В составе государственных предприятий есть такие, которые, будучи образованными на баз федерального имущества, функционируют в режиме оперативного управления этим имуществом. Такие предприятия называются федеральными "казенными" предприятиями. Российская Федерация несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества.
Наиболее распространенной формой государственного предпринимательства является публичная корпорация. Такие корпорации создаются по правительственным указам в форме АО, все акции которых принадлежат государству. Такие АО не входят в систему органов государственного управления, они лишь согласовывают с ними планы своей деятельности и контролируются ими. Управляющие публичных корпораций назначаются государством, однако ни они сами, ни остальной персонал не считаются государственными служащими. В случае необходимости публичная корпорация легко преобразуется в смешанное акционерное общество.
Частногосударственное предпринимательство.
Широкие возможности для участия государства в предпринимательской деятельности открываются благодаря смешанным формам, акции которых принадлежат и государству, и частным вкладчикам, определяемых как частногосударственное предпринимательство.
Его целью является реализация целей частного предпринимательства (т.е. максимизация прибыли) в направлениях и сферах хозяйственной деятельности, соответствующих целям государственного предпринимательства.
В России одной из форм частногосударственного предпринимательства является финансово-промышленная группа (ФПГ) – как совокупность юридических лиц, действующих как основные или дочерние общества либо полностью объединивших свои материальные и нематериальные активы на основе договора с целью технологической и экономической интеграции для реализации инвестиционных и иных проектов, направленных на повышение эффективности деятельности в болльших масштабах (повышение конкурентоспособности, научно- техническое развитие).
Участниками ФПГ выступают:
1. Производственные организации;
2. Банки и иные кредитные учреждения.
Частногосударственное предпринимательство осуществляется в соответствии
с нормами гражданского законодательства, как правило через создание АО или
ООО.
Такие смешанные компании обладают привилегиями, во-первых, по сравнению
с частным предпринимательством:
. предоставление субсидий и дотаций;
. льготный режим получения импортных лицензий;
. гарантированные поставки сырья и полуфабрикатов с других государственных предприятий по твердо фиксированным ценам;
. экспортные дотации;
во- вторых, по сравнению с государственным:
. обладают большими возможностями заемных средств;
. диктат государственных ведомств в управлении нейтрализуется процедурой принятия решения квалифицированным в области рынка большинством.
2. Прибыль в предпринимательской деятельности
2.1. Концепции понятия прибыли
Прибыль – важнейшая категория рыночной экономики, ее максимизация
выступает в качестве непосредственной цели и движущего мотива производства.
Но до сих пор не смолкают споры о ее сущности, факторах и источниках.
Так, меркантилисты исходили из того, что прибыль создается в сфере обращения в результате разницы цен при купле-продаже товара, особенно во внешней торговле.
Классик английской политэкономии Д.Рикардо пришел к выводу, что прибыль выступает как доход капиталиста, полученный им в соответствии с размером авансированного капитала. Однако он не мог объяснить происхождение прибавочной стоимости, поскольку исходил их того, что рабочий продает свой труд, а не рабочую силу – способность к труду.
Марксистская трактовка прибыли, развивающая положения Д.Рикардо,
основывается на том, что наемный рабочий, труд которого носит двойственный
характер, при помощи конкретного труда создает товар и переносит на него
стоимость потребленных средств производства, а посредством абстрактного
труда воспроизводит эквивалент своей рабочей силы и создает прибавочную
стоимость для капиталиста как собственника средств производства.
Прибавочная стоимость товара при его продаже превращается в прибыль,
которая на поверхности явлений представляется как порождение всего
капитала.
К другим выводам в отношении прибыли пришел французский экономист
Ж.Б.Сэй. Выделяя и развивая из теории А.Смита элементы, которые К.Маркс
считал ошибочными, Сэй обосновал теорию трех факторов производства,
согласно которой земля, труд и капитал, участвуя в производстве в качестве
факторов, приносят своим владельцам соответствующие доходы – ренту,
заработную плату, прибыль или процент.
В дальнейшем неоклассическая школа экономики в число факторов производства включила четвертый фактор – предпринимательскую деятельность, вознаграждением за которую является предпринимательский доход (прибыль).
Предприниматель – активный субъект рыночной экономики, он получает доход за свои услуги, реализацию предпринимательских способностей, инициативы и творчества, за риск и знание психологии потребителя. Так, А.Маршалл в качестве основной части предпринимательского дохода считал вознаграждение за труд по организации производства.
Множественность концепций понятия прибыль нашло отражение в современной
учебной литературе. Например, в известном учебнике П.Самуэльсона
рассматриваются четыре точки зрения на прибыль. “Во-первых, прибыль – это
доход владельцев от факторов производства, которые они сами непосредственно
используют. Во-вторых, прибыль – вознаграждение за предпринимательскую
деятельность и введение технических усовершенствований. В-третьих, прибыль
– плата за риск, неопределенность результатов предпринимательской
деятельности. В-четвертых, прибыль – доход, порожденный существованием
монополии.”[6]
2.2. Предпринимательский доход
В “Теории экономического развития” австрийский экономист-теоретик
Й.Шумпетер обращает внимание на то, что “предприниматель – это тот
бизнесмен, который делает не то, что делают остальные, и не так, как делают
остальные”[7]. Это положение имеет принципиальное значение.
Дело в том, что в полной мере неопределенность и, соответственно, риск имеют место не тогда, когда предприниматель действует по установившимся и апробированным правилам и нормам, в полном соответствии с буквой закона и учебника, а когда он поступает вопреки традициям, установившимся нормам, когда решает избрать новое поле деятельности или новое, неизведанное другими направление. Так в свое время поступил Б.Гейтс, занявшись разработкой и выпуском программного обеспечения и выпуском компьютеров и ставший самым богатым человеком США.
Целью предпринимательской активности является производство и предложение рынку такого товара, на который имеется спрос и который приносит предпринимателю прибыль.
Прибыль — это излишек доходов над расходами, получаемый в результате реализации принятого предпринимательского решения по производству и поставке на рынок товара, в отношении которого предпринимателем выявлен не удовлетворяемый или скрытый спрос потребителя.
Однако получение прибыли свойственно не только предпринимательской, но и любой другой форме деловой активности. В этой связи важно обратить внимание на выделение такой экономической категории, как предпринимательская прибыль, или предпринимательский доход. Доходы от инновационной деятельности, т. е. от введения новых методов и приемов организации производства, и составляют предпринимательский доход. Под предпринимательским доходом следует понимать, прежде всего, дополнительный доход, доход от управления, излишек, получаемый предпринимателем благодаря его природным качествам или особому умению анализировать и по-новому комбинировать факторы производства в зависимости от внешних условий.
Другими словами, прибыль предпринимателя (если речь идет действительно о предпринимателе, а не об обычном деловом человеке) складывается как бы из двух элементов:
• обычная прибыль делового человека;
• излишек над обычной прибылью делового человека.
Второй элемент и выступает в качестве предпринимательского дохода
(прибыли), т. е. формы общественного вознаграждения за проявленный
инновационный подход, новаторство в производстве.
Всякий предприниматель, таким образом, выступает в качестве делового человека, но не всякий деловой человек может быть отнесен к категории предпринимателей, если речь идет о действительном феномене предпринимателя.
Развитие предпринимательства возможно лишь при наличии необходимых
субъектов такого рода деятельности. Эти субъекты и делают возможным
развитие рыночных отношений (а не наоборот, как это видится многим в
России). Появление субъектов предпринимательства подразумевает наличие
определенной общественной ситуации, когда идеологическая, политическая и
социально-экономическая обстановка провоцирует "предпринимательский бум".
Осуществление предпринимательской деятельности на эффективном уровне,
таким образом, возможно лишь при наличии определенной общественной ситуации
— предпринимательской среды, под которой понимается, прежде всего, рынок,
рыночная система отношений, а также личная свобода предпринимателя, т.е.
его личная независимость, позволяющая принять такое предпринимательское
решение, которое, с его точки зрения, будет наиболее эффективным,
действенным и максимально прибыльным.
Предприниматель, в отличие от других субъектов рыночной экономики, получает предпринимательский доход, выступающий в виде прироста примененного капитала. Предпринимательский доход обычно меньше, чем валовая и чистая прибыль, поскольку они образуются на предприятиях, осуществляющих воспроизводство и выполняющих свои обязательства перед государством и работниками. Валовая и чистая прибыль распределяются в разных формах, в том числе и в форме предпринимательского дохода (рис. 2).
Как видно, вначале из валовой прибыли предприятия делаются внешние отчисления (налоги, процент за кредит, арендная плата, благотворительные фонды). Оставшуюся чистую прибыль используют для целей расширенного воспроизводства (накопления, подготовки кадров, развития социальной сферы, нужды экологии). В итоге предприниматель получает из чистой прибыли фирмы личный предпринимательский доход (прибыль). Если же это не частное, а акционерное предприятие, то часть чистой прибыли распределяется между акционерами.
Рисунок 2. Распределение валовой и чистой прибыли предприятия.
Следует отличать абсолютную величину прибыли от нормы прибыли,
показывающей степень доходности капитала (фондов). Норма прибыли Р1 (или
норма рентабельности) выражается как отношение массы прибыли (Р) к
авансированным затратам (А), состоящим из стоимости средств производства
(К) и расходов на заработную плату работников (З):
