1 . Несбалансированность рынка труда . Частично объяснение связано с некоторыми несбалансированностями - узких мест и структурных проблем , которые возникают на рынке труда по мере приближения экономики к состоянию полной занятости . Основным моментом здесь является то , что рынок труда США включает исключительно большое число индивидуальных рынков труда , которые имеют сегментированный характер и отличны один от другого и по структуре занятости , и географически . Такое разнообразие рынков труда предполагает возможность того , что по мере роста экономики полная занятость не может быть достигнута одновременно на каждом отдельном рынке труда . В то время как для одних специальностей в отдельных географических районах будет наблюдаться полная занятость и даже неудовлетворенный спрос , безработица будет сохраняться для других специальностей и районов. Это несоответствие означает , что в растущей экономике при общем уровне безработицы , скажем , в 7 % , спрос на некоторые виды труда в отдельных районах не будет удовлетворен , что , естественно , вызовет здесь рост зарплаты . Растущий уровень зарплаты означает рост издержек и вызывает повышение цен . Чистый результат будет состоять в повышении цен , даже если экономика в целом все еще функционирует не при полной занятости В таких случаях приспособительная реакция рынка труда оказывается недостаточно быстрой и полной для того , чтобы приостановить рост издержек производства и цен на продукцию , происходящий до того , как достигнуто состояние общей занятости .
2 . Господство на рынке . Более противоречивое объяснение
кривой Филлипса основывается на предложении о том , что
профсоюзы и крупный бизнес располагают значительной монопольной
или рыночной властью для повышения цен и зарплаты и что эту
власть намного легче реализовать по мере того , как экономика
приближается к состоянию полной занятости . Следовательно , схема
« подталкиваемой зарплатой» инфляции выглядит приблизительно так
: по мере приближения экономики к состоянию полной занятости
работодатели испытывают все большие трудности в получении новых
квалифицированных рабочих и профсоюзы становятся более
агрессивными в своих требованиях увеличения заработной платы .
Более того , возрастающее благополучие в экономике будет иметь
тенденцию укреплять готовность предпринимателей удовлетворить эти
требования . С одной стороны , фирмы будут остерегаться
противиться удовлетворению требований профсоюзов и подвергаться
из - за этого риску долго стоящей забастовки в тот самый момент ,
когда деловая активность становится во все возрастающей степени
прибыльной . С другой стороны , экономический рост обеспечивает
благоприятное окружение , в котором монопольная власть может быть
использована для того , чтобы перенести издержки требований о
повышении заработной платы на потребителей в форме более высоких
цен на товары . Результатом становится растущий уровень цен при
отсутствии дополнительного совокупного спроса .
Если кривая Филлипса остается зафиксированной в указанном
на данном рисунке , перед людьми , определяющими экономическую
политику , встает дилемма . Традиционный меры денежной и
фискальной политики ограничивались только лишь перераспределением
совокупного спроса . Эти меры не влияли на диспропорции рынка
труда и систему господства на рынке , которые вызывали рост
инфляции прежде , чем достигалось состояние полной занятости . В
частности , манипулирование совокупным спросом посредством
денежных и фискальных мер имело в качестврезультата просто
перемещение экономики вдоль заданной кривой Филлипса .
Следовательно , стимулирующая фискальная политика и политика
дешевых денег , которые совместно должны активно поддерживать
совокупный спрос и добиться снижения уровня безработицы , будут
одновременно генерировать более высокий уровень инфляции .И,
наоборот , ограничительная фискальная политика и политика дорогих
денег могут быть использованы для снижения уровня инфляции , но
только ценой роста уровня безработицы и потерянного объема
производства . Политика регулирования совокупного спроса может
быть использована для того , чтобы выбрать некоторую точку на
кривой Филлипса , но такая политика не может улучшить
альтернативную связь «уровень безработицы - уровень инфляции»,
воплощенную в кривой Филлипса . При существовании экономических
взаимосвязей , выраженных в кривой Филлипса , невозможно
достижение « полной занятости без инфляции».
На фактах события 70 -ых и начала 80 -ых годов
противоречили идее альтернативной связи « уровень инфляции -
уровень безработицы» , воплощенной в кривой Филлипса .
На данном рисунке :
мы видим , что в течении 70 - ых годов в экономике наблюдался одновременный рост инфляции и безработицы , т.е. появилась стагфляция . Взяв , например точки , соответствующие 1972 - 1974 годов , видим , что в лучшем случае кривая Филлипса смещалась вправо , то есть в менее желательное положение , где каждый данный уровень безработицы сопровождается более высоким уровнем инфляции , иначе говоря , каждый уровень инфляции сопровождается возросшей безработицей . Средняя и правая линии на данном рисунке предполагают такой сдвиг . В худшем случае данные заставляют думать о том , что между безработицей и инфляцией не существует явной обратной связи .
Экономисты кейнсианского направления приступы стагфляции
объясняют серией шоков предложения , или ценовых шоков .
Рассматривая модель инфляции , подталкиваемой ростом издержек ,
изображенную на данном рисунке , мы видим , что снижение ( сдвиг
влево ) совокупного предложения вызывает пропорциональное
изменение уровня безработицы и уровня цен . То есть растут оба
показателя , давая нам в результате стагфляцию . Это , как
заявляют кейнсианцы , по существу , то , что произошло в 1973 -
1975 годах . Стагфляцию подтолкнули такие изменения детерминант
совокупного предложения , не связанные с уровнем цен как :
1 . ОПЕК и цены на энергоносителя . Так как
эффективное функционирование нефтяного картеля Организации стран
- экспортеров нефти (ОПЕК ) привело к четырех кратному повышению
цен на нефть , В результате этого издержки производства и
реализации практически всех товаров резко возросли .
2. Сельскохозяйственный дефицит .Дефицит сельскохозяйственной продукции привел к увеличению американского экспорта , ограничив предложение сельхоз продуктов на внутреннем рынке США . Возросшие в результате этого цены на сельскохозяйственное сырье в США означали более высокие издержки для промышленного сектора , производящего продовольствие и натуральные волокна . Эти возросшие издержки перешли на возросшие цены и были оплачены потребителями .
3 . Обесценившийся доллар . В 1971 - 1973 годах в целях
достижения большей сбалансированности международной торговли и
финансов была снижена стоимость доллара , что означает , что
теперь нужно больше долларов для того ,чтобы купить единицу
иностранной валюты . Это вызвало удорожание американского импорта
. В той мере , в какой им импорт является затратой производства ,
удельные издержки производства растут и кривая совокупного
предложения будет сдвигаться влево .
4 . Упразднение контроля над зарплатой и ценами . Контроль над уровнем цен и заработной платой , введенный в 1971 - 1974 годах администрацией Никсона , имел эффект ограничения инфляционных тенденций в экономике . После упразднения этой системы резко возросли цены , что ускорило рост удельных издержек и цен товаров .
5 . Снижение производительности ведет к росту удельных производительных издержек и способствует сдвигу влево кривой совокупного предложения .
6 . Инфляционные ожидания и зарплата . К началу 70 - ых годов рабочие уже в течение определенного времени находились под давлением инфляции . В результате требования рабочих относительно уровня номинальной зарплаты стали включать ожидания возрастающего уровня инфляции . Требования все большего увеличения номинального уровня зарплаты должны были увеличить удельные производительные издержки и имели бы тенденцию сместить кривую совокупного предложения от А 1 к А 2 по данному рисунку .
В сочетании все эти факторы в 70 - ых годах сместили кривую совокупного предложения так , что создалась наихудшая из возможных макроэкономических ситуаций - сокращающееся производство и растущая безработица переплелись с ростом уровня цен .
Вне зависимости от причин стагфляции для большинства
экономистов в 70 - ых годах было совершенно ясно , что кривая
Филлипса не выражает более устойчивой связи . Наблюдалась
тенденция к обратным сдвигам ( влево ) кривой совокупного
предложения , что , вероятнее всего , и объясняет одновременный
рост инфляции и уровня безработицы . Для многих экономистов то ,
что случилось в 70 - ых годах и начале 80 - ых годов , означало ,
что кривая Филлипса перемещается вправо и экономика оказывается в
условиях более высокого уровня инфляции , чем это было ранее .
Итак , стандартное кейнсианское объяснение выброса точек
инфляции и безработицы вправо от кривой Филлипса 60- х годов
заключается в том , что произошла серия шоков предложения влево,
и таким образом , кривая Филлипса переместилась вправо и вверх ,
как показано на рисунке 3 .В свою очередь , резкое перемещение
точек инфляции - безработицы в 80 - х годах произошло из-за
правостороннего сдвига кривой совокупного предложения . Такой
кейнсианский взгляд по - прежнему предполагает , что все еще
существует альтернативность роста инфляции и роста безработицы ,
но изменения в совокупном предложении могут изменить пределы
изменения инфляции и безработицы - то есть могут сместить саму
кривую Филлипса в течении
некоторых периодов действия
особых факторов развития .
Второе объяснение одно времен- ности появления более высоких
темпов безработицы и инфляции
вытекает из неоклассических
представлений и называется гипо-
тезой естественного уровня . Она
ставит под вопрос само существование нисходящей кривой Филлипса в
том виде , как она изображена на рисунке 3 . Этот подход в итоге
дает вывод , что экономика является устойчивой в долгосрочном
плане при естественном уровне , когда на рынке труда не будет
ощущаться ни нехватки , ни избытка рабочих .Это уровень
безработицы , который существует при циклической безработице ,
равной нулю .
В соответствии с гипотезой естественного уровня ,
неправильно ориентированная кейнсианская политика полной
занятости , исходящая из тезиса о существовании кривой Филлипса ,
приведет к росту уровня инфляции . Гипотеза естественного уровня
имеет свое эмпирическое подтверждение ( см.рис.3) . Можно сказать
, что вертикальная линия , проведенная через точку ,
соответствующую естественному уровню безработицы , равному 6 %,
отражает лучше « взаимосвязи» между инфляцией и безработицей ,
чем традиционная нисходящая кривая Филлипса . В соответствии с
гипотезой естественного уровня , всякий данный уровень
безработицы совместим с естественным уровнем безработицы в
экономике .
