80-х годов эти преимущества фактически были утрачены. Динамично растущие
Корея, Тайвань, Индия, Китай сумели обеспечить производство более дешевой металлопродукции и потеснили лидера не только на международных рынках, но и на внутреннем рынке Японии. Кроме того, реальные возможности резкого сокращения производственных затрат за счет технической модернизации были довольно ограничены и требовали огромных капитальных затрат, так как уровень многих переделов японской металлургии к тому времени был один из самых передовых в мире. Например, здесь уже в конце 70-х годов полностью ликвидировали мартеновский процесс, а удельный вес непрерывного литья превысил 90%.
Во внешней торговле с развитыми странами расширилась практика использования нетарифных барьеров и демпинговых процедур, что также способствовало сокращению японского присутствия на международных рынках металлопродукции. Особую остроту приобрели отношения с США, чей обширный рынок на протяжении длительного периода был исключительно привлекательным для японских компаний. На торговлю с Японией к началу 80-х годов приходилось около трети общей суммы внешнеторгового дефицита США, что способствовало росту в стране антияпонских настроений, активно подогреваемых профсоюзами. В 1985г. администрация США предприняла меры для укрепления позиций своих экспортеров на внешних рынках посредством контролируемого снижения курса доллара. Это привело к тяжелым последствиям для ведущих отраслей Японии, прежде всего черной металлургии. Резко повысились издержки производства, упала прибыльность, обострились трудности со сбытом. Японский экспорт стального проката в США за 1976 - 1987гг. упал почти с 6 млн. т до 1 млн. т в год.
Энергетический кризис 1973 г. и последовавшие за ним мировые экономические кризисы середины 70-х и начала 80-х годов очень серьезно отразились на экономическом росте Японии, продемонстрировали высокую степень зависимости японской экономики от внешних рынков и мировой хозяйственной конъюнктуры.
Глава 2. Перемены.
Глубина и масштабность экономического кризиса середины 70-х-годов, обнажившего высокую энергосырьевую уязвимость японской экономики, жестко детерминировали направления трансформации последней.
Промышленность и общество Японии должны были приспособиться к "новому
экономическому порядку" (NEO — New economic order). Для этого необходимо
было расширить сферу приложения усилий по повышению производительности,
ранее предпринимавшихся в рамках отдельных предприятий. Кроме того,
возникла необходимость в создании органа, который вырабатывал бы
предложения по координации энергосберегающей политики и промышленной
структуры, по административной реформе, по приспособлению японской
экономики к NEO и ее самореформированию. В этих целях Японский центр
производительности (JPC) учредил Национальный социально-экономический совет
(SECJ) и начал активную деятельность по выработке предложений.
Изменения на производстве.
Одно из главных изменений - усиление процессов интенсификации использования производственных ресурсов, прежде всего в сфере материально- вещественного производства. По-видимому, можно даже считать, что формирование новой модели экономического роста началось именно с усиления процессов интенсификации в данной сфере.
В наиболее полном виде интенсификация была осуществлена в
обрабатывающей промышленности. При общем увеличении производства за
1975—1987 гг. более чем на 70% потребление сырья и материалов уменьшилось
на 16,6%, энергии - возросло лишь на 16%, численность обеспеченных работой
сократилась на 5%, резко снизились темпы реального капиталонакопления. Из
этого следует, что после «нефтяного шока» 1973—1974 гг. главным фактором
роста в японской промышленности стал научно-технический прогресс, в то
время как значение других факторов относительно сократилось. Эти изменения
в соотношении факторов роста позволяют сделать вывод о том, что после 1973
г. развитие японской промышленности базируется преимущественно на
интенсивных факторах роста.
Усилия японских фирм по увеличению эффективности использования оборудования прежде всего были направлены на дальнейшее повышение технического уровня производственного аппарата промышленности. В 70- е—начале 80-х годов его основой стала электронизация производства. В этот период практически все виды промышленного оборудования были оснащены средствами автоматического контроля и. системами программного управления. В результате были созданы возможности для быстрого, оперативного перепрограммирования производственных систем и заложены принципиальные основы гибкой автоматизации производства.
Улучшению экономических показателей использования основных фондов способствовали также ликвидация в значительных масштабах неэффективного и неперспективного оборудования в ряде отраслей, лизинг некоторых видов оборудования (в первую очередь компьютерной техники), а также увеличение продолжительности рабочей недели, расширение применения сверхурочных работ и т. д.
Особенности использования рабочей силы.
"Нефтяной шок" привел к снижению показателей не только производства,
но и производительности. Повысился уровень безработицы (с 1,1 % в 1970 г.
до 1,9 % в 1975 г.), реальное число безработных превысило 1 млн. человек.
Однако уровень безработицы в Японии был ниже ее уровня в передовых странах
Запада. Это произошло потому, что, как было указано выше, на японских
предприятиях обеспечение найма считалось наиболее приоритетной задачей.
Сокращение штатов не могло рассматриваться в качестве противовеса
экономическому спаду. Метод, который был выбран, заключался в повышении
производительности, увеличении свободы в распределении рабочей силы на
предприятиях и увеличении на этой основе добавленной стоимости. На японских
предприятиях активно применялись принципы "кайдзэн" (принцип постоянного
усовершенствования) и "точно в срок", которые были институционализированы
именно в этот период. В результате значительно возросло участие рабочих
на местах в усовершенствовании технологических процессов и в управлении
производством.
В японском учебнике по управлению на предприятии можно прочитать следующие: “Увеличение продуктивности производства достигается в первую очередь не внедрением передовых технологических методов, и хотя они, без сомнения, чрезвычайно важны, а организацией менеджмента. Этим термином именуется координация и объединение в процессе производства индивидуальных усилий и предоставление работающим побудительных мотивов, которые, во- первых, стимулировали бы координацию и объединение и, во-вторых, способствовали бы совмещению взглядов и целей всех или по крайней мере большинства участников производства. Выражаясь проще увеличение продуктивности производства находится в прямой зависимости от эффективности использования трудовых ресурсов”.
Именно в этот период выявилась истинная ценность движения за повышение
производительности. Предприятия стали использовать знания и опыт рабочих на
местах, осуществлять кардинальный пересмотр производственных процессов,
избавляться от складских запасов и незавершенных изделий. Кроме того,
качество продукции стало обеспечиваться на стадии ее изготовления. Иными
словами, произошел концептуальный переход от обеспечения качества на
последнем этапе производственной линии к обеспечению качества на каждой
стадии процесса производства. Ответственность за качество продукции стали
нести рабочие на местах, которые активно поддерживали такие изменения.
Высокообразованные японские рабочие правильно понимали воздействие
"нефтяного шока" на их предприятия и экономику Японии в целом и поэтому
разделяли беспокойство владельцев предприятий.
Японская рабочая сила имеет самый высокий уровень образования в капиталистическом мире. К началу 80-х гг. около 40% новой рабочей силы училась в вузах и только 6% закончило свое образование на уровне неполной средней школы.
Для Японии характерна система “пожизненного найма”. Пожизненная
занятость существует как норма, принцип, но отнюдь не как практика. Она
распространяется на рабочих и служащих крупных корпораций, причем только на
лиц мужского пола. Постоянные рабочие составляют от 20 до 30% рабочей силы.
Пожизненный наем завершается для рабочего по достижении 55-60 лет. Это не
означает, что работник должен уйти с предприятия: он может быть снова нанят
тем же предпринимателем, но уже в качестве временного.
В масштабах всего общества это нашло отражение в самом низком среди развитых капиталистических стран уровне безработицы, который на конец 1988 г. составлял 2,5%. По мнению ряда западных экономистов, масштабы безработицы в Японии могли быть по меньшей мере вдвое больше, если бы к официально регистрируемым безработным были причислены те явно лишние работники, которых японские фирмы держат в силу своего традиционного подхода к этой проблеме.
Государство, будучи в не меньшей степени заинтересовано в сохранении социальной стабильности, активно поддерживает такую линию японских компаний, в том числе и путем частичной компенсации потерь, которые они несут вследствие сохранения избыточной рабочей силы. Примером подобного рода компенсации . может служить осуществлявшееся во второй половине 70-х годов субсидирование временного увольнения рабочих с сохранением заработной платы, организации профессионального переобучения или общеобразовательного обучения избыточной рабочей силы, найма пожилых рабочих. Государство возмещало от половины до двух третей расходов компаний на выплату заработной платы временно уволенным рабочим или организацию переобучения в течение двух с половиной — пяти месяцев (в зависимости от размера и профиля фирмы). В случае найма работников в возрасте 45—54 лет субсидировалось от половины до двух третей расходов компаний на оплату их труда в течение трех месяцев, а при найме работников в возрасте 55—56 лет—от половины до двух третей соответствующих расходов в течение шести месяцев.
Уровень заработной платы в Японии изменяется в зависимости от стажа работы. Заработная плата возрастает каждый год. Брачным возрастом в Японии считается 30 лет. До 30 дет заработная плата возрастает медленно. После 30 лет она возрастает значительно быстрее, так как потребности рабочего в связи с появлением семьи увеличиваются. После 40-45 лет заработная плата растет медленно.
Чем больше корпорация наймет молодых рабочих, тем ниже будет уровень средней заработной платы. [3] Для японцев, вообще, не характерно терять возможную прибыль. Наиболее показательным примером этого может служить подобный случай. В самом центре Токио на набережной у водяного рва, который окружает императорский дворец, в маленьком декоративном водоеме дикая утка высидела девятерых утят. Событие это благодаря телевидению привлекло внимание токийцев, и ежедневно несколько тысяч зевак приходили посмотреть на утиную семью. А после того как городская газета предложила читателям угадать, когда утка поведет птенцов в ров на постоянное жительство, и пообещала за верный ответ дорогой приз, у выложенного плитками прудика стало так многолюдно, что не протолкнуться. Тираж газеты, регулярно оповещавшей о жизни утиного выводка, значительно возрос.
