовал в допросе и по его ведению замечаний не имею. Протокол прочитан лично. Содержание протокола соответствует показаниям".
В заключении хотелось бы отметить, что участие педагога может оказаться целесообразным и при других процессуальных действиях, в ходе которых даются показания (объяснения) обвиняемым.
ВЫДЕЛЕНИЕ ДЕЛА О НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕМ В ОТДЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
Данные правила, предусмотренные ст.396 УПК РСФСР, преследуют цель ускорить производство по делу несовершеннолетнего, а также пресечь влияние взрослых соучастников и создать условия для выяснения обстоятельств, на которые закон предписывает обратить особое внимание.
Вопрос о выделении дела решается после того, как собраны достаточные данные о том, в каких преступлениях участвовал несовершеннолетний и какова его роль в каждом случае. Если в группе со взрослыми привлечено несколько несовершеннолетних, дело может быть выделено о каждом из них или о них совместно. В отношении обвиняемого, дело о котором еще не выделено или не представляется возможным выделить (ч.2 ст.396), особое внимание должно быть уделено изоляции его от влияния взрослых обвиняемых, включая судебное заседание.
