Однако наиболее важным нововведением является то, что данная льгота по налогообложению будет распространяться не на все СП, а только на созданные в сфере материального производства и имеющие долю иностранного партнера в уставном капитале свыше 30%.. При этом следует иметь в виду, что выручка, полученная в сфере материального производства, должна составлять более 50% от всей выручки СП.
Новый порядок определения сроков первого налогообложения призван стимулировать инвестиции иностранных участников, причем именно в материальную сферу.
Очень важной льготой для СП с долей иностранного участника свыше
30% является исключением из облагаемой прибыли сумм, направляемых на
осуществление научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и
проведение природоохранных мероприятий. Тем самым для иностранного
капиталовложения в эти мероприятия становится весьма выгодными.
2.2. РОЛЬ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВМЕСТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
В настоящее время значительную роль отводят сотрудничеству с иностранными государствами, в частности и в такой форме как СП.
По данным статистики на начало 01.01.1997 года в Украине
действовало 4117 СП. В Донецкой области на 01.01.1997 года
зарегистрировано около 300 СП и их филиалов с участием иностранных фирм из
46 стран: от Австралии, Австрии и Бангладеш - до Швеции, Швейцарии и
Японии. По сравнению с 1996 годом в 1997 году число СП возросло в 22
раза, хотя отмечают, что реальную деятельность осуществляли лишь 115 СП.
По данным налоговой администрации Украины в 1997 году работает
свыше 4 тысяч СП с объемом иностранных инвестиций 495 млн. дол. 2/3 этих
денег вложено в непроизводственную сферу - торговлю и посредничество, 1/3
- около 180 млн. дол. - вложено в производство. Структура иностранных
инвестиций в 1997 году складывается из оборудования - 74,12%, других
инвестиций - 25,88%.
В Донецкой области больше всего совместных предприятий создали
бизнесмены Германии - 28, Польши - 27, Болгарии - 18, Китая - 15, Италии -
12, Австрии - 11, Кипра - 10.
Анализируя статистические данные в Донецкой области около 80% инвестиций попадает в торгово-посредническую сферу, 15% в производственную и только 5% в сферу сервисных услуг. Объясняется это тем, что торгово-посредническая отрасль дает доходы намного быстрее, по сравнению с другими отраслями и является более мобильной.
Иностранные инвестиции в предприятиях Донецкой области в 1997 году характеризуется следующими данными:
Таблица 1
Иностранные инвестиции в предприятиях Донецкой области
(тысяч единиц в валюте полученных инвестиций)
|Город |Страны |Валюта |Суммы |
| |инвесторы | | |
|г. Донецк |Германия |дол. США |222.2 |
|г. Донецк |Великобритания |дол. США |154.0 |
|г. Донецк |Исландия |дол. США |108.0 |
|г. Донецк |Китай |дол. США |102.0 |
|г. Донецк |Панама |дол. США |48.5 |
|г. Донецк |США |дол. США |533.2 |
|г.Донецк |Италия |дол. США |11.0 |
|г. Донецк |Россия |дол. США |222.0 |
|г. Донецк |Швеция |дол. США |620.0 |
|г. Донецк |Беларусь |укр. грн. |6.125,0 |
|г. Донецк |Австрия |дол. США |11.1 |
|г. Донецк |Турция |дол. США |8.3 |
|г. Донецк |Польша |дол. США |283.4 |
Таким образом, из таблицы видно, что недостаточно большие средства вкладываются в развитие СП на Украине с иностранными партнерами.
С середины 1992 года был введен Закон Украины “Об иностранных инвестициях”. Зарубежный инвестор теперь может свободно участвовать в предприятиях, которые организуются совместно с Украинскими юридическими и физическими лицами, создавать свои предприятия, их филиалы, приобретать движимое и недвижимое имущество, транспортные средства. С января 1993 года зарубежный инвестор приобрел право на использование природных ресурсов на территории Украины.
Действующий в Украине Закон “О режиме иностранного инвестированная” открыл некоторые возможности для развития, в частности, угледобывающих предприятий. Так, шахта “Коммунист” (город Кировское Донецкой области) вышла из состава ПО “Окрябрьуголь” и корпоратизируется вне графика, утвержденного Госкомугля Украины.
Впервые в отрасли здесь создано совместное Украинско-Швейцарское предприятие “Интерком” с уставным фондом в 1 млн. дол. Швейцарская сторона представлена фирмой “План-Марин”, имеющей филиалы в 6-ти странах мира.
Иностранные инвестиции помогут приобрести импортную технику, а также
будут способствовать развитию шахты, в частности ее Северного участка, с
которого совместное предприятие начало свою деятельность. Прибыль
предполагается делить пополам с партнерами, хотя, на период становления
предприятия Швейцарцы обещают свою часть отдавать на развитие шахты.
Проблема сбыта тоже решена, так как качество угля отвечает самым строгим
мировым нормативам. Данный пример говорит о том, что если правительство
будет более либерально регламентировать деятельность предприятий, то это
позволит полнее использовать возможности каждого из них.
Предприятия с иностранными инвестициями уплачивают налоги в
соответствии с действующими на территории Украины законами. В тоже время
Закон “О иностранных инвестициях” предусматривает и целый ряд исключений.
Законом к совместным предприятиям с иностранным капиталом относятся
такие, в которых доля иностранного капитала не ниже 20% объявленного
уставного фонда или не менее 100 тыс. дол. США. Именно такие СП в силу
статьи 32 принятого Закона имели до 1995 года существенные налоговые
льготы. Данный Закон открывает украинскую экономику для иностранных
инвесторов, бизнесменов. Он требует комплекса нормативных актов,
расшифровывающих механизм его воплощения. Этот закон получил высокую
оценку иностранных инвесторов, которые намерены вкладывать в экономику
Украины свой капитал, внедрять свои технологии и передавать опыт работы в
условиях рыночных отношений.
Однако для того чтобы привлечь в Украину действительно перспективные, высококачественные и стабильные инвестиции, необходимо осуществить ряд радикальных мер.
Во-первых, следует установить экономическую стабильность в стране путем проведения широкомасштабной приватизации, введения эффективного налогообложения, валютного режима и режима внешней торговли.
Во-вторых, стабилизировать законодательные акты, регулирующие предпринимательскую деятельность.
В-третьих, организационно способствовать иностранным инвесторам в процессе создания и регистрации совместных предприятий.
2.3. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА СП
СП активно участвуют в товарообороте между странами
Таблица 2
Объем экспорта и импорта СП Украины
|Области |1995 |1996 |1997 |
| |экспорт |экспорт |экспорт |
| |импорт |импорт |импорт |
|Винницкая |- |2.2 |0.1 |0.2 |0.2 |0.7 |
|Запорожская |- |- |- |0.1 |0.3 |- |
|Сумская |0.5 |0.5 |0.2 |0.1 |0.2 |- |
|Днепропетровская |8.3 |31.0 |16.3 |4.7 |16.1 |5.8 |
|Донецкая |45.7 |2.9 |28.0 |12.0 |10.6 |4.6 |
|г. Киев |1.1 |15.8 |9.1 |11.3 |23.4 |23.3 |
|Одесская |10.8 |12.1 |20.0 |60.3 |21.4 |27.3 |
Проанализировав данные можно заметить, что промышленно развитые
регионов поставляют на экспорт больше продукции, чем импортируют. У
Одесской области и Киева импорт лишь немногим превышает экспорт, группы СП
этих районов ориентируются на ввоз продукции за рубеж. На сегодняшний день
уменьшается относительное значение отрицательного внешнеторгового сальдо
СП. Если в 1996 году импорт СП в два раза превышал экспорт, то в 1997
году только на 30% и составил 395 млн. дол. США. Импортные поступления СП
в 1997 году составили 18 млн. дол. США. В них представлены продтовары -
20%, одежда - 13%, текстильные изделия - 9%, обувь - 8%, теле-радио,
видеоаппаратура, бытовые устройства - 8%. Среди стран импортеров лидирует
Германия, значительные импортные поставки в Украину осуществляются из Кубы,
Венгрии, США, Турции. Список стран, с которыми сотрудничают СП ежегодно
растет. Так, в 1997 году количество стран, куда Украина осуществляла
поставки, возросло с 51 (в 1997 г. до 63). Объем экспорта СП составил 32.3
млн. дол. США (в 1993г.). Экспорт представлен полуфабрикатами из стали -
45%, металлоконструкции - 14%, цветных металлов, сплавов и изделий из них -
11%, транспортными услугами - 8%, нержавеющей сталью - 6%, чугуном - 5%.
Больше всего продукции экспортировано в США, Турцию, Германию, Кипр,
Венгрию.
На внутреннем рынке Украины СП реализовали продукции и оказали
услуги на 234,7 млрд. грн. и на 130 млн. дол. США. В стоимостном выражении
наибольший удельный вес в реализации за грн. занимают цветные металлы и
изделия из них - 20%, полуфабрикаты из черных металлов - 12% ,
продовольственные товары - 9%, одежда - 9%, автомобили и запасные части к
ним - 7%, продукты переработки нефти - 6%. В реализации за валюту
преобладают парфюмерные и косметические средства - 61%, кокс - 11%.
Однако, как бы там ни было, состояние Украинской экономики не позволяет
нам говорить, что СП стали составляющей рынка.
2.4. ОПЫТ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СП НА ТЕРРИТОРИИ УКРАИНЫ
Принимая во внимание принципы размещения СП и их развитие в
Украине, познакомимся с СП, которые функционируют в Мариуполе.
Среди существующих СП в городе Мариуполе важную роль для экономики
города играет украинско-австрийское СП “Маринеко”. Учредителем СП являются
Мариупольский порт, австрийская фирма “Инспекшн Сервизиз Интернейшн”,
ПГТУ и московский концерн “Футурум”, объединенные благородной идеей
экономического возрождения. СП создано для более широкого использования
возможностей Мариупольского порта, в продвижении украинских товаров на
мировой рынок, развитие взаимовыгодных коммерческих связей Мариуполя,
Донбасса с промышленными европейскими странами. Не менее важно
использовать возможности международного сотрудничества для решения
экологических проблем города, внедрения экологически чистых технологий и
устройств в металлургию и машиностроение.
На начальном этапе своей деятельности СП “Маринеко” было агентом крупных экспортеров угля, минеральных удобрений и хлопка, оказывало услуги по организации экспорта-импорта, занимались экспедированием, привлекали клиентов в порт, декларировали экспортно-импортные грузы, давали консультации, определяли качество и количество грузов с выдачей сертификатов международных стандартов. “Маринеко” закупает за рубежом по заказам клиентов технологическое оборудование, товары народного потребления и продукты, организовывают их доставку. Благодаря зарубежному партнеру СП имеет возможность делать это по максимально низким ценам. В “Маринеко” обращаются за содействием в организации, регистрации СП, в подборе и поиске иностранных партнеров.
