Экономисты выделяют и другие факторы, которые провоцируют инфляцию.
Например, предлагая уменьшение дефицита бюджета за счет сокращения государственных расходов, следует учитывать, что снижение бюджетных расходов не предопределяет соответствующего прямого уменьшения денежной массы и инфляции. Сокращение дотаций содействует увеличению расходов предприятий и населения. Вследствие этого повышаются оптовые цены (на уголь, металлы и тому подобное). А это, в свою очередь, усиливает давление в направлении повышения производственных расходов.
Государственные расходы должны, обосновано сокращаться по всей цепи воспроизводства во всем звене экономики. Очень важно наращивать поступление доходов благодаря более полному учету и облаганию налогом хозяйственных операций и путем роста производства и реализации продукции. Параллельно с этим целесообразно привлекать как можно больше не инфляционных ресурсов финансирования бюджетного дефицита, в первую очередь, за счет выпуска нескольких разновидностей государственных ценных бумаг.
Фактором инфляции является также повышение цен на продукцию экономических субъектов в ответ на увеличение ставок налогов, что равнозначно увеличению затрат производства, о которых мы говорили выше.
1.1.7 Денежная реформа 1996 г. и показатели инфляции в 1996-1998 гг.
В соответствии с Приказом Президента, постановления Кабинета Министров и
Национального Банка с 1 по 16 сентября 1996 года в Украине были проведены
денежную реформу: введена в общее обращение единая национальная единица -
гривну. Однако, к этому, хорошо известным приказом Президента Украины «О
реформе денежной системы Украины» 7 ноября 1992 г. были внедрены купоно-
карбованцы на замену рубля и положено начало выходу нашего государства из
рублевой зоны. Еще раньше, в январе 1992 г., в обращение была выпущена
временная валюта - купоно-карбованцы. Предстает вопрос, сколько же денежных
реформ было проведено в Украине и основе что они проводились. Я соглашаюсь
со многими специалистами, которые считают, что в Украине денежная реформа
проводилась в течение 5 лет и включила в себя 3 основной этапа:
внедрение временной переходной валюты - купоно-карбованцев в наличное
обращение- январь 1992 г.
внедрение купоно-карбованцев в безналичное обращение- ноябрь 1992 г.
выпуск в общее обращение постоянной национальной валюты- гривны - сентябрь
1996 г.
Последний, третий этап реформы был осуществлен путем деноминации-
уменьшения в 100 000 раз всех ценовых показателей и одновременно всех
составляющих денежной массы. В результате новая денежная единица оказалась
в 100 000 раз большей от предыдущей, в столько же раз выросли масштабы
цен, покупательная состоятельность и валютный курс гривны по сравнению с
карбованцем. Однако при этом соотношение между товарной и денежной массой в
обращении не изменилось.
Основной предпосылкой введения гривны считают в известной степени успешное
проведение реструктуризационной денежно-кредитной политики, которая привела
к снижению уровня инфляции. Если в 1994 г. уровень розничных цен вырос в 5
раз, то в 1995 гг.- только в 2,8 раза. В 1996 году, «накануне реформ»,
темпы инфляции составили: в мае, июне- 1%, августе- 5,7%, в сентябре- 2%.
Однако следует помнить о негативных сторонах сильного давления со стороны
государства, в частности удержание обменного курса валюты на определенном
уровне, о чем говорилось выше.
Цены потребительского рынка за 9 месяцев 1998 г. выросли на 6,2%, что на
0,5% ниже от соответствующего показателя предыдущего года (6,7%). Уровень
инфляции в сентябре составлял 3,8%. Это наивысший уровень инфляции с начала
1998 года. Динамика цен 1997-1998 гг. отображена в табл. 2:
Таблица 2. Изменение прироста индекса цен потребительского рынка (до начала года)
|период |1997 |1998 |
|январь |2,2 |1,3 |
|февраль |3,4 |1,5 |
|март |3,5 |1,7 |
|апрель |4,3 |3,0 |
|май |5,2 |3,0 |
|июнь |5,3 |3,0 |
|июль |5,4 |2,1 |
|август |5,4 |2,9 |
|сентябрь |6,7 |6,2 |
|октябрь |7,6 |12,8 |
|ноябрь |8,6 | |
|декабрь |10,1 | |
Знаменитый кризис в России в сентябре в этом году не миновал и украинской
гривны, ее курс резко упал, что еще раз доказало огромную зависимость
украинской экономической системы от внешней поставки, в частности русских
энергоносителей. На бирже наблюдалось значительное превышение спроса над
предложением долларов, причинами чего служили усиление инфляционных и
девальвационных ожиданий в связи с возможной эмиссией ОВДП, появление на
рынке гривневых ресурсов благодаря операциям Национального Банка. Рост
спроса на доллар заставил НБУ воспользоваться проверенными способами
регулирования рынка новыми целевыми административными ограничениями. С 12
ноября была введена детализация целей покупки наличной валюты коммерческими
банками. При этом целью этой меры определялось ограничение продажи долларов
только для обменных пунктов, не ограничивая при этом заявки для других
целей. Поэтому это ограничение не должно было существенно повлиять на
доступ клиентов банков к твердой валюте. Первые недели ноября доказали, что
теперь нельзя надеяться на быструю и значимую либеризацию рынка, поскольку
с дополнительных антикризисных мероприятий было исключено три жизненоважных
для банковской и финансовой системы в целом аспекты:
свободная покупка-продажа валют;
наделение НБУ стабилизационными кредитами ком.банков;
использование ОВДП в качестве обязательных резервов.
В. Ющенко подчеркнул, что в ноябре через осложнение финансовой ситуации на
ближних валютных рынках, включая Россию, прошла тотальная девальвация
национальных валют этих стран. В связи с этим Украина должна принять
неотложные мероприятия, что означает дальнейшую реструктуризационную
политику правительства. Поэтому портфельные инвестиции в виде
гособязательств остаются непривлекательными для банков и их клиентов, а
инфляционные ожидания соответственно высокими. Разрыв между официальным и
«серым» курсом гривны усиливается, что может привести к новой волне
девальвации национальной единицы Украины.
1.2 Альтернативные концепции инфляции.
Помимо основных, существуют также альтернативные концепции инфляции. К ним
относят инфляцию спроса и инфляцию издержек.
Современной инфляции присущ ряд отличительных особенностей: если раньше
инфляция носила локальный характер, то сейчас - повсеместный,
всеохватывающий; если раньше она охватывала больший или меньший период,
т.е. имела периодический характер, то сейчас - хронический. Она находится
под воздействием не только денежных, но и неденежных факторов. Денежные
факторы вызывают превышение денежного спроса над товарным предложением, в
результате чего происходит нарушение требований закона денежного обращения.
Неденежные факторы ведут к первоначальному росту издержек и цен товаров,
поддерживаемому последующим подтягиванием денежной массы к их возросшему
уровню. Обе группы факторов переплетаются и взаимодействуют друг с другом,
вызывая рост цен на товары и услуги, или инфляцию.
В зависимости от преобладания факторов той или иной группы различают два
типа инфляции: инфляцию спроса и инфляцию издержек. В рамках этих концепций
рассматривают различные причины инфляции, вызванные различными денежными
факторами.
1) Инфляция спроса.
Это явление нарушения равновесия между спросом и предложением с в сторону
спроса. Причиной такого смещения может быть увеличение государственных
заказов (к примеру, военных), увеличение спроса на средства производства в
условиях полной занятости и практически полной загрузки производственных
мощностей, а также рост покупательной способности населения (рост
заработной платы) в результате активных действий профсоюзов.
В результате этого в обращении возникает избыток денег по отношению к
количеству товаров, повышаются цены. В ситуации, когда уже имеет место
полная занятость в сфере производства, производители не могут увеличить
предложение товаров в ответ на увеличение спроса.
Инфляция спроса вызывается следующими денежными факторами:
- Милитаризация экономики и рост военных расходов. Военная техника
становится все менее приспособленной для использования в гражданских
отраслях, в результате чего денежный эквивалент, противостоящий военной
технике, превращается в фактор, излишний для обращения;
-Дефицит государственного бюджета и рост внутреннего долга. Покрытие
дефицита происходит путем размещения займов государства на денежном рынке
или при помощи эмиссии неразменных банкнот центрального банка. С мая 1993
г. РФ перешла от второго способа к первому, и началось покрытие дефицита
госбюджета РФ за счет размещения на рынке государственных краткосрочных
обязательств (ГКД);
-Кредитная экспансия банков. Так, по состоянию на 1 июля 1994г. объем
кредитов, предоставленных Банком России Правительству, составил 27665
млрд.руб. или 38.9% его сводного баланса;
- Импортируемая инфляция. Это эмиссия национальной валюты сверх
потребностей товарооборота при покупке иностранной валюты странами с
активным платежным балансом;
-Чрезмерные инвестиции в тяжелую промышленность. При этом с рынка постоянно
извлекаются элементы производительного капитала, взамен которых в оборот
поступает дополнительные денежный эквивалент.
2) Инфляция издержек.
Это явление выражается в росте цен вследствие роста издержек производства.
Причинами ее могут стать:
- олигополистическая практика ценообразования,
- экономическая политика государства,
- рост цен на сырье и т.д.
Инфляций издержек характеризуется воздействие следующих неденежных факторов на процессы ценообразования:
-Лидерство в ценах. Оно наблюдалось с середины 60-х годов до 1973 года, когда крупные компании отраслей при формировании и изменении цен ориентировались на цены, установленные крупными производителями в отрасли или в рамках локально-территориального рынка.
-Снижение роста производительности труда и падение производства. Такое явление происходило во второй половине 70-х годов. Например, если в экономике США среднегодовой темп производительности труда в 1961-1973 г.г. составлял 2,3%, то в 1974-1980 г.г.- 0,2%, а в промышленности соответственно 3,5 и 0,1%. Аналогичные процессы были и для других промышленно развитых стран. Решающую роль в замедлении роста производительности труда сыграло ухудшение общих условий воспроизводства, вызванное как циклическими, так и структурными кризисами.
-Возросшее значение сферы услуг. Оно характеризуется, с одной стороны,
более медленным ростом производительности труда по сравнению с отраслями
материального производства, а с другой - большим удельным весом заработной
платы в общих издержках производства. Резкое увеличение спроса на продукцию
сферы услуг во второй половине 60-х - начале 70-х годов стимулировало
заметное удорожание: в промышленно развитых странах рост цен на услуги в
1,5-2 раза превышая рост цен на остальные товары.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
