Исправительные работы – традиционная мера наказания в нашем праве.
На протяжении многих десятилетий к ней приговаривалось 17-20% осужденных. Хотя в последнее время воспитательная работа с осужденными ослаблена, в определенной мере, особенно с нарушителями режима она проводится. Осужденный обязан работать; какое-то воздействие на него оказывает трудовой коллектив. Ограничено его право на отпуск. Перемена работы по собственному желанию возможно лишь с разрешения инспекции исправительных работ. Наконец, удержание до 20% зарплаты тоже кое-что значит. После упразднения условного осуждения с обязательным привлечением к труду реальной единственной мерой, которая хоть как-то дополняет вакуум между лишением свободы и штрафом является исправительные работы. Их ликвидация привела бы к резкому росту краткосрочного лишения свободы.
Вместе с тем исправительные работы нуждаются в модернизации. Изжил себя один из видов этого наказания – исправительные работы в иных местах. Необходимо дифференцировать порядок удержаний из заработка осужденных, разрешив суду назначить их не только в процентах к зарплате, но и в твердой сумме, эквивалентной минимальной месячной оплате труда. Это необходимо в связи с тем, что у многих осужденных нет фиксированного заработка, а точный учет дохода помесячно невозможен.
Назначая подсудимому, исправительные работы или штраф, следует выяснить его материальное положение, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, престарелых родителей и т.п.
В случае злостно уклонения от отбывания наказания лицом, осужденным к исправительным работам, суд может заменить неотбытое наказание ограничением свободы, арестом или лишение свободы из расчета один день ограничения свободы за один день исправительных работ, один день ареста за два дня исправительных работ или один день лишения свободы за три дня исправительных работ.
Ограничение по военной службе назначается осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на срок от трех месяцев до двух лет в случаях, предусмотренных соответствующими статьями особенной части УК РФ за совершение преступлений против военной службы, а так же осужденными военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, вместо исправительных работ предусмотренных соответствующими статьями особенной части УК РФ.
Из денежного содержания осужденного к ограничению по военной службе производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, но не свыше двадцати процентов. Во время отбывания этого наказания осужденный не может быть повышен в должности, воинским звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания.
Ограничение по военной службе оказывает на осужденного психологическое воздействие фактом судимости, содержанием упрека государства, ограничивает или замедляет продвижение по службе, влечет экономические утраты, связанные с удержанием из денежного содержания в доход государства.
Ограничение по военной службе применяется в двух случаях: когда в санкции статьи Особенной части УК РФ предусмотрен этот вид наказания за преступление против военной службы и вместо исправительных работ, предусмотренных статьями, устанавливающими ответственность за конкретные преступления.
Уголовный кодекс определяет конфискацию имущества как принудительное безвозмездное изъятие в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного (ст. 52 УК
РФ).
Конфискация имущества устанавливается за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений, и может быть назначена судом, только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК.
Конфискация имущества устанавливается только в качестве дополнительного вида наказания, которое оказывает серьезное имущественное воздействие на осужденного и в современных условиях может оказаться более значимым наказанием, чем лишение свободы и иные виды наказания.
Объектом конфискации могут быть жизненно важные для осужденного и его семьи имущественные ценности, поскольку законодатель не делает специального исключения из перечня объектов конфискации, а именно: квартира; предприятие, принадлежащее на праве собственности; транспортные средства, создающие возможность работать и зарабатывать.
Полное лишение имущества крайне затрудняет адаптацию осужденного к нормальной жизни после отбытия наказания, а его семья может лишиться средств к существованию в условиях объективно возникающего резкого сокращения рабочих мест на государственных предприятиях:
Определяя пределы конфискации, суд учитывает начала соразмерности наказания, не подвергая осужденного таким лишениям, которые явно не соответствуют целям восстановления социальной справедливости.
Из сравнительного исследования прежнего и нового УК РФ следует, что сокращение применения конфискации имущества в качестве наказания в основном достигнуто в результате декриминализации ряда деяния, исключение ее из санкции статей за некорыстные преступления, а также замены в ряде санкций конфискации имущества штрафом. Следовательно, законодатель учел предложения о применении конфискации имущества только за корыстные преступления, а также замен во всех возможных случаях данной меры на штраф.
Особый интерес вызывает условие, определенное законодателем как обязательное для назначения наказания в виде конфискации имущества.
Таким условием является совершение преступления из корыстных побуждений. С полным правом можно утверждать, что это в сущности меняет саму возможность назначения наказания в виде конфискации имущества за совершенное преступление.
В отличие от норм, где конфискация имущества предусмотрена факультативно, имеются нормы с обязательным характером ее применения, где остался нерешенным вопрос об ответственности соучастников преступления, а также при конкуренции мотивов. В последнем случае нередко основной мотив, толкнувший лицо на противоправное деяние, исполняется и осложняется иными чувствами, побуждениями и личными отношениями – неодинаковыми как по своему значению, так и по той роли, которую они играют в укреплении решимости совершить преступление.
Однако, возможно совершение и корыстных преступлений, в которых корысть не являлась основными движущим мотивом.
Следовательно, в каждом конкретном случае задача должна сводиться к тому, чтобы установить, какой мотив имел доминирующие значение, являясь основным для совершения преступления, и в соответствии с этим решать вопрос о конфискации имущества.
Ограничение свободы назначается только в качестве основного наказания и заключается в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения судом приговора 18-ти летнего возраста, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора.
Ограничение свободы назначается:
- лицам, осужденным за совершение умышленных преступлений и не имеющим судимости, - на срок от одного года до трех лет
- лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, - на срок от одного года до пяти лет. В случае замены обязательных работ или исправительных работ ограничением свободы оно может быть назначено на срок менее одного года.
Наказание данного вида предполагает психологическое воздействие на осужденного, создает возможности для надзора за его поведением или ограничением личных свобод осужденного, а также возложение на осужденного тягот, связанных с вынужденной необходимостью соблюдения режима, который так или иначе должен существовать в любом специальном учреждении, и подчинения личности ограничивающим ее потребности условиям данного учреждения.
Место отбывания ограничения свободы – исправительный центр, который, как правило, находится в пределах территории субъекта РФ, в котором осужденный проживал или был осужден.
Ограничение свободы не назначается лицам, признанными инвалидами I и II группы, беременными женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 8-ми лет, женщинам, достигшим 60-ти летнего возраста, а также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву.
Арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев. В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца.
Арест предполагает оказание психологического воздействия на осужденного и возложение на него физических тягот, связанных со строгой изоляцией от общества, с подчинением условиям режима. Это воздействие должно быть дополнено мероприятиями, направленными на достижение целей наказания, т.е. на восстановление социальной справедливости обеспечение правомерного поведения, как осужденного, так и третьих лиц. Специфическое содержание ареста состоит в концентрированном и повышено жестком воздействием на осужденного, осуществляемом в течение относительно короткого срока.
Арест не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцатилетнего возраста, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 8-ми лет.
Военнослужащие отбывают арест на гауптвахте. По мнению А.
Бриллиантова и А. Михлина «арест, как мера наказания в принципе возражений не вызывает, но в ближайшем будущем он введен быть не может, т.к. нет помещений, где могли бы содержаться арестованные.
Строительство их, даже в случае выделения денег и ресурсов, займет не менее 5-7 лет. Видимо, целесообразно сначала построить арестные дома, а уже потом вводить в закон соответствующую меру.
Содержание в дисциплинарной воинской части назначается военнослужащими, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока служба по призыву.
Это наказание устанавливается на срок от трех месяцев до двух лет в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК за совершение преступлений против военной службы, а также в случаях, когда характер преступления и личность виновно свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше 2-х лет содержанием осужденного в дисциплинарной воинской части на тот же срок.
Этот вид наказания предполагает возможность психологического воздействия на осужденного путем формирования уголовно-правового упрека, а также возложением дополнительных тягот, связанных с прохождением службы в части с более жестким режимом.
